«Поэтапное создание сильной и современной системы здравоохранения на низовом уровне»

, по этому вопросу.

- Не могли бы вы рассказать, какие изменения внес провинциальный сектор здравоохранения , чтобы адаптироваться к новой модели, особенно в системе здравоохранения на низовом уровне?

+ Двухуровневая модель местного самоуправления требует комплексных организационных изменений, в которых система здравоохранения на местах является одной из наиболее непосредственно и глубоко затронутых сфер. В провинции Куангнинь система здравоохранения на местах включает в себя медицинские пункты общинного уровня (МПУ) и местные медицинские центры (МЦМ). Этот уровень наиболее близок к населению и играет ключевую роль в первичной медико-санитарной помощи, профилактической медицине, демографической политике, школьном здравоохранении и т. д.

В ответ на эту просьбу Департамент здравоохранения заблаговременно разработал проект реорганизации сектора здравоохранения в соответствии с новой моделью. Система медицинских пунктов реорганизуется рациональным и эффективным образом, обеспечивая при этом охват территории и удобство доступа населения к услугам. В частности, из 171 медицинского пункта после реорганизации останется 60 медицинских пунктов и 90 станций, из которых 8 расположены в двух особых зонах. Объединение осуществляется на научных принципах, основанных на расчетах и учете таких факторов, как численность населения, география, транспортная доступность, текущее состояние учреждений, особенно возможности реагирования медицинского персонала.

Медицинские центры пересматриваются и реорганизуются в региональные медицинские центры, соответствующие масштабу и характеру территории, обеспечивая синхронизацию с новой административной системой. При этом медицинским центрам оказывается максимальная профессиональная и техническая поддержка, что позволяет жителям региона получать медицинские услуги в удобном режиме.

Медицинская помощь жителям медпункта округа Мао Кхэ.

- Можете ли вы более четко оценить трудности нынешней низовой системы здравоохранения и «узкие места», которые необходимо устранить при трансформации модели управления?

+ В последнее время система здравоохранения на местах внесла значительный вклад, особенно в профилактику и контроль заболеваний, а также в реализацию национальных целевых программ. Однако практическая деятельность показывает, что как в системе CHT, так и в телетайпе всё ещё существует множество недостатков.

В последние годы, несмотря на то, что сектор уделял большое внимание и старался обеспечить работу врачей во всех медицинских пунктах, основными кадрами по-прежнему остаются врачи и медсестры. В настоящее время в большинстве пунктов работает всего 5-7 человек. Между тем, задачи становятся всё более сложными, например, профилактика заболеваний; необходимо расширить вакцинацию; борьба с неинфекционными заболеваниями; школьное здравоохранение; население; управление общественным здравоохранением... всё более и более высокие требования к качеству и эффективности. Это серьёзная проблема как для всего сектора, так и для системы здравоохранения на местах. Кроме того, в условиях очень удобного транспортного сообщения люди часто «перескакивают» через уровень коммун, сразу направляясь на более высокий уровень, что делает функцию медицинского осмотра и лечения в медицинских пунктах неопределённой, поскольку они в основном выполняют профилактическую работу.

В настоящее время каждому медицинскому центру приходится проводить медицинские обследования и лечение подобно больнице, управлять местной системой здравоохранения, а также заниматься профилактической медициной, просвещением населения в области здравоохранения и коммуникацией... Эта «перегрузка» приводит к перегрузке аппарата, недостатку профессиональной глубины, а менеджеры разбросаны и не в состоянии специализироваться в каждой области.

Если не провести оперативную реструктуризацию системы здравоохранения на низовом уровне, то вышеперечисленные проблемы и недостатки могут привести к «разрушению» базовых услуг, особенно профилактики эпидемий, здравоохранения для населения и школ; бремя предоставления медицинских услуг ляжет на провинциальный уровень, что приведет к перегрузке системы здравоохранения в целом.

Специалисты медицинского центра Куанг Йен проводят МРТ-сканирование людям, приходящим на медицинское обследование.

- Каким образом провинциальный сектор здравоохранения подготовил ресурсы и поставил цели для того, чтобы низовая система здравоохранения функционировала эффективно и устойчиво в предстоящий период?

+ В контексте перехода к двухуровневой модели местного самоуправления провинциальный сектор здравоохранения четко осознает, что реструктуризация низовой системы здравоохранения — это не только вопрос организационной структуры, но и процесс инновационного управленческого мышления, повышения качества услуг и обеспечения справедливости в доступе к услугам здравоохранения.

Что касается кадровых ресурсов, мы тщательно проанализировали весь штат медицинских пунктов и реорганизовали его в соответствии с новой моделью. В основных пунктах и пунктах здравоохранения обеспечено наличие врачей, работающих непосредственно или в усиленном составе из медицинского центра. Отбор руководителей пунктов и их заместителей осуществляется на основе профессиональных качеств и фактического объема работы. В отношении сотрудников, не переведенных на аналогичные должности, отрасль будет в полной мере применять установленные правила.

Что касается инфраструктуры, мы отдаём приоритет использованию существующих объектов, находящихся в хорошем состоянии и расположенных в подходящих местах, в качестве основных пунктов, а также модернизации пунктов, обслуживающих жилые районы, удалённые от центра. В период 2026–2027 годов мы по-прежнему предлагаем провинции инвестировать в строительство, модернизацию и ремонт медицинских пунктов в соответствии с критериями Министерства здравоохранения. Медицинские центры продолжат использовать и переоборудовать существующие штаб-квартиры в соответствии со своими функциями и практическими потребностями, обеспечивая профессиональную стабильность в начальный переходный период; предлагаем постепенно увеличивать инвестиции в соответствии с реальным развитием отрасли.

Что касается финансов, вся система здравоохранения продолжает получать финансирование из государственного бюджета. Медицинские центры будут работать в условиях частичной или полной автономии в зависимости от их практических возможностей. В то же время, сектор будет укреплять цифровую трансформацию и обмен данными между медицинскими центрами, больницами и Министерством здравоохранения для повышения эффективности управления, функционирования и мониторинга качества услуг.

Следуя девизу «Медицинская помощь, близкая к людям, близкая к людям и отвечающая потребностям населения в первичной медико-санитарной помощи, оперативно и в полном объеме», провинциальный сектор здравоохранения стремится к 2030 году создать сильную и современную систему здравоохранения на местах, которая будет эффективно решать задачу комплексного и непрерывного управления здоровьем каждого человека. Медицинский центр станет «рукой» системы здравоохранения, местом, куда люди будут обращаться в первую очередь, когда им потребуется медицинская помощь. Медицинский центр выполняет функции координации, руководства и оказания профессиональной поддержки медицинскому центру, предоставляя жителям региона базовые медицинские услуги; одновременно он обеспечивает связь со специализированными медицинскими учреждениями для быстрого и эффективного удовлетворения потребностей в высококачественной медицинской помощи.

Мы верим, что при сильном руководстве провинцией, а также при духе инноваций и решимости сектора здравоохранения мы постепенно достигнем этой цели, и система здравоохранения на местах в Куангнине продолжит оставаться ярким пятном в системе здравоохранения по всей стране.

Большое спасибо!

Нгуен Хоа (Реализация)

Источник: https://baoquangninh.vn/tung-buoc-xay-dung-he-thong-y-te-co-so-vung-manh-hien-dai-3365506.html