Генеральный секретарь считает, что, опираясь на прочную политическую и правовую основу и высокий уровень консенсуса, данная резолюция станет прорывом, внесет вклад в социально-экономическое развитие и обеспечит национальную оборону и безопасность.
Утром 13 января в Ханое Политбюро и Секретариат Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама провели национальную конференцию, посвященную прорывам в науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, объединив онлайн-участие с 15 345 точками подключения по всей стране и прямую трансляцию на телеканале VTV1 (Вьетнамское телевидение).
Цель конференции — оценить выполнение резолюций Центрального комитета партии, Политбюро и Секретариата по развитию науки и техники; всесторонне изучить и реализовать резолюцию Политбюро № 57-НЦ/ТВ от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, создании прорыва в осознании и применении, содействии развитию процветающей и могущественной страны в новую эпоху — эпоху национального прогресса.
Генеральный секретарь То Лам присутствовала на конференции в центральном штабе и руководила ею.
Развитие науки и техники, инноваций и цифровой трансформации являются стратегическими задачами.
Генеральный секретарь То Лам подчеркнула, что партия и государство всегда рассматривали науку и технологии как решающий фактор и основу устойчивого развития страны. Начиная с 4-го Национального съезда, наука и технологии были определены как революция, и по сей день они остаются одним из главных национальных приоритетов. Было принято множество важных резолюций, принесших положительные результаты и внесших вклад в развитие страны на ее нынешнем уровне.
Генеральный секретарь заявил, что, если рассматривать результаты выполнения резолюций Центрального комитета всесторонне, серьезно и объективно, они не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не выполнили требований развития. Как отмечается в докладе, развитию науки и техники по-прежнему препятствуют многочисленные недостатки, ограничения, препятствия и узкие места, начиная от институтов, механизмов, политики и законодательства и заканчивая ресурсами и средствами. Главная причина отсутствия подлинного успеха резолюций Центрального комитета кроется в процессе их реализации.
Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но её можно рассматривать как «Резолюцию об освобождении научного мышления», «Резолюцию о реализации резолюций» и «Резолюцию о действиях» с очень конкретными целями, инновационными способами мышления и деятельности, направленными на реализацию политики, устранение барьеров и высвобождение потенциала для содействия прорывам в науке, технике, инновациях и цифровой трансформации, создавая основу для сильного национального развития в новую эпоху.
Для эффективного и оперативного выполнения Резолюции Генеральный секретарь подчеркнул неизменную позицию, согласно которой инвестиции в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию являются долгосрочной стратегией, допускающей задержки и риски при ее реализации. Это рассматривается как инвестиция, а инвестиции неизбежно сопряжены как с успехом, так и с убытками. Данные рассматриваются как новый ресурс, «воздух и свет» новой эры, новое средство производства; цифровая трансформация — это инструмент для внедрения инноваций в методы производства и ведения бизнеса, а также для преобразования производительных сил. Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, в центре которой находятся ученые.
Необходимо совершить прорывы как в естественных, так и в социальных науках, которые представляют собой безграничные области, обширные территории дикой природы и многочисленные возможности для интеллектуалов, ученых и рабочих превратить бесплодные земли в плодородную почву.
Что касается действий, Генеральный секретарь потребовал четкого определения того, что должно делать государство, что должны делать предприятия, что должны делать интеллектуалы и ученые, и что должно делать все население. Как следует распределять выгоды? Государству необходимо сосредоточиться на четырех вещах: совершенствовании институтов и правовых рамок для достижения прорывов и развития; создании инфраструктуры для поддержки прорывов; формировании высококвалифицированной и интеллектуально развитой рабочей силы, способной достигать прорывов; и обеспечении безопасности данных, информации, секретов и ноу-хау, защите прав интеллектуальной собственности, обеспечении национального суверенитета и содействии независимому развитию.
