Несмотря на недавние признаки потепления отношений Японии с НАТО, членство страны в НАТО остается маловероятным. План открытия офиса связи НАТО в Токио можно считать целесообразным шагом в контексте повышения уровня сотрудничества сторон в сфере безопасности в новых условиях. Но это не значит, что Япония сможет стать членом этого военного союза.

В условиях противодействия России и Китая действиям НАТО в Азии Японии придется быть более осторожной в своих решениях в этой области, поскольку в противном случае это может создать конфронтационную ситуацию, неблагоприятную для региональной стабильности.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и премьер-министр Японии Фумио Кисида во время визита в Японию в январе 2023 года. Фото: Nato.int

Однако в последнее время Япония и НАТО сблизились на фоне общих опасений по поводу безопасности в Индо- Тихоокеанском регионе и конфликта на Украине. Премьер-министр Кисида заявил, что Япония не будет стремиться вступить в НАТО, несмотря на усилия Токио по укреплению сотрудничества с альянсом в последние годы.

Разрешение на открытие офиса НАТО в Токио может стать для Японии вариантом содействия более тесным связям с НАТО, не вызывая при этом негативной реакции в регионе. В последнее время мир стал свидетелем эпохальных изменений в политике Японии в области обороны и безопасности, включая принятие «Стратегии национальной безопасности», «Стратегии национальной обороны» и «Программы повышения обороноспособности» с четкой целью укрепления военной мощи и обороноспособности. Присутствие такого агентства НАТО в Токио в некотором смысле соответствовало бы целям Японии в сфере обороны и безопасности, поскольку способствовало бы укреплению сотрудничества между Японией и военным альянсом НАТО на благо обеих сторон.

Однако пока не ясно, какова будет конкретная роль офиса связи НАТО в Японии, как он будет работать и как он будет взаимодействовать и сотрудничать с принимающей страной, поскольку обеим сторонам еще предстоит обсудить планы НАТО. Если он будет создан, это будет первый офис НАТО в Азии, призванный содействовать консультациям между НАТО и региональными союзниками, такими как Австралия, Новая Зеландия и Южная Корея. Источники, на которые ссылается Nikkei Asia, сообщили, что НАТО может направить в Японию военного атташе для содействия консультациям с официальными лицами союзников.

По данным Kyodo, ожидается, что премьер-министр Кисида проведет двустороннюю встречу с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом в кулуарах саммита НАТО в июле, чтобы обсудить планы по открытию офиса связи НАТО в Токио. Премьер-министр Японии Кисида подтвердил предложение НАТО открыть представительство в Токио. Он также добавил, что этот вопрос будет обсуждаться в Национальном собрании, и решение пока не принято.

Для НАТО план открытия офиса в Токио отражает амбиции военного альянса, который в последние годы открыто стремился продвигать свои интересы в Азии посредством усилий по улучшению отношений с союзниками в регионе. Летом прошлого года НАТО впервые пригласило на саммит несколько стран Индо-Тихоокеанского региона. Ожидается, что в саммите НАТО в июле следующего года примут участие Япония, Южная Корея, Новая Зеландия и Австралия.

С японской стороны министр иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси подтвердил, что Токио и НАТО имеют давние отношения. Эти отношения активно развиваются с визитом генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в Японию в январе прошлого года.

В ходе визита премьер-министр Японии сообщил, что в этом году в штаб-квартире НАТО будет создана постоянная японская делегация для содействия конкретным мероприятиям по сотрудничеству. По словам министра иностранных дел Ёсимасы Хаяси, просьба Токио к НАТО об открытии офиса связи в Японии вызвана необходимостью решения новых проблем безопасности в регионе. Конфликт на Украине имел трансграничные последствия в Европе, сделав мир более нестабильным и заставив Японию пересмотреть свою позицию в сфере безопасности в регионе.

Текущее более тесное сотрудничество с НАТО подходит Токио для реализации цели диверсификации отношений военного сотрудничества, поиска новых военных партнеров как в регионе, так и в мире. Вступление в НАТО не является необходимым, по крайней мере, в настоящее время, поскольку двустороннее сотрудничество на основе равноправного партнерства и взаимной выгоды поможет Токио стать более автономным и свободным в своих решениях и действиях, не будучи связанным правилами альянса. Не говоря уже о том, что этот шаг может изменить структуру безопасности, сложившуюся в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в котором Япония играет видную роль.

МАЙ НГУЕН