 |
| Китай планирует расширить своё влияние, не боясь вторгнуться на «задний двор» Америки. Стоит ли Вашингтону беспокоиться? (Источник: asiapowerwatch) |
Выступая на слушаниях в Конгрессе в начале марта, генерал Лора Ричардсон, глава Южного командования США, предупредила, что действия Китая в Южной Америке представляют угрозу безопасности страны.
По словам генерала Ричардсона, Пекин добивается устойчивого прогресса, стремясь заменить США в качестве ведущей державы в Латинской Америке и Карибском бассейне.
Проблемы, стоящие «за спиной» Америки
Фактически, хотя присутствие Китая в регионе за последнее десятилетие существенно возросло, маловероятно, что в ближайшем будущем Пекин заменит Соединенные Штаты в качестве доминирующей политической , экономической и военной силы в Латинской Америке.
В экономическом плане Китай проник в Южную Америку и Карибский бассейн — регионы, где могущество США когда-то казалось неоспоримым.
С конца 1990-х годов интерес Китая к Южной Америке и Карибскому бассейну рос, даже бурно развивался, год за годом. Чтобы поддерживать свой беспрецедентный экономический рост, Пекин ищет нефть и другие сырьевые ресурсы по всему миру. В 2000 году товарооборот азиатской страны с этим регионом составлял всего 12 миллиардов долларов, но к 2021 году он вырос до 314,8 миллиарда долларов.
В 2023 году Китай станет крупнейшим торговым партнером девяти стран региона: Аргентины, Бразилии, Боливии, Кубы, Чили, Перу, Парагвая, Уругвая и Венесуэлы.
Латинская Америка и Карибский бассейн долгое время считались «задним двором Америки», поэтому, несмотря на впечатляющий рост торговли между Китаем и этим регионом, Вашингтон остаётся крупнейшим торговым партнёром региона. В 2020 году объём торговли США с этим регионом составил 758,2 млрд долларов, что более чем вдвое превышает объём торговли с Китаем, однако 71% этой торговли приходилось на Мексику.
В 2021 году объём прямых иностранных инвестиций Китая в Латинскую Америку и Карибский бассейн составил 130 млрд долларов США. До пандемии COVID-19 Китай был крупнейшим кредитором региона. Его банки развития выдали кредиты на сумму 66,5 млрд долларов США — в основном на инфраструктурные проекты, что обеспечило китайским компаниям более широкий доступ к богатым природным ресурсам Латинской Америки и Карибского бассейна. Небольшая часть этих кредитов была предоставлена в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI).
Стоит ли Вашингтону беспокоиться?
Хотя экономическое присутствие Китая в регионе значительно возросло, США и Европейский союз (ЕС) остаются крупнейшими иностранными инвесторами, на долю которых приходится 36% и 34% от общего объема инвестиций соответственно.
Похоже, что сейчас не самое удачное время для Китая, поскольку страна столкнулась с экономическим спадом, вызванным пандемией COVID-19, и её кредитование региона стало ограниченным. А когда страны Латинской Америки впали в финансовый кризис, именно западные институты, такие как Международный валютный фонд, а не Китай, предоставили большую часть кредитов для структурной перестройки региона.
Поскольку экономическое влияние Китая в регионе всё ещё «скромное», его политическое и дипломатическое влияние также неясно. Например, хотя Пекин уже более десяти лет является крупнейшим торговым партнёром Бразилии, его роль вызывает споры как в левом, так и в правом правительстве Бразилии.
Или в Панаме, после неослабевающего давления США, несколько многомиллиардных инфраструктурных контрактов, первоначально предоставленных китайским компаниям, были аннулированы и переданы южнокорейским и японским фирмам.
Выступая в Конгрессе, генерал Ричардсон также предупредил, что Китай усилил поддержку режимов, противостоящих США, в регионе, включая Венесуэлу, Кубу и Никарагуа. Однако в действительности, за исключением Венесуэлы, инвестиции и торговля Китая с этими странами весьма незначительны по сравнению с его присутствием в большинстве других стран региона.
В случае Кубы и Никарагуа для Китая экономическая ситуация и санкции США делают эти экономики менее привлекательными, чем другие партнеры в регионе.
Конечно, с точки зрения обороны и безопасности США по-прежнему прочно укрепились, имея десятки баз и других объектов, и, безусловно, являются главным гарантом безопасности в регионе. Однако экономические проблемы нарастают.
В настоящее время в этом регионе по-прежнему нет другой державы, включая Российскую Федерацию, способной бросить вызов экономическому доминированию США. За исключением Кубы, объём торговли и помощи России региону незначительны, а её дипломатическое влияние ограничено.
Проблема в том, что, хотя большинство стран региона хотят поддерживать тесные связи с США, они также хотят получать выгоду от огромных торговых и инвестиционных потоков Китая.
До пандемии общий объём торговли между Китаем и Латинской Америкой достигал 314,8 млрд долларов США. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) этой страны Северо-Восточной Азии в регион составляли около 130 млрд долларов США, а чистые кредиты на развитие от Китайского банка развития и Экспортно-импортного банка Китая — около 66,5 млрд долларов США.
Если взять за основу 2000 год, то показатели во всех трех категориях инвестиций выросли в геометрической прогрессии.
Однако в связи с ослаблением прямых иностранных инвестиций и торговых потоков во время пандемии объемы кредитования развития региона со стороны Китая в 2020 году сократились до нуля. За два года работы в Латинской Америке и Карибском бассейне на долю BRI приходится всего несколько миллионов долларов из 43,5 миллиардов долларов, выделенных китайскими политическими банками в период с 2015 по 2019 год.
Аналитики утверждают, что, несмотря на растущее присутствие и значение Китая как второй по величине экономики мира на глобальном юге, быстрое наращивание сильного имиджа и присутствия Пекина в Латинской Америке и Карибском бассейне во многом объясняется игнорированием этого региона со стороны США.
Теперь США больше не могут считать этот регион своим безопасным «задним двором». Возможно, Вашингтону пора начать рассматривать Латинскую Америку как свой «передний двор».
Источник
Комментарий (0)