Хошимин: оптимизированный и более ориентированный на людей административный аппарат.

28 мая городской комитет партии Хошимина провел конференцию, посвященную подведению итогов года реализации общей организационной модели политической системы города и двухуровневой модели местного самоуправления.

Центр Хошимина, вид из района Тху Тхием. Фото: ВАН ТРУНГ

В заключительном слове на конференции секретарь городского комитета партии Хошимина Чан Луу Куанг подтвердил, что после года работы были достигнуты очень позитивные результаты, большинство трудностей преодолено, а деятельность местных органов власти в основном стабилизировалась, и осталось лишь доработать несколько моментов.

Вся политическая система должна превзойти саму себя, принять новый, более решительный подход и перейти от количества к качеству. Конечной целью должно стать качество; переход от мышления «просьба и предоставление» к мышлению «самостоятельность и подотчетность» с эффективным контролем.

Секретарь городского комитета партии Хошимина, Чан Луу Куанг

Поощряйте проведение конкурсных экзаменов и уделяйте приоритетное внимание отбору талантливых людей для работы в системе.

Г-н Тран Луу Куанг

По словам г-на Тран Луу Куанга, Хошимин имеет преимущество в том, что получает тесное руководство со стороны центрального правительства и Политбюро , и располагает множеством специальных механизмов, включая Постановление № 9 и готовящийся к принятию Закон о специальных городских территориях.

Поэтому в предстоящий период все секторы, уровни, населенные пункты и подразделения должны действовать решительно и тщательно, руководя и организуя реализацию с конкретными результатами и продуктами. Главная цель – повышение «эффективности, результативности и результативности», при этом необходимо обеспечить близость аппарата к населению и оперативное реагирование на потребности людей на низовом уровне.

Что касается кадровых вопросов, г-н Куанг заявил, что город продолжит пересматривать и корректировать состав руководящего персонала на всех уровнях, чтобы обеспечить его соответствие требованиям реальной работы. Этот пересмотр будет проводиться как для городских, так и для рядовых руководителей. По его словам, город также утвердил политику обмена персоналом между районами с избытком и нехваткой кадров; однако для этого требуется подлинное согласие.

Примечательно, что согласно Постановлению № 9 Политбюро, в ближайшем будущем Хошимину будет разрешено увеличить общий штат сотрудников примерно на 20%. Однако г-н Куанг подчеркнул, что не будет универсального подхода, а будет поощряться проведение открытых конкурсных экзаменов и оценок, отдавая приоритет талантливым людям, выдающимся студентам и специалистам с глубокими знаниями в области технологий и управления.

Обзор конференции - Фото: Куанг Динь

Более эффективно, более результативно

Выступая на конференции, заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина Ван Тхи Бах Тует заявила, что первоначальное внедрение двухуровневой модели местного самоуправления сопряжено с определенными трудностями, такими как необходимость реорганизации персонала и оптимизации административного аппарата; большая рабочая нагрузка; и ограниченные возможности для управления, руководства и выполнения практической работы на низовом уровне в некоторых районах.

Однако на сегодняшний день политическая и организационная система города функционирует синхронно, стабилизируя ситуацию и достигая многих результатов. В частности, административный аппарат организован научно , оптимизирован и работает более эффективно и результативно. Модель управления ближе к народу, обеспечивает лучшее качество услуг и получила общественную поддержку и высокую оценку.

В Хошимине завершена реорганизация 168 административных единиц низового уровня, и новая организационная структура стабильно функционирует с момента ее внедрения. Реорганизация проводилась совместно с партийной организационной системой, Отечественным фронтом и другими политическими и общественными организациями, обеспечивая всеобъемлющую руководящую роль партии и не нарушая функционирование политической системы.

В рамках управления персоналом сотрудники были распределены по должностям в 168 коммунах, районах и специальных зонах. Одновременно оперативно были приняты меры по увольнению 6332 сотрудников с бюджетом более 6094 миллиардов донгов, что способствовало стабилизации морального духа и формированию консенсуса среди персонала.

Кроме того, город усилил подготовку кадров и повышение квалификации, организовав учебные курсы для более чем 10 000 чиновников, государственных служащих и работников государственного сектора; план обучения был выполнен на 100%, что соответствует требованиям для функционирования новой модели.

Продолжайте внедрение цифровой трансформации.

Заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина Ван Тхи Бах Тует докладывает на конференции - Фото: Куанг Динь

Однако, по словам г-жи Ван Тхи Бах Тует, в некоторых коммунах по-прежнему медленно происходит консолидация и распределение руководящих должностей на уровне департаментов и должностных позиций; и по-прежнему наблюдается нехватка опытных чиновников и государственных служащих в ключевых областях.