Генеральный секретарь подчеркнул необходимость единого понимания и действий. Он отметил, что развитие науки и техники, инноваций и цифровой трансформации являются стратегическими задачами для всей партии, всего народа и всей армии. Центральный комитет подал пример своей программой действий, которая распространяется сегодня. Партийные комитеты и правительства всех уровней должны конкретизировать Постановление практическими планами, используя результаты реализации в качестве критериев для оценки образцов для подражания и награждения. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; те, кто хорошо справляется, будут вознаграждены, а те, кто медлит или совершает нарушения, будут подвергнуты критике и наказанию. Слабые и безответственные руководители будут немедленно заменены, чтобы страна не упустила возможности для развития. Партийные комитеты, правительства и подразделения всех уровней должны разработать конкретные планы, строго придерживаясь целей Постановления 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Сейчас, в 2025 году, нам необходимо выбрать и решить фундаментальные проблемы, заложив основу для периода 2026-2030 годов, создав импульс для повышения производительности труда и укрепив доверие в обществе.
Генеральный секретарь настоятельно призвал к скорейшему завершению разработки институциональных и политических рамок, подчеркнув, что к 2025 году необходимо как можно скорее завершить пересмотр, дополнение или принятие новых правовых норм и политических механизмов, устранив все препятствия на пути развития науки, техники, инноваций и цифровой трансформации. Это позволит максимально раскрыть творческий потенциал, поощрять смелое мышление, действия и ответственность; а также стимулировать динамичных, творческих личностей, которые осмеливаются мыслить и действовать, прежде всего посредством правовых норм, создавая пространство для принятия решений и ответственности руководителями.
Политбюро определило направление реформирования законотворческого процесса, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет институционализирован в измененном Законе о принятии нормативно-правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.
Партийному комитету правительства необходимо координировать свои действия с партийной фракцией Национального собрания для обеспечения своевременного выполнения в 2025 году разработки 27 законов и 19 указов, а также для институционализации Постановления 57 Политбюро и скорейшего выпуска руководящих документов, чтобы новые нормативные акты могли быть введены в действие как можно скорее.
Улучшение институтов должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгими механизмами мониторинга и оценки, особенно в отношении должностных лиц, осуществляющих эти процессы. Необходимо незамедлительно устранить ситуацию «беспроблемное функционирование сверху, препятствия снизу», а также краткосрочное мышление, зависть и эгалитаризм.
Развитие науки и техники, инновации и цифровая трансформация — вот пути к выживанию.
Генеральный секретарь подчеркнул острую необходимость реорганизации научно-технического аппарата. Реорганизация научно-технических организаций должна быть завершена в первом квартале 2025 года; ключевые инвестиции должны быть сосредоточены на развитии сильных научно-исследовательских организаций. Необходимо разработать конкретный план по формированию высококвалифицированной рабочей силы, особенно научных и технологических талантов. Следует внедрить прорывные решения для привлечения ведущих технологических корпораций, а также вьетнамских и зарубежных специалистов в области технологий для работы в стране.
Для привлечения инвестиций необходимо значительно упростить процедуры, связанные с этим вопросом, и сделать их более конкурентоспособными по сравнению с другими странами. Следует рассмотреть возможность отмены условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.
Правительство могло бы выбрать несколько пилотных институтов или школ и пригласить внешних экспертов для руководства ими, особенно представителей вьетнамской диаспоры за рубежом, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают опытом в своей области и управлении, а также имеют обширные международные связи.
План включает в себя создание механизма назначения главного архитектора или ведущего инженера для реализации крупномасштабных междисциплинарных научно-технических проектов и проектов цифровой трансформации; а также создание национального института стандартов и испытаний для проведения исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг. Государство будет содействовать созданию частных научно-исследовательских институтов, предоставляя процедурную поддержку, налоговые льготы и кредиты, позволяя им привлекать иностранных экспертов для работы и создавая все необходимые условия для их бесперебойной деятельности.
