Внесение изменений в контракт и выделение примерно 4600 миллиардов донгов из государственного бюджета, пожалуй, является наилучшим решением для спасения проекта строительства скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон по схеме «строительство-эксплуатация-передача» от финансового краха.
Выгоды сбалансированы, риски распределены поровну.
Ровно через месяц после получения запроса на завершение плана по решению проблем и препятствий в некоторых транспортных проектах, реализуемых по схеме «строительство-эксплуатация-передача», Народный комитет провинции Лангшон направил в Министерство транспорта доклад № 402/BC-UBND о состоянии реализации и трудностях проекта строительства скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон по схеме «строительство-эксплуатация-передача». Это один из проектов, имеющих наиболее «проблемную» судьбу, учитывая как процесс реализации (три смены инвестора), так и процесс сбора платы за проезд для возврата капитала.
В докладе № 402/BC-UBND заместитель председателя Народного комитета провинции Лангшон г-н Луонг Нгок Куинь заявил, что содержание подробного 24-страничного доклада является результатом встречи компетентных государственных органов, инвесторов, проектных предприятий и кредитных финансовых учреждений ( VietinBank ), состоявшейся в начале августа 2024 года.
Наиболее примечательным моментом в отчете является предложение Народного комитета провинции Лангшон внести поправки в контракт и пополнить бюджетные средства центрального правительства для решения трудностей и препятствий в реализации проекта.
В частности, Народный комитет провинции Лангшон обратился к Министерству транспорта с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении компетентному органу бюджетной поддержки проекту в размере приблизительно 4600 миллиардов донгов, как того требовало предприятие, участвующее в проекте, для компенсации дефицита денежных средств в период сбора платы за проезд и обеспечения выполнения финансового плана (на тот момент срок окупаемости проекта составлял бы приблизительно 28 лет и 7 месяцев).
Народный комитет провинции Лангшон также обратился к Министерству транспорта с просьбой представить правительству, премьер-министру, а также центральным министерствам и ведомствам отчет о разработке механизмов и политики по осуществлению реструктуризации долга и сохранению прежней классификации долга для данного проекта.
Ранее, в конце марта 2024 года, в попытке «спасти» проект, Народный комитет провинции Лангшон представил предложение № 23/TTr-UBND с просьбой к главе правительства рассмотреть и утвердить политику предоставления поддержки из центрального бюджета в размере приблизительно 5 600 миллиардов донгов (не более 50% от проверенной и окончательной стоимости проекта) для компенсации дефицита денежных средств в период сбора платы за проезд, чтобы обеспечить выполнение финансового плана и стабильную работу и эксплуатацию проекта.
Как сообщается, для сокращения государственной поддержки на 1 триллион донгов на встрече с участием «трех сторон» – Управления инвестиционно-строительными проектами провинции Лангшон (представляющего компетентное государственное ведомство); инвестора, проектного предприятия; и VietinBank (спонсора) – стороны договорились придерживаться руководящего принципа премьер-министра при решении трудностей и препятствий в проекте: «гармонизация интересов и распределение рисков».
Найдите оптимальное решение.
Помимо внесения изменений в контракт и пополнения бюджетных средств центрального правительства для поддержки проекта строительства скоростной автомагистрали Бакзянг - Лангшон по схеме «строительство-эксплуатация-передача», Народный комитет провинции Лангшон и инвестор/финансовый спонсор также рассматривают два других варианта решения трудностей и препятствий: продолжение выполнения контракта и его расторжение.
Что касается варианта реализации на основе контракта, Народный комитет провинции Ланшон заявил, что он применяет этот вариант уже почти пять лет. Продолжение использования этого варианта позволило бы избежать необходимости в дополнительной бюджетной поддержке проекта, однако он сопряжен с рядом ограничений, которые трудно устранить.
Согласно данным Народного комитета провинции Ланшон, исходя из фактического объема перевозок по маршруту и прогнозируемых темпов роста в последующие годы, финансовые расчеты инвестора и проектного предприятия показывают, что срок окупаемости проекта составляет приблизительно 44 года и 11 месяцев, в то время как первоначальный срок окупаемости составлял 18 лет и 3 месяца.
Это создает трудности не только для инвесторов и проектных компаний, но и для банков, предоставляющих кредиты в процессе оформления займов и реструктуризации задолженности по проекту.
Кроме того, поскольку проект не предусматривает финансирование из государственного бюджета и не имеет механизма распределения доходов, простое продление периода взимания платы за проезд, как это предусмотрено контрактом, без какой-либо поддержки или распределения доходов со стороны государства, не позволит эффективно решить проблемы и препятствия проекта.
Что касается решения о расторжении контракта, Народный комитет провинции Лангшон заявил, что компетентному государственному органу по проекту необходимо выделить приблизительно 11 267 миллиардов донгов для покрытия расходов, понесенных инвестором и проектным предприятием, что позволит немедленно решить проблемы и препятствия, связанные с проектом. Это окажет значительное давление на государственный бюджет, инвесторы также понесут убытки из-за нерентабельных инвестиций, а банки, предоставляющие кредиты, не смогут взыскать невыплаченные проценты с момента начала эксплуатации проекта, что приведет к убыткам для государственных предприятий.
Таким образом, из трех предложенных вариантов только внесение изменений в контракт и его дополнение бюджетной поддержкой центрального правительства может решить трудности и препятствия проекта, обеспечив при этом его дальнейшую реализацию.
Источник: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html
Комментарий (0)