Многие офисы не соответствуют требуемой площади, что вынуждает их располагаться в разных местах, влияя на координацию, управление и взаимодействие с гражданами. Система «единого окна» все еще находится в разработке; некоторые административные процедуры, особенно в земельном секторе, еще не полностью настроены.

По словам г-жи Тует, цифровая трансформация определена как операционная основа новой модели, однако техническая инфраструктура и совместимость данных еще не полностью синхронизированы и объединены. Данные по-прежнему разбросаны по многим отраслям и подразделениям и еще не объединены в единое целое.

Кроме того, некоторые правовые нормы, касающиеся земли, жилья, операций с недвижимостью, государственных инвестиций, управления государственными активами, а также руководящие указы нуждаются в дальнейшем пересмотре и корректировке в соответствии с реальными условиями.

«Эта задача требует много времени и человеческих ресурсов, в то время как юридический персонал на низовом уровне все еще невелик и ему не хватает опыта в решении новых проблем, особенно тех, которые связаны с политическими преобразованиями», — сказала г-жа Тует.

Графика: Туан Анх

Четко определите каждый этап достижения каждой из целей Резолюции 09.

Также на конференции делегаты заслушали и прокомментировали доклады, касающиеся проекта Закона об особых городских территориях, доклад Постоянного комитета городского комитета партии о проекте программы действий по реализации Постановления № 9 Политбюро о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху, а также доклад Постоянного комитета городского комитета партии о проекте плана и решении о создании Управления по связям с общественностью и телерадиовещанию города Хошимина.

В своем последующем выступлении секретарь партии Чан Луу Куанг заявил, что разработка Закона о специальных городских территориях крайне необходима для удовлетворения текущих практических потребностей. Он попросил незамедлительно учесть все мнения, высказанные на конференции; дополнительно пересмотреть и доработать проект закона для обеспечения его согласованности, единообразия и осуществимости; а также обеспечить его строгое соответствие политике и указаниям центрального правительства, а также потребностям развития города на новом этапе.

Что касается выполнения Резолюции 09 Политбюро, г-н Куанг заявил, что программа действий четко определяет каждую цель и задачу, с указанием сроков выполнения, распределением обязанностей и, особенно, конкретным механизмом контроля для обеспечения централизованного, единого и последовательного руководства, а также для обеспечения синхронизации в реализации.

Он также заявил, что проект и решение о создании Управления по связям с общественностью и телерадиовещанию города Хошимин являются важной и последовательной политикой партии и государства. Город реализует его в духе строгого следования указаниям центрального правительства, стремясь создать условия для профессионального и современного развития прессы, отвечающего все более высоким требованиям информационно-пропагандистской работы.

Максимально конкретизировать особые и высшие механизмы в Законе об особых городах.

Граждане проводят административные процедуры в Центре административного обслуживания коммуны Хок Мон, Хошимин. Фото: Куанг Динь.

Во второй половине дня 28 мая председатель Народного комитета Нгуен Ван Дуок и заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Нгуен Мань Куонг провели семинар для сбора отзывов от бывших руководителей центрального и городского уровней по проекту Закона об особых городских территориях. В настоящее время проект Закона об особых городских территориях состоит из 9 глав и 45 статей, предлагающих наделить город Хошимин примерно 300 полномочиями.

Большая часть отзывов на семинаре касалась предложений по дополнению и уточнению сферы действия и названия Закона об особых городских территориях, относящихся к Хошимину, в частности, к Хошимину. Многие также предложили, чтобы проект закона более четко определял децентрализацию и делегирование полномочий городу; обеспечивал автономию, самоопределение и подотчетность Хошимина при разработке политики и правовых норм, отвечающих практическим требованиям развития Хошимина на каждом этапе, а также сокращал сроки применения и обеспечения соблюдения закона.

Кроме того, в некоторых мнениях также подчеркивалась необходимость автономии в организационной структуре и кадровом обеспечении; механизмов защиты должностных лиц, которые осмеливаются мыслить и действовать; а также управления и использования государственных активов.

В заключительном слове на семинаре г-н Нгуен Ван Дуок выразил признательность Народному комитету города за его вклад и предложения по доработке проекта закона об особых городских территориях.

Г-н Дыок подчеркнул, что цель разработки Закона об особых городских территориях Хошимина состоит в том, чтобы максимально конкретизировать положения о специальных и надлежащих политических механизмах, чтобы Хошимин мог создать более совершенную правовую основу, применять и внедрять ее незамедлительно для обеспечения потребностей развития города в новых условиях. В частности, основное внимание уделяется механизмам устранения препятствий в развитии города, а также нормативным актам, создающим новые движущие силы развития Хошимина.

ТЬЕН ЛОНГ – ЧАУ ТУАН – Ай Нхан

Источник: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm