Внести в Национальное собрание проект бюджета в размере 5000 миллиардов донгов для увеличения капитала Кооперативного банка.

Правительство только что представило Постоянному комитету Национального собрания документ с просьбой рассмотреть и принять решение о поддержке 5 000 млрд донгов государственного капитала для увеличения уставного капитала Кооперативного банка Вьетнама (Кооперативный банк).

Cooperative Bank является одним из самых «недокапитализированных» банков в современной системе.

Система кооперативного банка, созданная в 2013 году на основе Центрального народного кредитного фонда (ЦНКФ), к концу декабря 2024 года имела общий непогашенный кредитный остаток в размере около 139 000 млрд донгов, что составляет 13,6% от общего объема непогашенного кредитного остатка в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства. Однако до сих пор финансовые возможности Кооперативного банка не поспевали за темпами роста и потребностями ЦНКФ в поддержке.

По состоянию на 31 декабря 2024 года уставный капитал Кооперативного банка составлял всего 3 029 млрд донгов (государственная поддержка капитала составила 99,34%), что примерно равно уставному капиталу (уставный капитал составляет 3 000 млрд донгов), что является самым низким показателем в банковской системе, менее 1/15 уставного капитала государственных коммерческих банков, всего 38,5% уставного капитала и 1,5% от совокупных активов системы QTDND.

Кооперативные банки играют очень важную роль в предоставлении финансовой поддержки, регулировании капитала, обеспечении безопасной и стабильной работы системы Народного кредитного фонда; в то же время они также являются важным и эффективным инструментом правительства по реализации кредитной политики в аграрном секторе, содействуя развитию коллективной экономики.

Являясь центральным звеном системы (1200 QTDND), Кооперативный банк не только обеспечивает коэффициенты безопасности для себя, но и обеспечивает безопасность всей системы QTDND.

Однако текущий минимальный коэффициент достаточности капитала (CAR) кооперативных банков по-прежнему низок по сравнению со средним показателем по банковской отрасли, значительно ниже потребности в капитале, необходимой для выполнения целей, обязанностей и задач, возложенных государством. До настоящего времени кооперативные банки не могли применять CAR в соответствии с положениями Циркуляра № 41/2016/TT-NHNN20, но применяют его в соответствии с положениями Циркуляра № 22/2019/TT-NHNN21 (минимальный CAR составляет 9%). К 31 марта 2025 года CAR кооперативных банков составил 10,3%, что на 1,8% меньше, чем на конец 2024 года.

Для обеспечения целевого показателя достаточности капитала (CAR) в размере 13,5% к 2026 году собственный капитал по состоянию на 31 декабря 2026 года составляет 9 419 млрд донгов (что соответствует ожидаемому объему рискованных активов в размере 69 768 млрд донгов). Собственный капитал Кооперативного банка по состоянию на 31 декабря 2026 года (без увеличения уставного капитала) составляет 4 416 млрд донгов. Соответственно, Кооперативный банк определяет дефицит собственного капитала в размере 5 000 млрд донгов. Кооперативный банк предлагает получить капитальную поддержку из государственного бюджета для увеличения уставного капитала с целью компенсации вышеуказанного дефицита собственного капитала.

В соответствии с положениями Закона о государственном бюджете на 2015 год, Закона о кредитных организациях на 2024 год и Закона о кооперативах на 2023 год Кооперативный банк имеет право на государственную поддержку капитала для увеличения своего уставного капитала. Источником капитала являются ежегодные инвестиционные расходы государства на развитие. Однако указанные законы не содержат положений о полномочиях по принятию решений, порядке и процедурах государственной поддержки капитала Кооперативного банка.

Поэтому Правительство считает целесообразным предложение Кооперативного банка, Государственного банка и соответствующих министерств и отраслей о государственной поддержке капитала за счет средств Государственного бюджета (источника инвестиций и расходов на развитие Государственного бюджета) по увеличению уставного капитала Кооперативного банка для обеспечения безопасной деятельности этого банка.

В связи с этим Правительство убедительно просит Национальную ассамблею рассмотреть и принять решение о выделении 5 миллиардов донгов государственного капитала (из средств государственного бюджета, выделенных на инвестиционные нужды развития) на увеличение уставного капитала с целью улучшения финансового положения Кооперативного банка, а также включить это решение в общую резолюцию сессии Национальной ассамблеи. Одновременно поручить Правительству направлять средства государственного капитала на увеличение уставного капитала Кооперативного банка в соответствии с установленными правилами, а также нести ответственность перед Национальным ассамблеей за точность данных и размер государственной поддержки Кооперативного банка.

Источник: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html