Представить Национальному собранию поддержку бюджета в размере 5000 млрд донгов для увеличения капитала Кооперативного банка

Правительство только что представило Постоянному комитету Национального собрания документ с просьбой рассмотреть и принять решение о поддержке государственного капитала в размере 5 000 млрд донгов для увеличения уставного капитала Кооперативного банка Вьетнама (Кооперативный банк).

Cooperative Bank является одним из самых «недокапитализированных» банков в системе на сегодняшний день.

Система CPF была создана в 2013 году на основе конверсии Центрального народного кредитного фонда (ЦНФ), и к концу декабря 2024 года общий непогашенный кредитный остаток системы ЦНФ составил около 139 000 млрд донгов, что составляет 13,6% непогашенного кредитного остатка в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства. Однако до сих пор финансовые возможности Кооперативного банка не поспевают за темпами роста и потребностями в поддержке кредитных организаций, входящих в его состав.

По состоянию на 31 декабря 2024 года уставный капитал Кооперативного банка составлял всего 3 029 млрд донгов (государственная поддержка капитала составляла 99,34%), что примерно равно уставному капиталу (уставной капитал составляет 3 000 млрд донгов), что является самым низким показателем в банковской системе, менее 1/15 уставного капитала государственных коммерческих банков, всего 38,5% уставного капитала и 1,5% от совокупных активов системы QTDND.

Кооперативные банки играют очень важную роль в предоставлении финансовой поддержки, регулировании капитала и обеспечении безопасной и стабильной работы системы Народного кредитного фонда; В то же время это также важный и эффективный инструмент правительства по реализации кредитной политики в аграрном секторе, способствующий развитию коллективной экономики.

Являясь центральной единицей системы (1200 QTDND), Кооперативный банк не только обеспечивает коэффициенты безопасности для себя, но и обеспечивает безопасность для всей системы QTDND.

Однако текущий минимальный коэффициент достаточности капитала (CAR) Кооперативного банка по-прежнему низок по сравнению со средним показателем по банковской отрасли и значительно ниже потребности в капитале, необходимой для выполнения целей, обязанностей и задач, поставленных государством. До настоящего времени Кооперативный банк не смог реализовать CAR в соответствии с положениями Циркуляра № 41/2016/TT-NHNN20, но реализует его в соответствии с положениями Циркуляра № 22/2019/TT-NHNN21 (минимальный CAR составляет 9%). К 31 марта 2025 года показатель CAR Cooperative Bank составил 10,3%, что на 1,8% меньше, чем на конец 2024 года.

Для обеспечения целевого показателя достаточности капитала в размере 13,5% к 2026 году уровень собственного капитала по состоянию на 31 декабря 2026 года составляет 9 419 млрд донгов (что соответствует ожидаемой шкале рисковых активов в размере 69 768 млрд донгов). Собственный капитал Кооперативного банка по состоянию на 31 декабря 2026 года (в случае, если уставный капитал не будет увеличен) составляет 4 416 млрд. донгов 26. Соответственно, Кооперативный банк определяет, что дефицит собственного капитала составляет 5 000 млрд. донгов. Кооперативный банк предложил получить капитальную поддержку из государственного бюджета для увеличения уставного капитала с целью компенсации вышеуказанного дефицита собственного капитала.

В соответствии с положениями Закона о государственном бюджете на 2015 год, Закона о кредитных учреждениях на 2024 год и Закона о кооперативах на 2023 год Кооперативный банк имеет право на государственную поддержку капитала для увеличения уставного капитала, источником капитала являются ежегодные расходы государства на инвестиции в развитие. Однако вышеуказанные законы не содержат положений о полномочиях по принятию решений, процедурах и порядке поддержки государственного капитала кооперативных банков.

Поэтому Правительство считает целесообразным предложение Кооперативного банка, Государственного банка и соответствующих министерств и отраслей о государственной поддержке капитала за счет средств Государственного бюджета (источника инвестиций и расходов на развитие Государственного бюджета) по увеличению уставного капитала Кооперативного банка для обеспечения безопасной деятельности этого банка.

В связи с этим правительство убедительно просит Национальную ассамблею рассмотреть и принять решение о выделении 5 000 млрд донгов государственного капитала (из расходов на инвестиции в развитие центрального бюджета) для увеличения уставного капитала с целью улучшения финансовых возможностей Кооперативного банка и включить этот вопрос в Общую резолюцию сессии Национальной ассамблеи. В то же время правительству поручено руководить предоставлением государственного капитала для увеличения уставного капитала кооперативных банков в соответствии с нормативными актами, а также нести ответственность перед Национальным собранием за точность данных и масштабы государственной поддержки капитала кооперативных банков.

Источник: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html