Роль данных в процессе национальной цифровой трансформации.

Особая роль данных

По словам заместителя директора Национального департамента цифровой трансформации г-на Нгуен Фу Тьена, данные представляют собой новый ресурс в цифровом пространстве. Государственные учреждения активно создают и открывают доступ к этому ресурсу для развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества.

В целях содействия процессу цифровой трансформации на национальном уровне активно создаются и эксплуатируются базы данных.

Национальная программа цифровой трансформации до 2025 года, рассчитанная до 2030 года, четко определяет цель: к 2025 году 100% национальных баз данных, составляющих основу для развития электронного правительства , включая национальные базы данных по населению, земле, регистрации предприятий, финансам и страхованию, должны быть завершены, объединены и доступны по всей стране.

Постепенный доступ к данным государственных учреждений для обеспечения своевременного предоставления государственных услуг, с единовременным объявлением на весь жизненный цикл услуг для граждан и социально-экономического развития.

К 2030 году будет создана платформа данных для ключевых секторов экономики на основе данных государственных учреждений и инфраструктуры Интернета вещей (IoT), что обеспечит широкое взаимодействие и обмен данными между государственными учреждениями, сократит административные процедуры на 30%, откроет доступ к данным для организаций и предприятий и увеличит на 30% объем инновационных услуг, основанных на данных, для граждан и бизнеса.

Г-н Тиен заявил, что для эффективного использования данных в процессе цифровой трансформации в предстоящий период будет реализован ряд важных задач, в том числе: управление и администрирование цифровых данных и баз данных; разработка национальной базы данных; обеспечение взаимосвязи и обмена данными; развертывание цифровой платформы для сбора и управления данными; а также продвижение и использование потенциала больших данных для создания импульса социально-экономического развития.

Разделяя мнение о том, что данные — это новый, неограниченный ресурс, и чем больше их используют и эксплуатируют, тем больше они расширяются и увеличиваются в цене, заместитель генерального директора компании VNPT Information Technology, г-н Нгуен Дык Киен, далее проанализировал: « Цифровая трансформация — это всеобъемлющий и целостный процесс изменения образа жизни, работы и методов производства отдельных лиц и организаций на основе цифровых технологий и цифровых данных».

Данные — это «сердце» цифровой трансформации. Инфраструктура данных является ключевым элементом цифровой трансформации. Использование и объединение данных — это жизненно важный элемент национальной цифровой платформы, способствующий повышению эффективности государственного управления и служащий инструментом для измерения и мониторинга реализации цифровой трансформации, тем самым создавая новые возможности для переформатирования конкурентных преимуществ и содействия социально-экономическому развитию .

Г-н Дуонг Конг Дык, директор Центра «Умный город» корпорации Viettel Enterprise Solutions, также считает, что цифровая трансформация по сути представляет собой процесс построения, создания и использования цифровых данных, обеспечивающий их «точность, полноту, чистоту и активность», предоставление информации, поддержку принятия решений и применение этих данных в повседневной жизни, производстве, бизнесе и управлении для создания множества новых ценностей.

« В Великобритании сотрудник может помочь правительству сэкономить миллионы фунтов всего за 15 минут, выявив дублирующиеся расходы в данных о государственных затратах », — привел г-н Дюк в качестве показательного примера.

Что необходимо сделать, чтобы максимально эффективно использовать роль данных в цифровой трансформации?

Признавая, что данные являются «ключом» к цифровой трансформации, провинция Лаокай завершила разработку своей провинциальной стратегии в области данных.

По словам г-на Ву Хунг Дунга, директора Департамента информации и коммуникаций провинции Лаокай, стратегия использования данных в провинции приносит много пользы региону, например: помогает ведомствам провинции оценить эффективность использования специализированных данных, общих данных и открытых данных в развитии цифрового правительства и умных городов, цифровой экономики и цифрового общества.

Это способствует повышению производительности и качества услуг, предоставляемых ведомствами гражданам и предприятиям; сокращает дублирование инвестиций в системы/программное обеспечение; и минимизирует фрагментацию и дезорганизацию данных.

В частности, провинциальная стратегия в области данных помогает Лао-Каю определить новый подход к планированию цифровой трансформации. План развития информационных технологий провинции должен основываться на потребностях в управлении, использовании и обработке данных. Только тогда можно будет определить, в какие системы/программное обеспечение необходимо инвестировать.