Генеральный секретарь подчеркнул приоритетность выделения бюджетных средств на науку и технологии как прорывной национальной политики. Это включает в себя выделение бюджетных средств на науку и технологии, НИОКР, создание научно-технических фондов, а также поощрение формирования фондов венчурного капитала, фондов ангельского инвестирования, фондов стартапов и инновационных фондов. Он также подчеркнул необходимость изучения механизмов для модели «государственные инвестиции – частное управление», обеспечивающей ученым право активно заниматься исследованиями и применением технологий.
В 2025 году, в первый год реализации Резолюции 57, правительству необходимо пересмотреть план распределения бюджетных средств на национальную науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию. Предлагается выделить на эту задачу не менее 3% национального бюджета и продолжать увеличивать долю расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих пяти лет. Эта политика должна быть незамедлительно объявлена, и должны быть предоставлены инструкции по процедурам ее реализации. Проекты и программы должны быть пересмотрены и скорректированы для обеспечения соответствия Резолюции 57, избегая неэффективного расходования средств и эффективно и стратегически направляя инвестиции. Одновременно необходимо провести тщательную реформу процесса распределения, управления и распределения средств, устранив механизм «запроса и предоставления грантов» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения инноваций.
Для быстрого развития высококвалифицированных кадров Генеральный секретарь потребовал разработать механизмы привлечения талантов в целом, особенно научно-технических кадров, вьетнамских специалистов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, доходов, жилья и условий труда…; а также усилить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии.
В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5-10 лет, уделяя особое внимание экологически чистой энергии и обеспечивая достаточные энергетические ресурсы для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить покрытие широкополосного интернета и оптоволоконной связи. Создать национальный центр обработки данных, внедрить Закон о данных и платформу обмена данными к 2025 году.
В 2025 году Комитету партии правительства необходимо поручить пересмотр и дополнение VIII Плана развития энергетики, эффективно используя потенциал таких источников, как ветровая и солнечная энергия, осуществляя строительство атомных электростанций и обеспечивая устойчивое энергоснабжение. Одновременно необходимо эффективно управлять, использовать и защищать минеральные ресурсы, особенно редкоземельные элементы, в интересах развития национальной науки и техники.
Генеральный секретарь, сосредоточившись на секторах с преимуществами и потенциалом, избегая разрозненного подхода, предложил приоритетное распределение ресурсов на несколько экономических секторов с преимуществами и потенциалом развития, избегая неэффективности и расточительства; содействуя сотрудничеству и используя международные знания. Он также призвал к развитию научно-исследовательского сотрудничества и трансфера технологий с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнология, полупроводники и возобновляемая энергия. Он настоятельно призвал к активному участию в построении международных стандартов, первоначально в регионе АСЕАН, посредством таких инициатив, как Ханойская конвенция; мы должны уметь «стоять на плечах гигантов». Он подчеркнул необходимость привлечения инвестиций от крупных технологических корпораций, создания возможностей для участия вьетнамских предприятий в глобальных цепочках создания стоимости, поощрения трансфера технологий и повышения способности к обучению, усвоению, освоению и совершенствованию глобальных знаний и технологий.
Преисполненная решимости осуществить революцию в науке, технике, инновациях и цифровой трансформации и не упустить ни одной возможности, генеральный секретарь То Лам призвала всю партию, весь народ и всю армию объединиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, быстро претворить в жизнь Резолюцию 57 и построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как это было задумано президентом Хо Ши Мином.
Генеральный секретарь подчеркнул, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а путь к выживанию. Лидеры всех уровней должны рассматривать это как важнейшую политическую задачу; ученые и предприятия должны вносить свой вклад и внедрять инновации; а люди должны участвовать, учиться и совершенствовать свои цифровые навыки.
Генеральный секретарь считает, что, опираясь на прочную политическую и правовую основу и высокий уровень поддержки со стороны всей партии, народа и интеллектуального сообщества, данная резолюция станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечит национальную оборону и безопасность.
Источник
![[Изображение] Крупный план недавно обнаруженной «священной дороги» в святилище Мишон.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)