Роль данных в процессе национальной цифровой трансформации

Особая роль данных

По словам г-на Нгуена Фу Тиена, заместителя директора Национального агентства цифровой трансформации, данные — это новый ресурс в цифровом пространстве. Государственные органы активно создают и открывают этот ресурс для развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества.

Базы данных активно создаются и используются для содействия процессу национальной цифровой трансформации.

В Национальной программе цифровой трансформации до 2025 года с перспективой на 2030 год четко обозначена цель: к 2025 году 100% национальных баз данных, создающих основу для развития электронного правительства , включая национальные базы данных по населению, земле, регистрации предприятий, финансам и страхованию, будут завершены, подключены и станут общедоступными по всей стране.

Поэтапно открываются данные государственных органов для своевременного предоставления государственных услуг, разового декларирования, полного цикла служения людям и социально-экономического развития.

К 2030 году сформировать платформу данных для ключевых секторов экономики на основе данных государственных органов и инфраструктуры Интернета вещей (IoT), обеспечить широкое взаимодействие и обмен данными между государственными органами, сократить на 30% административные процедуры; открыть данные организациям и предприятиям, увеличить на 30% объем инновационных услуг на основе данных, предоставляемых населению и предприятиям.

Г-н Тьен отметил, что для использования и повышения эффективности данных в процессе цифровой трансформации в ближайшее время будет реализован ряд важных задач, в том числе: управление и администрирование цифровых данных и баз данных; разработка национальных баз данных; обеспечение возможности подключения и обмена данными; развертывание цифровых платформ для сбора и управления данными; продвижение и использование потенциала больших данных, создание импульса для социально-экономического развития.

Разделяя точку зрения, что данные — это новый неограниченный ресурс, и чем больше они используются и эксплуатируются, тем больше данных они расширяют и тем большую ценность добавляют, г-н Нгуен Дык Киен, заместитель генерального директора компании VNPT Information Technology, продолжил анализ: « Цифровая трансформация — это процесс всеобъемлющего и комплексного изменения образа жизни, методов работы и производства отдельных лиц и организаций на основе цифровых технологий и цифровых данных.

Данные – это «сердце» цифровой трансформации. Инфраструктура данных – ключевой фактор цифровой трансформации. Использование и подключение данных национальной цифровой платформы способствует повышению эффективности работы органов государственного управления, служит инструментом измерения и мониторинга реализации цифровой трансформации для создания новых возможностей для формирования конкурентных преимуществ и содействия социально-экономическому развитию .

Г-н Дуонг Конг Дук, директор центра «Умный город» корпорации Viettel Enterprise Solutions, также отметил, что цифровая трансформация — это, по сути, процесс построения, создания и использования цифровых данных, обеспечение того, чтобы данные были «корректными — достаточными — чистыми — актуальными», предоставляли информацию, поддерживали принятие решений и применяли ее в процессе жизни, производства, бизнеса и управления для создания множества новых ценностей.

« В Великобритании сотруднику потребовалось всего 15 минут, чтобы помочь правительству сэкономить миллионы фунтов стерлингов, обнаружив дублирующие расходы в данных о государственных расходах правительства », — привел наглядный пример г-н Дюк.

Что нужно сделать, чтобы повысить роль данных в цифровой трансформации

Определив данные как «ключ» к продвижению цифровой трансформации, в провинции Лаокай была завершена провинциальная стратегия обработки данных.

Г-н Ву Хунг Дунг, директор Департамента информации и коммуникаций провинции Лаокай, сказал, что стратегия данных провинции приносит населению множество ценностей, таких как: помощь ведомствам провинции в признании эффективности использования специализированных данных, общих данных и открытых данных для развития цифрового правительства и умных городов, цифровой экономики и цифрового общества.

Способствовать повышению производительности и качества обслуживания населения и предприятий агентствами; ограничивать дублирующие инвестиции в системы/программное обеспечение; минимизировать фрагментацию данных.

В частности, стратегия управления данными провинции помогает Лаокаю определить новый подход к планированию цифровой трансформации: план развития информационных технологий провинции должен основываться на потребностях управления, использования и эксплуатации данных. Исходя из этого, определяется, в какие системы/программное обеспечение необходимо инвестировать.