Однако директор Ву Хунг Дунг также откровенно указал на некоторые трудности и проблемы, с которыми пришлось столкнуться при разработке стратегии работы с данными для провинции Лаокай в прошедший период.

Таким образом, центральное правительство до сих пор не разработало национальную стратегию в области данных, а министерства и ведомства не представили в полном объеме свои стратегии, списки общих баз данных и открытых данных, а также списки специализированных систем/программного обеспечения, которые должны быть внедрены местными органами власти, что создает трудности в четком определении оснований для внедрения.

Кроме того, большинству государственных учреждений провинции не хватает всестороннего понимания общей картины данных в своих секторах, что влияет на сбор данных и проведение опросов. Многие учреждения также испытывают трудности с выявлением конкретных проблем, которые можно эффективно решить с помощью анализа данных и прогнозирования.

« Это новая инициатива; ни одна провинция или город в стране раньше этого не делали. Поэтому мы в основном консультировались с документами и разрабатывали проект, исходя из перспективы решения выявленных нами проблем».

«Мы изучили все документы и руководящие указания правительства и соответствующих министерств и ведомств, касающиеся развития данных, чтобы убедиться, что Стратегия в области данных соответствует национальным и министерским директивам», — поделился директор Департамента информации и коммуникаций провинции Лаокай опытом реализации проекта в регионе.

Данные имеют ценность только тогда, когда их используют в реальной жизни.

С точки зрения компании, которая оказывала поддержку многим регионам в использовании и продвижении роли данных в цифровой трансформации, г-н Дуонг Конг Дык отметил ряд проблем, связанных с созданием и использованием данных, таких как: ограниченный обмен данными из-за отсутствия регулирования; отсутствие механизмов сотрудничества; отсутствие доверия; ненадежное качество данных; и отсутствие взаимодействия.

Что касается рекомендаций по механизмам и политике использования данных для ускорения реализации Национальной стратегии цифровой трансформации, г-н Дюк предложил пересмотреть и усовершенствовать законы и политику, касающиеся цифровых данных, для защиты персональных данных и обеспечения их надлежащего использования.

Одновременно необходимо обеспечить развитие телекоммуникационной инфраструктуры, облачных вычислений, Интернета вещей (IoT) и искусственного интеллекта (AI), а также популяризировать мобильный и интернет-доступ для обеспечения широкого доступа к цифровым данным для населения; создать тесную среду сотрудничества между правительством и бизнесом, поощряя участие бизнеса в обмене данными; и подготовить кадры, обладающие знаниями и навыками, связанными с цифровыми данными.

Рассматривая обеспечение связи и совместимости данных как ответственность как правительства, так и бизнеса, г-н Ле Хонг Куанг, постоянный заместитель генерального директора акционерного общества MISA, проанализировал ситуацию следующим образом: « Если предприятия не могут подключаться к базам данных и использовать их, они не смогут создавать качественную продукцию, оптимизировать свою деятельность и будут наносить ущерб обществу».

Для облегчения использования данных предприятиями правительству необходимо четко определить, какие предприятия имеют право подключаться к этим данным и использовать их.

Главное налоговое управление, Агентство социального страхования, Министерство образования и профессиональной подготовки и другие ведомства создают национальную базу данных, которая позволит многим предприятиям и частным лицам активно взаимодействовать, вносить свой вклад и использовать данные, делая базу данных более полной, позволяя предприятиям предоставлять более качественные услуги и делая жизнь людей более удобной.

Однако в настоящее время многие потребности бизнеса в подключении к сети остаются неудовлетворенными, или же доступ к некоторым базам данных ограничен, что напрямую влияет на интересы бизнеса и граждан .

« Создание национальной базы данных следует рассматривать как общую ответственность правительства, посредников, обеспечивающих связь между источниками данных, а также организаций и отдельных лиц, предоставляющих данные».

«Технологическим компаниям следует разрешить подключаться к сети при условии соблюдения определенных стандартов, установленных правительством, без монополизации доступа к данным, что позволит разнообразить их использование; предприятиям и частным лицам следует разрешить использовать данные, если они соответствуют условиям, поскольку данные имеют ценность только тогда, когда они используются », — рекомендовал г-н Куанг.

Хиен Минь

Источник: https://vtc.vn/vai-tro-cua-du-lieu-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-ar827605.html