Хошимин: люди — центральная фигура в построении разумного правительства

Ключевыми вопросами при построении «умного» правительства в Хошимине являются прозрачные данные, принятие решений в режиме реального времени и многоканальные, ориентированные на людей цифровые государственные услуги.

Обсуждая тему «Умное правительство в цифровую эпоху» на параллельной сессии в рамках Осеннего экономического форума 2025 года в Хошимине 26 ноября, эксперты подчеркнули, что построение умного правительства может быть успешным только тогда, когда в центре внимания находятся люди.

По мнению экспертов, ключевыми вопросами построения умного правительства являются прозрачные данные, принятие решений в режиме реального времени и многоканальные цифровые государственные услуги, в центре которых находятся люди.

Для этого необходимо создать синхронную инфраструктуру данных, которая будет бесперебойно соединять уровни и сектора, чтобы каждое управленческое решение основывалось на фактических данных, поддавалось мониторингу и на него можно было оперативно реагировать.

Правительство должно перейти от административной модели управления к сервисному правительству, помогая людям и предприятиям получать доступ к услугам в любое время и в любом месте с помощью гибких и удобных интерактивных каналов.

Заместитель председателя Народного комитета Хошимина Нгуен Мань Кыонг отметил, что после объединения город достигнет масштабов мегаполиса, обеспечивая 23,5% ВВП страны и 31% доходов государственного бюджета, играя ведущую роль в Юго-Восточном регионе. Расширение пространства для развития открывает перед городом большие возможности, но также предъявляет срочные требования к институциональной реконструкции, планированию и внедрению инновационных моделей управления.

Город вступает в новый этап развития, требующий разумного управления, что является ключевым прорывом для повышения качества государственных услуг, укрепления региональной взаимосвязанности, укрепления общественного доверия и перехода к прозрачной и гибкой модели управления, отвечающей интересам граждан. Для внедрения модели разумного управления городу необходимо участие всего общества: экспертов, институтов и школ, бизнеса и населения.

Профессор Ву Минь Кхыонг из Школы государственной политики имени Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура, опираясь на практические исследования, отметил, что создание «умного» правительства должно быть сосредоточено на всех трёх структурных уровнях: «вверх по течению» (принципы проектирования), «вниз по течению» (институты и организации) и «вниз по течению» (организации, реализующие проекты). Ключевым элементом здесь является девиз «ради народа»; комплексная, сплочённая и основанная на сотрудничестве модель работы позволит добиться выдающихся результатов. Хошимин может развиваться очень быстро, если будет активно содействовать сотрудничеству между государством, частным сектором и местным сообществом, поскольку город является местом сосредоточения множества школ, институтов и крупных предприятий.

Профессор Ву Минь Кхыонг также подчеркнул, что двухуровневая модель государственного управления помогает правительству стать ближе к народу и больше прислушиваться к нему; правительство в целом становится сильнее, а местные органы власти лучше заботятся о людях.

Говоря об основных элементах умного правительства, президент Австралийской торговой палаты во Вьетнаме (AusCham Vietnam) г-н Сэм Конрой заявил, что умное правительство — это не только технологии, но и мышление, системы и, прежде всего, сотрудничество.

В Австралии путь к «умному» правительству основан на трёх ключевых принципах: проектировании, ориентированном на граждан; инклюзивных правительственных платформах; и принятии решений на основе данных. Это не просто техническая модернизация, а культурный сдвиг, требующий доверия, прозрачности и общего видения государственного и частного секторов.

Такие ассоциации, как AusCham, играют ключевую роль в этом процессе: от пилотирования цифровых реформ и расширения цифровых возможностей до содействия взаимодействию систем.

Г-н Сэм Конрой отметил, что Вьетнам переживает «золотой» период цифровой трансформации: молодое, технически подкованное население, быстро развивающаяся экосистема стартапов и правительство, нацеленное на реформы. Разумное управление требует четкой координации между государственным и частным секторами, основанной на общих ценностях. Крупные города Китая добились больших успехов в области умной урбанизации и умного управления.

Профессор Юань Фэн из Института программного обеспечения Китайской академии наук, председатель Совета Гуанчжоуского научно-исследовательского института прикладных технологий программного обеспечения (Китай), отметил, что города проделали отличную работу по тесному сотрудничеству с предприятиями, поощряя частный сектор к участию в создании общих платформ. В городах также есть департамент, отвечающий за интеллектуальное городское развитие, что обеспечивает концентрацию ресурсов и общую инфраструктуру.

Фактически, для функционирования модели «умного» правительства и управления в режиме реального времени данные должны быть «корректными, достаточными, чистыми и актуальными».

Г-жа Во Тхи Трунг Чинь, директор Центра цифровой трансформации города Хошимин, отметила, что город сосредоточен на создании трёх основных групп данных для обслуживания операционной деятельности, администрирования и предоставления государственных услуг, включая данные о людях, городском управлении и бизнесе. В процессе внедрения город столкнулся с множеством трудностей: от подключения и синхронизации центральных и местных систем и приложений до обмена данными.

По мнению экспертов, предприятия играют важную роль в развитии сотрудничества. Эксперты отметили, что предприятия обладают способностью внедрять инновации, обновлять технологии и оперативно разрабатывать решения, что будет способствовать быстрой и эффективной реализации процесса построения «умного» правительства. Однако механизм государственно-частного партнерства, особенно механизмы поддержки принятия, оплаты и использования, требует дальнейшего совершенствования.

Наряду с этим, для эффективного использования данных и минимизации рисков необходимо иметь достаточно сильную политику кибербезопасности; создать централизованный центр операций по кибербезопасности; повысить потенциал групп по кибербезопасности в агентствах и подразделениях.../.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/tp-ho-chi-minh-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-xay-dung-chinh-quyen-thong-minh-post1079451.vnp