Почему проект стоимостью 646 миллиардов донгов отстает от графика?

В настоящее время мост через реку Янцзы находится в стадии строительства только опор. Фото: Тан Тхань.

По данным Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети провинции Куангнам (Совет по управлению проектом), вышеуказанный проект был одобрен для инвестирования решением Народного комитета провинции № 3995 от 31 декабря 2021 года с объемом инвестиций в размере 646 млрд донгов, из которых 517 млрд донгов – из государственного бюджета, 129 млрд донгов – из провинции Куангнам. Инвестором выступает Совет по управлению проектом. Общая протяженность проекта составляет 4829 м. Строительство началось 26 апреля 2023 года, а его завершение запланировано на 25 апреля 2025 года.

Руководитель Совета по управлению проектом заявил: «Ранее строительный отдел реализовал строительство моста Труонгзянг длиной 504 м и моста Сонгчо длиной 247,8 м на поверхности реки, находящейся в ведении государства, без какой-либо компенсации за расчистку участка (GPMB). Что касается дороги длиной 247,8 м, она ещё не реализована из-за нехватки земли. Завершённый объём составил 186,9/516 млрд донгов, что составляет 36,2% от стоимости контракта».

Что касается причин медленного прогресса, руководитель Совета по управлению проектом сказал: «Есть много причин, включая медленное выполнение исследования текущего статуса землепользования, кадастровых измерений и корректировки карт; сложные процедуры перевода лесных угодий в категорию земель, занимающие много времени; координация между подразделениями и специализированными агентствами района не является гладкой, документы приходится редактировать много раз, низкая эффективность влияет на ход процесса установления процедур восстановления земель и планов компенсации и поддержки. Особенно в отношении земельных участков на концах моста Сонг Чо и моста Чыонг Жянг, работы по компенсации и расчистке участка проводятся с мая 2023 года, но до сих пор не решены и не переданы под строительство.

По нашим данным, утром 19 октября подразделение завершило строительство трёх опор моста и в настоящее время ведёт строительство одной опоры на реке Труонгзянг. Однако из-за проблем с расчисткой участка строительство подъездной дороги к мосту ещё не начато. Кроме того, в рамках этого проекта ещё не завершены работы по отводу земель под дорогу от Национального шоссе 1 до улицы Во Чи Конг и DT 613B.

Г-н Труонг Ван Трунг, заместитель председателя Народного комитета района Нуитхань, также заявил: «Вышеуказанный проект в настоящее время застрял на земельных и лесных угодьях, поскольку компенсация и расчистка для некоторых домохозяйств в коммунах Тамхоа и Таманьнам не были проведены. Районный народный комитет ожидает решения № 42/2021 Народного комитета провинции об изменении правил компенсации, поддержки и переселения (TDC) при приобретении государством земель в провинции. Исходя из этого решения, мы будем применять компенсационные цены для некоторых оставшихся проблемных домохозяйств».

Между тем, Совет по управлению проектом рекомендовал Народному комитету района Нуитхань продолжать уделять внимание и направлять подразделения на выполнение земельных процедур в качестве основы для разработки планов компенсации и поддержки; Отдать приоритет заселению земельных участков у опорных пунктов мостов Сонг Чо и Труонг Жянг для обеспечения непрерывного и бесперебойного строительства. Рассмотреть необходимость переселения, организовать сбор мнений и предложить конкретные районы и местоположения в зонах переселения, в которые были инвестированы и построены в районе. Отдать приоритет заселению земельных участков, прилегающих к лесной зоне в деревне Фу Винь, коммуне Там Хоа, для обеспечения чистоты маршрута и координировать заполнение материалами для устранения слабого грунта на участке маршрута у причала М2 реки Чо.

Совет по управлению проектом также направил в Народный комитет провинции документ с просьбой обратить внимание на руководство департаментами, филиалами и местными органами власти при проведении работ по расчистке территории. Поскольку из-за этой проблемы текущий ход реализации проекта отстаёт от графика, если задержка продолжится, это не позволит обеспечить полное освоение средств по капитальному плану в 2024 году. Кроме того, необходимо незамедлительно принять положения о компенсации и поддержке переселения при изъятии государством земель в провинции в соответствии с Законом о земле 2024 года и Указом № 88/2024/ND-CP, а также оперативно найти решения для устранения трудностей, ускорить процедуры разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии с планом, оперативно предоставить материалы для засыпки для работ и проектов в провинции.

Столкнувшись с этой ситуацией, заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнам г-н Тран Нам Хунг обратился к Народному комитету района Нуитхань с просьбой сосредоточиться на руководстве Районным центром развития земельного фонда, соответствующими департаментами, подразделениями и населенными пунктами по завершению всех документов и процедур по измерению земельного участка, кадастровому измерению и подтверждению происхождения земли для утверждения компенсационных и платежных планов немедленно после того, как Народный комитет провинции опубликует положения о компенсации, поддержке и переселении в соответствии с Законом о земле 2024 года.

«В случае несоблюдения утвержденного плана компенсаций мы обобщим документы и разработаем план по организации защиты строительства или принудительному восстановлению земель», — сказал г-н Хунг.

«

Заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнам обратился в Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов с просьбой срочно одобрить план по сбору посаженной лесной древесины, предложенный Народным комитетом района Нуитхань, на участке, затронутом проектом, до 30 октября 2024 года, чтобы Народный комитет района Нуитхань мог собрать и передать участок инвестору для продолжения организации строительства в ноябре 2024 года. Управляющий совет проекта по инвестициям и строительству транспортных работ провинции Куангнам поручил строительному подразделению срочно ускорить ход строительства на территориях, где имеется участок, завершить оформление документов, процедуры приемки и выплату государственного инвестиционного капитала.

Источник: https://daidoanket.vn/vi-sao-du-an-646-ty-dong-cham-tien-do-10292741.html