Активно завершить первую регистрацию земли

Четкий план реализации

По словам г-на Ле Ань Тунга, главы Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Чи Ланг, с начала года в районе было издано 29 документов, предписывающих усиление государственного управления земельными ресурсами.

Продолжать широко распространять среди землепользователей Закон о земле 2013 года и его руководящие документы различными способами: пропаганда на встречах граждан с председателем районного народного комитета; пропаганда на рабочих встречах с землепользователями для проверки и разрешения петиций; реализация на собраниях по вопросам приобретения земель в деревнях и микрорайонах; через систему пропаганды районного центра культуры, спорта и коммуникаций.

В частности, для реализации плана первичной регистрации земельных участков среди землепользователей и лиц, которым государством выделены земли для управления, районный народный комитет разработал план реализации, четко распределив обязанности между ведомствами и управлениями, определив конкретные целевые показатели для коммун и городов, а также подробно изложив этапы реализации… Регулярно призывая и требуя от коммун и городов ежемесячно отчитываться о результатах первичной регистрации земельных участков.

Одновременно с этим, скоординировать действия с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды для организации обучения по вопросам земельной регистрации для кадров, государственных служащих специализированных ведомств, народных комитетов коммун и городов. Организовать 125 пропагандистских сессий, провести земельную регистрацию с участием около 11 000 землепользователей, сформировать консенсус среди населения по вопросам информированности о политике обязательной земельной регистрации.

Районный народный комитет также поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды регулярно организовывать встречи для обсуждения, консультирования и решения трудностей и проблем с должностными лицами коммун, государственными служащими и сотрудниками отдела земельного кадастра. В результате к настоящему времени в 20 из 20 коммун завершена проверка и составлен предварительный список землепользователей и земельных участков, которые не были зарегистрированы впервые.

В районе Чи Ланг активно ведется первая регистрация земельных участков.

«Сосредоточьтесь» на завершении

По словам г-на Ви Нонга Чыонга, председателя Народного комитета района Чи Ланг, определение первой регистрации земельных участков в качестве ключевой задачи побудило Народный комитет района поручить специализированным отделам, ведомствам и народным комитетам коммун решительно выполнить эту задачу.

На уровне коммуны разработан подробный план, для каждой деревни и поселка созданы руководящий комитет и специализированная рабочая группа, проведена проверка всех незарегистрированных участков, и каждый землепользователь уведомлен; людям было рекомендовано и направлено декларировать каждый земельный участок. Начато движение по содействию первичной регистрации земель для землепользователей и тех, кому государство выделило землю в районе.

Благодаря регистрации земельных участков, правовой статус прав пользования землей, прав собственности на жилье, других активов, связанных с землей, и прав на управление землей организаций, домохозяйств и отдельных лиц регистрируется в кадастровых записях для обновления и дополнения кадастровой базы данных, что служит целям управления земельными ресурсами и облегчает использование земельной информации.

Однако до настоящего времени результаты регистрации земель остаются низкими; прогресс в пересмотре и подготовке земельных регистрационных досье на уровне коммун по-прежнему медленный. Система земельных досье претерпела множество изменений и корректировок, было создано множество типов карт, но досье, созданные позже, не содержат статистических данных, наследуя предыдущие досье, что приводит к расхождениям и ошибкам, затрудняя подсчет и идентификацию незарегистрированных земельных участков.

Кроме того, большинство людей еще не смогли точно идентифицировать земельный участок, который не был зарегистрирован впервые, или получить свидетельство о праве собственности на землю для своей семьи на кадастровой карте в цифровом и бумажном виде.

Следует отметить, что в настоящее время существует множество случаев, когда землепользователи в коммунах произвольно меняют назначение земли, делят участки и передают права пользования землей без согласования с местными властями; многие земельные участки являются предметом споров; происходит произвольное выравнивание и засыпка земель... что создает трудности при подаче заявок на регистрацию и декларирование на уровне коммуны.

Для преодоления этих ограничений в округе были созданы рабочие группы, в состав которых вошли государственные служащие и сотрудники Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Отдела земельного кадастра, Провинциального земельного кадастра и должностные лица земельного управления на уровне коммун, для организации ротационного проведения мероприятий в коммунах по выходным.

Благодаря такой реализации, каждые выходные в каждой коммуне около 20 человек, обладающих солидным опытом и навыками, будут напрямую работать с землепользователями над подготовкой документов для регистрации земли на уровне коммуны. Эта работа будет проводиться поочередно в 20 подразделениях коммунального уровня.

С тех пор количество завершенных работ значительно увеличилось, и в то же время должностные лица земельного управления на уровне коммун, участвующие в поддержке других коммун, также получают знания и опыт для применения в коммунах, за которые они отвечают.

Всего за 4 дня реализации проекта в коммунах Чиен Тханг и Ван Тхуй в июне было обработано 1502 записи на уровне коммун, что составляет 1/3 от общего числа записей, обработанных на уровне коммун за первые 5 месяцев года.

Рабочие группы в районе Чи Ланг помогают людям разобраться в процедурах первоначальной регистрации земельных участков.

С целью достижения к концу 2023 года охвата регистрацией 50% или более незарегистрированных участков, округ в настоящее время продолжает концентрировать ресурсы на завершении регистрации земель и выдаче свидетельств о праве пользования землей впервые. Продолжается проверка и пересмотр свидетельств о праве пользования землей, выданных с нарушением правил, после кадастровой съемки для проведения аннулирования, повторной съемки и перевыдачи.

Кроме того, следует пересмотреть административные процедуры выдачи свидетельств о землепользовании с целью их упрощения. Необходимо усилить контроль и рассмотрение нарушений в случаях незарегистрированного землепользования и нарушений земельного законодательства. Следует повысить уровень подготовки и распространения знаний по земельному праву, а также улучшить профессиональные навыки должностных лиц и государственных служащих, занимающихся управлением земельными ресурсами в районе.

"
В первые шесть месяцев года район Чи Ланг поручил департаментам, коммунам и городам разработать план действий по борьбе с нарушениями прав на землю, существовавшими в предыдущие годы; строго пресекать вновь возникающие нарушения, такие как самовольное присвоение, оккупация и несанкционированное изменение целевого назначения земли… В результате было вынесено 15 решений об административных санкциях за нарушения прав на землю с общей суммой штрафов более 260 миллионов донгов. Были применены меры по исправлению ситуации, включая принудительное возвращение незаконно полученной прибыли, принудительную регистрацию земли и принудительное восстановление первоначального состояния земли до нарушения.

Источник