Генеральный секретарь: Резолюция 57 станет прорывом и будет способствовать социально-экономическому развитию

Генеральный секретарь полагает, что резолюция, имеющая прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус, станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.

Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке , технологиям, инновациям и цифровой трансформации, выступает с речью. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Утром 13 января в Ханое Политбюро и Центральный секретариат партии провели национальную конференцию, посвященную прорывам в развитии науки и технологий, инновациям и национальной цифровой трансформации, которая проводилась в режиме онлайн с участием 15 345 человек по всей стране и транслировалась в прямом эфире на канале VTV1 Вьетнамского телевидения.

Цель конференции – оценить ход реализации постановлений Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата по развитию науки и технологий; всесторонне осмыслить и реализовать Постановление Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, создать прорывные изменения в осознании и реализации, внести вклад в развитие, процветание и мощь страны в новую эпоху – эпоху национального развития.

Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции на Центральном мосту и руководил ею.

Развитие науки и технологий, инноваций и цифровая трансформация являются стратегическими задачами.

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу устойчивого развития страны. Начиная с IV съезда, наука и техника были признаны революцией и до настоящего времени – важнейшим направлением национальной политики. Было принято множество важных решений, которые принесли положительные результаты и способствовали развитию страны на современном этапе.

Генеральный секретарь заявил, что, если рассматривать вопрос комплексно, серьёзно и объективно, результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития. В докладе отмечается, что по-прежнему существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, препятствующих развитию науки и технологий, включая институты, механизмы, политику, законы, ресурсы и средства. Основная причина отсутствия реального успеха Центральных резолюций кроется в организации их реализации.

Национальная конференция, посвящённая прорывам в развитии науки и технологий, инновациям и национальной цифровой трансформации, прошла в зале «Дьен Хонг» в здании Национальной ассамблеи. (Фото: Фыонг Хоа/VNA)

Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может рассматриваться как «Резолюция о высвобождении научного мышления», «Резолюция о выполнении резолюций», «Резолюция о действиях» с очень конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, высвобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для устойчивого развития страны в новую эпоху.

Для эффективного и оперативного выполнения резолюции Генеральный секретарь четко обозначил необходимость тщательного анализа инвестиций в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочной стратегии, допускающей задержки и риски при реализации. Рассматривайте это как инвестиции, а инвестиции должны учитывать как выигрыши, так и потери. Рассматривайте данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эпохи и новые средства производства; цифровая трансформация – это инструмент для инноваций в методах производства и ведения бизнеса, а также для обновления производительных сил. Инновации – это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, и учёные играют в этом ключевую роль.

Прорывы должны быть сделаны как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бескрайние просторы с множеством нетронутых земель и многочисленными возможностями для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».

Что касается действий, Генеральный секретарь попросил разъяснить, чем занимается государство? Чем занимаются предприятия? Чем занимаются интеллектуалы и учёные? Что делают люди? Какую пользу они получают? Государству необходимо сосредоточиться на четырёх вещах: совершенствовании институтов и законов для достижения прорывов и развития; создании инфраструктурной системы для содействия прорывам; формировании богатого и интеллектуального человеческого ресурса, обладающего достаточным потенциалом для достижения прорывов; обеспечении безопасности, сохранности информации, данных, секретов, ноу-хау, обеспечении прав интеллектуальной собственности, защите национального суверенитета и независимого развития.

Генеральный секретарь указал на необходимость единства восприятия и действий. Определив, что развитие науки и технологий, инновации и цифровая трансформация являются стратегическими задачами всей партии, народа и армии, Центральный Комитет подал пример, приняв соответствующую Программу действий, которая сегодня была полностью реализована. Партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо конкретизировать Постановление практическими планами, взяв результаты его реализации за основу для подражания и оценки. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; хорошие результаты будут поощряться, а низкие – критиковаться и устраняться. Слабые и безответственные руководители будут немедленно смещены, чтобы не допустить упущения страной возможностей развития. Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго следуя целям Постановления № 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Уже в 2025 году необходимо определить и решить основополагающие проблемы, заложив основу на период 2026–2030 годов, обеспечив импульс для роста производительности труда и укрепив доверие в обществе.

Генеральный секретарь предложил безотлагательно усовершенствовать институты и политику. К 2025 году, как можно скорее, необходимо завершить внесение изменений, дополнений или принятие новых правовых норм, политических механизмов, устранить все узкие места и барьеры на пути развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, максимально раскрывая творческий потенциал, побуждая людей смело думать, смело действовать, смело брать на себя ответственность; стимулирование динамичных и творческих людей, которые смело думают и смело действуют, должно осуществляться, прежде всего, через правовые нормы, создавая для руководителей пространство для принятия решений и принятия ответственности.

Политбюро поручило внедрить инновации в законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет институционализирован в Законе о внесении изменений в Закон об обнародовании правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.

