В Китае экспериментируют с моделью, в рамках которой жители могут самостоятельно ремонтировать свои квартиры.

Столкнувшись с финансовым давлением и изменениями на рынке недвижимости, многие крупные города Китая, такие как Шэньчжэнь, Пекин и Гуанчжоу, экспериментируют с новым подходом к обновлению городов: мобилизацией ресурсов самих жителей, предоставлением гражданам возможности вносить капитал, участвовать в разработке дизайнерских идей и играть более активную роль в обустройстве своих жилых пространств.

Когда граждане являются главными действующими лицами в процессе обновления городов.

На протяжении десятилетий в Китае существовал привычный сценарий городских проектов реконструкции: правительство разрабатывает план, компании по недвижимости инвестируют, жители получают компенсацию, а затем переселяются. Такой масштабный подход к сносу и реконструкции в одночасье превратил многих людей в миллионеров и создал роскошные города с небоскребами. Однако по мере охлаждения рынка недвижимости старая формула начинает давать сбои. Многие проекты отстают от графика из-за разногласий между застройщиками и жителями, или потому что новые планы не соответствуют реальным потребностям населения.

В этом контексте подход, основанный на социализации и модели «ремонта под руководством жильцов», вносит свежий ветер в обветшалые старые многоквартирные дома. Совсем недавно в Шэньчжэне, технологическом центре южного Китая, в многоквартирном доме, построенном более 40 лет назад, официально стартовал первый проект по реконструкции, осуществленный самими домовладельцами при руководстве и юридической поддержке местных властей, вместо того чтобы полностью полагаться на крупные корпорации в сфере недвижимости.

Этот небольшой проект охватывает 10 семей, все бывшие сотрудники, проживающие в старом жилом комплексе государственного детского сада, построенном в 1979 году. Здание общей площадью около 870 квадратных метров давно находится в плачевном состоянии: облупившаяся краска на стенах, запутанная электропроводка и частые затопления во время сильных дождей. Вместо пассивного ожидания компенсационных выплат эти 10 семей единогласно договорились встретиться, согласовать сумму взноса, обсудить необходимые ремонтные работы с помощью специалистов и напрямую выбрать подходящего подрядчика.

Жилой комплекс в Шэньчжэне, построенный в 1979 году. Фото: The Paper.

Решение экономических и социальных проблем.

Суть этой модели заключается в усилении роли и инициативы населения при одновременном снижении нагрузки на государственный бюджет. Хотя конкретная стоимость проекта в Шэньчжэне не разглашается, исходя из аналогичного проекта в Гуанчжоу для здания площадью более 1700 квадратных метров, общая стоимость реконструкции составила приблизительно 8 миллионов юаней (эквивалентно 1,2 миллиона долларов США). В среднем каждая семья заплатила около 300 000 юаней (более 1 миллиарда донгов), чтобы получить совершенно новое, современное и более безопасное жилое пространство на участке земли, где они проживали много лет.

Анализируя эти изменения, г-н Тран Киет, директор Центра жилищного строительства и городского-сельского развития Шанхайского университета Цзяотун, отметил: «Традиционная модель развития недвижимости, характеризующаяся масштабным сносом, масштабным строительством и переселением жителей из старых малоэтажных зданий для строительства элитных квартир на продажу по заоблачным ценам, больше не подходит для большинства давно существующих жилых районов в условиях нынешнего замороженного рынка».

По словам г-на Трана, полагаться исключительно на государственные ресурсы сложно для достижения широкого охвата: «Если мы будем полагаться только на государственный бюджет, то в лучшем случае сможем поддержать лишь несколько образцовых проектов для зданий, находящихся в плачевном состоянии и представляющих опасность, но мы не сможем воспроизвести это в больших масштабах».

По сравнению с традиционными методами переселения, модель, поощряющая инициативу жителей, предлагает множество преимуществ. Этот метод уважает пожелания людей, минимизирует затяжные споры, оптимизирует затраты и более четко определяет обязанности граждан в отношении своей собственности. В здании в Шэньчжэне, несмотря на то, что площадь этажей осталась такой же, как и в генеральном плане, в новой конструкции были установлены лифты для пожилых людей, первый этаж был поднят для предотвращения затопления, а системы вентиляции и освещения были всесторонне улучшены.

План здания после реконструкции. Фото: The Paper.

Трудности масштабирования

Несмотря на множество позитивных сигналов и включение в стратегию обновления городов Китая, эта модель «управляемая людьми, ответственная за людей» по-прежнему сталкивается с практическими препятствиями. Самая большая проблема заключается в масштабе. Здание в Шэньчжэне выиграло от своего небольшого размера, всего с 10 квартирами. Но для больших жилых районов с сотнями или тысячами квартир достижение абсолютного консенсуса очень затруднительно. Кроме того, многие малообеспеченные семьи или пожилые люди, живущие в одиночестве, не имеют финансовых ресурсов для участия в проекте.

Для решения этой сложной проблемы городские эксперты считают, что необходим более гибкий рыночный механизм. Г-н Тран Киет предложил следующее решение: «Ключ к тиражированию проектов самостоятельного ремонта заключается в создании эффективного механизма передачи прав собственности. Соответственно, домовладельцев, которые не нуждаются в ремонте или не могут в нем участвовать, можно побудить передать свои права собственности через подходящий механизм».

В частности, правительство могло бы содействовать выкупу квартир у не участвующих в программе жителей по рыночной цене фондами городского развития или местными предприятиями, либо помогать им в переселении в более подходящие районы. Это позволило бы гармонично распределить свободные земельные участки среди оставшихся жителей, оптимизируя жилое пространство без нарушения общего плана застройки или увеличения общего коэффициента использования земли для всего здания.

Пилотные проекты в Шэньчжэне, Гуанчжоу и Пекине открывают новый подход к проблеме реконструкции старых многоквартирных домов в Китае. Жители, ранее полностью зависевшие от внешних ресурсов, теперь активно участвуют в процессе строительства своих домов. Это открывает полезную перспективу в вопросах социализации и диверсификации ресурсов в процессе реконструкции и модернизации городов, что представляет интерес для многих крупных азиатских городов.

Источник: sixthtone.com

Источник: https://phunuvietnam.vn/trung-quoc-thu-nghiem-mo-hinh-dan-tu-sua-chung-cu-238260602155531633.htm