Однако директор Ву Хунг Дунг также откровенно упомянул о некоторых трудностях и проблемах, с которыми пришлось столкнуться в последнее время при разработке стратегии данных провинции Лаокай.

Соответственно, центральное правительство еще не опубликовало национальную стратегию данных, министерства и ведомства еще не полностью опубликовали свои отраслевые стратегии данных, не полностью опубликовали список общих баз данных и открытых данных, не полностью опубликовали список специализированных систем/программного обеспечения, которые необходимо внедрить на местном уровне, что создает трудности в четком определении основы для внедрения.

Наряду с этим большинство государственных учреждений провинции не понимают общую картину данных в своем секторе, что сказывается на работе по сбору и анализу данных. Многие учреждения по-прежнему не могут определить, какие задачи подразделения можно эффективно решить с помощью анализа данных и прогнозирования.

« Это новая работа, ни в одной провинции/городе страны её ещё не делали. Поэтому мы в основном опираемся на документы и строим проект, исходя из перспективы решения тех проблем, которые видим».

«Мы рассмотрели все документы и указания правительства, министерств и отраслей, касающиеся разработки данных, чтобы гарантировать соответствие Стратегии в области данных национальным и министерским указаниям», — сказал директор Департамента информации и коммуникаций провинции Лаокай, поделившись опытом внедрения на местах.

Данные имеют ценность только тогда, когда они используются и используются в жизни.

С точки зрения компании, которая оказала поддержку многим населенным пунктам в использовании и продвижении роли данных в цифровой трансформации, г-н Дуонг Конг Дук отметил ряд проблем, связанных со сбором и использованием данных, таких как: ограниченный обмен данными из-за отсутствия правил; отсутствие механизмов сотрудничества; отсутствие доверия; негарантированное качество данных; отсутствие взаимодействия.

Рекомендуя механизмы и политику использования данных для ускорения Национальной стратегии цифровой трансформации, г-н Дык заявил, что необходимо пересмотреть и усовершенствовать законы и политику, связанные с цифровыми данными, для защиты персональных данных и обеспечения использования данных.

В то же время необходимо обеспечить развитие телекоммуникационной инфраструктуры, облачных технологий (облачных вычислений), Интернета вещей (IoT) и искусственного интеллекта (AI), популяризировать мобильную связь и Интернет, чтобы люди могли иметь широкий доступ к цифровым данным; создать среду тесного сотрудничества между правительством и бизнесом, поощрять бизнес к участию в обмене данными; обучать человеческие ресурсы знаниям и навыкам, связанным с цифровыми данными.

Полагая, что обеспечение связи и взаимодействия данных является обязанностью как правительства, так и предприятий, г-н Ле Хонг Куанг, постоянный заместитель генерального директора акционерного общества MISA, проанализировал: « Если предприятия не могут подключаться и использовать базы данных, они не смогут производить качественные продукты, не смогут оптимизировать свою деятельность, что приведет к напрасным расходам для общества.

Чтобы облегчить предприятиям использование данных, правительству необходимо четко определить, какие виды предприятий могут подключаться и использовать данные.

Главное управление по налогообложению, социальному страхованию, Министерство образования и профессиональной подготовки... создают национальную базу данных, которая позволяет многим предприятиям и частным лицам активно подключаться, вносить свой вклад и использовать ее, помогая базе данных становиться более полной, предприятиям предоставлять более качественные услуги, а людям — более удобными.

Однако в настоящее время многие потребности предприятий в подключении не удовлетворяются, а некоторые базы данных монополизируются, что напрямую затрагивает интересы предприятий и людей .

« Создание национальной базы данных должно рассматриваться как совместная ответственность правительства, посреднических связующих органов, а также организаций и отдельных лиц, предоставляющих данные.

«Необходимо разрешить технологическим предприятиям подключаться, если они соответствуют определенным стандартам, установленным правительством, а не монополизировать подключение для диверсификации данных; позволить предприятиям и людям использовать данные, если они соответствуют условиям, поскольку данные имеют ценность только тогда, когда их используют », — рекомендовал г-н Куанг.

Хиен Минь

Источник