Первоначальное внедрение двухуровневой модели местного самоуправления продемонстрировало значительные преимущества по сравнению с предыдущей системой. Создание правительства, более близкого к народу и населению, сокращение промежуточных уровней способствует переходу от управленческой к сервисно-ориентированной администрации. Однако, спустя более месяца работы двухуровневой модели местного самоуправления, необходимо признать тот факт, что количество административных документов и процедур на уровне коммуны увеличилось во много раз по сравнению с предыдущим периодом, в то время как в некоторых районах наблюдается избыток или нехватка должностных лиц на уровне коммуны; оборудование и инфраструктура в некоторых населенных пунктах по-прежнему недостаточны; и люди неохотно проводят административные процедуры в электронном виде.
В официальном распоряжении № 111/CD-TTg, подписанном и направленном премьер-министром Фам Минь Чинем министерствам, ведомствам и местным органам власти и посвященном устранению трудностей и препятствий в реализации административных процедур и цифровой трансформации на начальном этапе функционирования двухуровневой организационной модели местного самоуправления, были выделены четыре группы проблем, влияющих на работу новой системы. К ним относятся: признание того, что усилия по поддержке, руководству и информированию по-прежнему неэффективны и непрактичны; появление в некоторых населенных пунктах «посредников по оформлению документов»; и создание дополнительных административных процедур, не соответствующих положениям правовых документов.
Причина, по которой в некоторых районах до сих пор процветают «посредники по оформлению документов», отчасти объясняется нежеланием людей иметь дело с государственными учреждениями, их незнанием процедур и желанием быстрого получения административных услуг без достаточных временных затрат. Как и в остальной части страны, в провинции Анзянг продвигается «Движение за цифровую грамотность»; мобилизуются члены молодежных союзов для оказания помощи людям в выполнении административных процедур в центрах государственных административных услуг на уровне коммун; и создаются онлайн-пункты поддержки подачи заявок в жилых районах… чтобы помочь людям завершить государственные административные процедуры.
В ходе разговора со мной пожилой мужчина упомянул, что в наши дни на смартфонах установлено множество приложений, каждое из которых имеет пароль, который нужно запоминать. Ему приходится записывать пароли от этих приложений в блокнот, чтобы иметь к ним доступ при необходимости и выполнять онлайн-административные процедуры. Недавно, при подаче заявления на продление паспорта, с помощью сотрудников он также смог завершить процесс на портале государственных услуг Министерства общественной безопасности , от загрузки своей фотографии и старого паспорта до оплаты сборов… и затем просто ждал доставки паспорта домой. Это также рассматривается как небольшая попытка граждан реализовать политику построения цифрового правительства и цифрового гражданства. По его словам, каждый гражданин должен изучать и смело применять технологии; реализация политики построения цифрового правительства — это не только усилие правительства, но и требует участия народа.
Согласно Уведомлению № 408/TB-VPCP, объявляющему о результатах 3-го заседания Правительственного руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06, Руководящий комитет поставил цель, согласно которой с 1 октября 2025 года прием заявок будет осуществляться полностью в электронном виде; а также повысить осведомленность общественности, чтобы побудить людей активно интегрировать документы в свои электронные учетные записи. Руководящий комитет поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти конкретные задачи, в том числе побудить людей использовать 100% электронную среду для 25 полнофункциональных онлайн-сервисов государственных услуг. В краткосрочной перспективе Руководящий комитет подчеркнул необходимость приоритетного завершения создания национальной базы данных населения, обеспечивающей принципы «точности, полноты, чистоты, работоспособности и бесперебойной связи». Бизнес-процессы будут пересмотрены и скорректированы, чтобы обеспечить использование информации, интегрированной в приложение VNeID, для полной замены бумажных документов.
Это требует активного участия граждан в заблаговременной проверке и интеграции документов в электронные учетные записи, используемые при совершении транзакций, чтобы у «посредников по документам» больше не было места для деятельности.
ЛЕ АНХ
Источник: https://baoangiang.com.vn/tro-thanh-cong-dan-so-a426282.html
Комментарий (0)