Генеральный секретарь То Лам и другие партийные и государственные лидеры, а также бывшие лидеры посещают выставочную площадку конференции. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 постановлений в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые нормативные акты могли вскоре вступить в силу.

Институциональное совершенствование должно идти рука об руку с эффективным внедрением, со строгим механизмом мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, ответственных за реализацию. Необходимо немедленно искоренить ситуацию, когда «сверху ковёр расстилают, а внизу гвозди разбрасывают», и искоренить менталитет, основанный на зависти, зависти и эгалитаризме.

Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — путь к выживанию.

Генеральный секретарь указал на насущную необходимость реорганизации научно-технического аппарата. В первом квартале 2025 года необходимо завершить реорганизацию научно-технических организаций; сосредоточить усилия на ключевых инвестициях для развития мощных научно-исследовательских организаций. Разработать конкретный план подготовки высококвалифицированных кадров, особенно в области науки и технологий. Внедрить прорывные решения для привлечения ведущих технологических корпораций, а также привлечь вьетнамских и иностранных специалистов в области технологий.

Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными и даже более конкурентоспособными, чем те, которые предлагают другие страны. Рассмотреть возможность отмены условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.

Государство может запустить ряд институтов или школ, чтобы пригласить внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из зарубежной вьетнамской общины, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертных знаний и управления и имеют обширные международные связи.

Рассчитать создание института главного архитектора или генерального инженера для реализации крупных междисциплинарных проектов в области науки и технологий и цифровой трансформации; создать Национальный институт стандартов и инспекций для исследований, испытаний, оценки и инспекции продукции и услуг. Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает процедуры, поощряет налогами и кредитами, приглашает иностранных специалистов для работы и создает все условия для их благоприятной деятельности.

Генеральный секретарь подчеркнул, что приоритетное выделение бюджетных ассигнований на науку и технологии является прорывной национальной политикой. Выделение бюджетных средств на науку и технологии, НИОКР, создание научно-технических фондов, стимулирование формирования венчурных фондов, бизнес-ангелов, стартап-фондов, инновационных фондов и т.д. Исследование механизмов модели «государственные инвестиции – частное управление», обеспечение права учёных на инициативную деятельность в области исследований и применения технологий.

В 2025 году, в первый год реализации Постановления №57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличение доли расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. Необходимо в ближайшее время объявить об этой политике и направить её реализацию. Необходимо проанализировать и скорректировать проекты для обеспечения соответствия Постановлению №57, избегать ненужных расходов и сосредоточить внимание на эффективных и целенаправленных инвестициях. Одновременно необходимо коренным образом реформировать процесс распределения, управления и учёта средств, исключив механизм «запрос-выдача» и обременительные процедуры для оптимизации ресурсов и стимулирования инноваций.

Для скорейшего развития высококачественных человеческих ресурсов Генеральный секретарь поручил разработать механизм привлечения талантов в целом, особенно научных и технологических талантов, вьетнамских талантов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, доходов, жилья и условий труда и т. д.; увеличить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии.

В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5–10 лет, уделяя особое внимание чистой энергетике и обеспечивая достаточное количество энергии для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить покрытие широкополосным интернетом и оптоволоконной связью. Создать национальный центр обработки данных, внедрить Закон о данных и обмен данными к 2025 году.

В 2025 году Правительственному партийному комитету необходимо будет провести обзор и дополнить VIII энергетический план, эффективно использовать потенциал таких источников энергии, как ветроэнергетика и солнечная энергетика, а также развернуть строительство атомных электростанций для обеспечения устойчивых источников энергии. Одновременно с этим необходимо эффективно управлять, разрабатывать и охранять полезные ископаемые, особенно редкоземельные металлы, в целях развития национальной науки и технологий.

Сосредоточившись на ключевых секторах, обладающих преимуществами и потенциалом, избегая рассредоточения, Генеральный секретарь предложил выделить приоритетные ресурсы для ряда секторов экономики, обладающих преимуществами и потенциалом развития, избегая рассредоточения, неэффективности и расточительства; содействовать сотрудничеству и использовать международный опыт. Необходимо содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с передовыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии. Активно участвуя в формировании международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, посредством таких инициатив, как Ханойская конвенция; мы должны уметь «стоять на плечах гигантов». Необходимо привлекать инвестиции крупных технологических корпораций, создавать возможности для вьетнамских предприятий участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность к обучению, усвоению, освоению и совершенствованию мировых знаний и технологий.

Полный решимости осуществить революцию в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, не упуская возможности снова, Генеральный секретарь То Лам призвал всю партию, народ и армию сплотиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, скорейшим образом претворить в жизнь Резолюцию 57, построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желал президент Хо Ши Мин.

Генеральный секретарь отметил, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а способ выживания. Руководители всех уровней должны считать это ключевой политической задачей; учёные и бизнес должны вносить свой вклад и проявлять творческий подход; люди должны развивать, обучаться и совершенствовать свои цифровые навыки.

Генеральный секретарь полагает, что, имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллигенции, Резолюция станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.

Источник