В состав рабочей делегации вошли представители Министерства национальной обороны, Министерства внутренних дел, Министерства общественной безопасности , Министерства природных ресурсов и окружающей среды, а также Департамента права (Аппарат Национальной ассамблеи).
Делегацию принимали и с ней работали товарищи: заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета Ву Суан Кыонг; заместитель председателя провинциального народного комитета Джанг Тхи Зунг; руководители ряда департаментов и отделений провинции и района Бакха.
Во исполнение резолюции 35/2023/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи на период 2023–2025 гг. в провинции Лаокай нет административных единиц районного уровня, подлежащих реорганизации, и есть 2 административные единицы коммунального уровня (а именно коммуна Тачай и город Бакха, район Бакха), подлежащие обязательной реорганизации в связи с тем, что одновременно имеют природную площадь менее 20% и численность населения менее 300% от предписанных норм.
Согласно отчёту о ходе работы, Народный комитет провинции недавно поручил Департаменту внутренних дел совместно с соответствующими ведомствами и подразделениями разработать генеральный план размещения административных единиц районного и коммунального уровня в провинции на период 2023-2025 годов, а также запросить мнения у Провинциального комитета партии и Министерства внутренних дел для обеспечения соблюдения нормативных актов. Текущая карта и план размещения и объединения административных единиц коммун были завершены и направлены в Народный комитет района Бакха для размещения в пунктах сбора мнений избирателей. Сбор мнений избирателей был проведён и завершён 1 марта 2024 года, что обеспечило надлежащие процедуры в соответствии с нормативными актами; в результате 5113/5432 избирателей согласились с содержанием проекта, что достигло 94,13%.
Народные советы всех уровней провели заседания для утверждения политики реорганизации административных единиц общинного уровня в уезде Бакха в соответствии с действующими нормативными актами. В результате 100% делегатов Народных советов общинного, районного и провинциального уровней, присутствовавших на заседании, согласились с утверждением политики реорганизации административных единиц провинции. К настоящему времени Народный комитет провинции завершил подготовку материалов по проекту реорганизации административных единиц районного и районного уровня провинции Лаокай на период 2023–2025 годов для представления в Министерство внутренних дел и компетентным органам для рассмотрения в соответствии с действующими нормативными актами.
Структура административных единиц общинного уровня в провинции на период 2023–2025 гг. будет выглядеть следующим образом:
Объединить природную территорию и численность населения коммуны Та Чай (природная площадь 5,02 км2 , что составляет 10,04% от нормы; численность населения 3342 человека, что составляет 191,28% от нормы) с городом Бакха (природная площадь 1,47 км2 , что составляет 10,52% от нормы; численность населения 8861 человек, что составляет 221,53% от нормы) для создания новой городской административной единицы на уровне коммуны в районе Бакха.
Предлагаемое название административной единицы после реорганизации – посёлок Бакха, городская административная единица в горной и высокогорной местности. Площадь территории составляет 6,49 км² (46,35% от нормативной); численность населения – 12 203 человека (305,08% от нормативной). На западе и юге граничит с коммуной Нахой уезда Бакха; на севере – с коммуной Лунгпинь и коммуной Банпхо уезда Бакха; на востоке – с коммуной Тхайзянгпхо уезда Бакха.
Новый город Бакха после урегулирования станет административным, политическим, экономическим, культурным и социальным центром округа Бакха.
Однако при объединении и формировании административных единиц на уровне общин возникнут определенные трудности, обусловленные такими специфическими факторами, как географическое положение, природные условия деления, преобладание этнических меньшинств в населении и неравномерное распределение населения, что приводит к первоначальным трудностям в управлении на местном уровне. Кроме того, увеличивается численность населения новой административной единицы, некоторые существующие культурные, медицинские и образовательные учреждения перестают быть востребованными, а организация общественной деятельности на начальном этапе сталкивается с определенными трудностями.
На конференции представители центральных министерств и ведомств высоко оценили подготовку провинции Лаокай к разработке планов и проектов по изменению административных границ. Делегаты просили прояснить некоторые проблемные вопросы, касающиеся численности населения, городского планирования, инфраструктуры и целей социально-экономического развития, размещения штаб-квартир и кадровой работы ведомств, а также организационной структуры после объединения. Они также высказали свои идеи и рекомендации по вопросам, связанным с преимуществами и сложностями объединения административных границ, безопасностью и порядком, планированием, развитием туризма, достижением консенсуса среди населения и т.д.
Представители провинциальных департаментов и отделений разъяснили и уточнили вопросы, волнующие рабочую группу. После рабочего заседания Народный комитет провинции поручил департаментам, отделениям и местным органам власти скоординировать свои действия для безотлагательного дополнения и завершения проектного досье, которое Народный комитет провинции представит центральному правительству в соответствии с установленными правилами.
Выступая на конференции, товарищ Ву Сюань Кыонг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, подтвердил, что упорядочение и корректировка административных границ на уровне коммуны в уезде Бакха необходимы для создания нового пространства для городского, экономического, культурного и социального развития в горном уезде Бакха; связаны с оптимизацией политической системы, персонала, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и сопутствующих объектов и оборудования, избеганием распыленных инвестиций в строительство, экономией расходов государственного бюджета; созданием условий для концентрации ресурсов на земле, населении, централизованном планировании, расширении производства, эффективной рекламой потенциала и сильных сторон местности.
Постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии поручил провинциальному народному комитету поручить Департаменту внутренних дел, агентствам, подразделениям и населенным пунктам продолжить подготовку документов и записей в соответствии с нормативными актами для представления в центральное правительство для рассмотрения и принятия решения; стремясь стать одним из ведущих населенных пунктов страны по скорейшему завершению внедрения административно-территориального устройства на уровне районов и коммун в период с 2023 по 2025 год.
Выступая на конференции, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, глава рабочей делегации, старший генерал-лейтенант Хюинь Чиен Тханг высоко оценил результаты реализации упорядочения административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023 - 2025 годов, особенно в части направления и разработки всеобъемлющего и подробного проекта для представления в Министерство внутренних дел в соответствии с нормативными актами, а также упорядочения организации аппарата, размещения персонала, государственных служащих, государственных служащих и рабочих; решения проблемы излишков штаб-квартир и государственных активов; и сбора общественного мнения.
Старший генерал-лейтенант Хюинь Чиен Тханг предложил, чтобы в ближайшее время на местах продолжили изучать и дополнять документы и процедуры для представления в компетентные органы, обеспечивая сроки и ход реализации; проверили все данные, обеспечили последовательность, полную оценку городских критериев и стандартов, разработали документы в соответствии с правилами; разработали конкретные планы и дорожные карты для решения проблемы избыточных кадров и распределения и назначения подходящих рабочих мест по каждому субъекту; продолжили качественно проводить пропагандистскую работу для создания высокого консенсуса среди кадров, членов партии и народа в процессе корректировки и реорганизации административных единиц.
Источник
Комментарий (0)