Необходимо всесторонне рассмотреть, исходя из реальности и связанных с ней влияющих факторов, преимуществ, трудностей и специфических особенностей города Хошимин , чтобы реализация соглашения не вызвала больших нарушений, влияющих на жизнь людей, стабильность и развитие города.
Это одно из требований, изложенных в Директиве о руководстве и направлении устройства административных единиц на уровне районов и коммун в городе на период 2023–2030 годов, недавно изданной Постоянным комитетом городского комитета партии.
Постоянный комитет Хошиминского городского комитета партии обратился к партийным комитетам, партийным организациям, властям, Отечественному фронту и общественно- политическим организациям с просьбой сосредоточиться на руководстве, направлении, всестороннем распространении и широкой пропаганде с тем, чтобы кадры, члены партии и народ четко понимали точки зрения, цели, принципы и дорожную карту по устройству административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2030 годов, и серьезно и внимательно реализовывали их в соответствии с указаниями Центрального правительства, Национального собрания, правительства и премьер-министра.
Директива обязывает Исполнительный комитет партии Народного комитета города руководить и направлять деятельность Народного комитета города по разработке генерального плана и подробного проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун, строгой и надлежащей дорожной карты, собирать общественное мнение по проекту и утверждать проект в соответствии с правилами.
В ближайшее время оперативно выпустить и руководить реализацией плана мероприятий на период 2023–2025 годов; в котором необходимо конкретно оценить воздействия, проявить осторожность, тщательно изучить многие аспекты для расчета плана, четко определить субъектов, дорожную карту, соответствующую конкретным условиям и обстоятельствам, ответственность за организацию и реализацию агентствами, подразделениями и населенными пунктами; план мероприятий должен быть всесторонне изучен, рассмотрен и оценен, обеспечивая преемственность между периодами 2023–2025 и 2026–2030 годов.
Реализация должна осуществляться в соответствии с положениями и инструкциями, соответствующими практической ситуации, а решения должны быть радикальными, своевременными, инициативными и гибкими, завершая организацию административных единиц на уровне районов и коммун в третьем квартале 2024 года, чтобы сосредоточиться на съездах партии на всех уровнях, особенно на уровне коммун, в начале 2025 года; обеспечивая стабильную жизнь, согласие местного населения, обеспечивая национальную оборону, безопасность и социально- экономическое развитие в регионе.
В Директиве также четко указано, что необходимо упорядочить и усовершенствовать организационную структуру учреждений и организаций после реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун; содействовать оптимизации персонала в сочетании с реструктуризацией команды кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в соответствии с должностями; гибко применять и реализовывать политику в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников в секторе местного самоуправления для обеспечения регламентов и соответствия практике; обеспечивать источники финансирования для реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун в соответствии с регламентами.
Оргкомитет городского комитета партии руководит рассмотрением, оценкой и консультированием по устранению отставания в кадровой работе в партийных органах, Отечественном фронте и общественно-политических организациях административных единиц после реорганизации 2019-2021 годов; руководит консультированием Постоянного комитета городского комитета партии по оценке общего плана и проекта реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня; руководит подготовкой к съезду административных единиц, подлежащих реорганизации в 2025-2030 годах.
Одновременно руководить, направлять и оценивать проекты партийных комитетов города Тхудык, райкомов и уездных партийных комитетов по организации и укреплению организационного аппарата, кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих, а также по установлению режимов и политики в случаях, когда в ходе реализации этих мероприятий невозможно организовать или передать другие должности органам и подразделениям партии, Отечественного фронта и общественно-политических организаций в административных единицах районного и коммунального уровня.
Отдел пропаганды горкома партии поручил городским информационным агентствам усилить информирование, пропаганду и распространение информации о политике и целях устройства административных единиц на уровне районов и коммун, чтобы кадры, члены партии и население могли согласовывать и реализовывать их.
Комитет партии города Чхудык и районные комитеты партии сосредоточивают внимание на руководстве и руководстве реализацией устройства административных единиц на уровне районов и коммун на местах в соответствии с постановлениями и инструкциями Центрального правительства, а также директивами и заключениями Постоянного комитета городского комитета партии, резолюциями Народного совета города Хошимин и планами Народного комитета города, чтобы гарантировать строгость, серьезность и соответствие установленной дорожной карте и прогрессу.
По данным Народного комитета города Хошимин, в период 2019–2021 гг. город преобразует 3 района: Район 2, Район 9 и Тхудык, чтобы создать город Тхудык (сократив две административные единицы районного уровня), а также преобразует 19 районов в 9 районов (сократив 10 административных единиц коммун).
В настоящее время в городе 22 административные единицы районного уровня (один город, 16 районов и 5 уездов) и 312 административных единиц коммунного уровня (249 районов, 58 коммун и 5 посёлков). Административные единицы районного и коммунного уровня в основном небольшие по площади, но с очень большой численностью населения.
В частности, в городе имеется 4/22 административных единиц районного уровня и 31/312 административных единиц коммунного уровня, которые соответствуют стандартам как по природной площади, так и по численности населения; 11/22 административных единиц районного уровня и 217/312 административных единиц коммунного уровня не соответствуют 50% стандартов по природной площади.
Однако в городе имеется 21/22 административных единицы районного уровня и 223/312 административных единиц коммунного уровня, численность населения в которых превышает 100% от стандартной нормы; есть коммуны (например, коммуна Виньлок А, район Биньчань) и районы, численность населения в которых превышает 2000% (в 20 раз) от стандартной нормы.
Вышеуказанные характеристики создают множество трудностей для города при исследовании и организации административных единиц на уровне районов и коммун в будущем, чтобы обеспечить соблюдение стандартов как естественной площади, так и численности населения.
Источник
Комментарий (0)