Слишком большое количество разногласий во мнениях заставило многие государства-члены потребовать реформы Совета Безопасности ООН.
Обзор заседания Совета Безопасности ООН. Фото: Спасибо
Недавно генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) Антониу Гутерриш объявил, что пришло время реформировать весь Совет Безопасности ООН (ООН), чтобы он соответствовал «реалиям сегодняшнего мира».
Г-н Гутерриш подчеркнул: «Перед лицом экономических потрясений, вызванных пандемией Covid-19 и российско-украинским конфликтом, система не смогла выполнить свою основную функцию глобальной сети безопасности».
Ранее президент Франции Эммануэль Макрон также призвал к реформе Совета Безопасности ООН, расширению новых постоянных членов для увеличения представительства международного сообщества. Французский лидер заявил: «Я хочу реформировать Совет Безопасности, чтобы он стал более представительным. Этот орган должен приветствовать новых постоянных членов, чтобы иметь возможность полностью продвигать свою роль, а также ограничить злоупотребление правом вето».
Ряд других стран, включая США, Японию и Германию, также поддерживают реформу Совета Безопасности ООН. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил, что президент США Джо Байден планирует призвать к реформе Совета Безопасности ООН для обеспечения его эффективности.
Разделяя ту же точку зрения, премьер-министр Японии Кисида Фумио также призвал к реформе Совета Безопасности ООН и призвал мир подтвердить важность международного порядка, основанного на правилах. Г-н Кисида также призвал мировых лидеров воспользоваться Саммитом ООН по будущему, который запланирован на 2024 год, чтобы начать всестороннее обсуждение реформы ООН.
В настоящее время Совет Безопасности ООН состоит из 15 стран-членов, в том числе 5 постоянных членов (группа P5) и 10 непостоянных членов (группа E10), избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок на основе справедливого географического распределения и принимая во внимание вклад этих стран в принципы и цели Организации Объединенных Наций. Однако пять постоянных членов, включая США, Великобританию, Россию, Францию и Китай, обладают правом вето, что позволяет им блокировать принятие любой резолюции. Именно по этому фактору в последнее время не были приняты многие резолюции Совета Безопасности ООН по конфликту между Россией и Украиной, санкциям в отношении Китая, Северной Кореи или резолюций, касающихся Сирии, Ирака...
Это зафиксировано в отчете Совета Безопасности ООН за 2022 год, когда было созвано 276 открытых заседаний (в 246 году – более 2021), но одобрено было только 7 заявлений президента СБ ООН. Это число намного меньше, чем 24 президентских указа, принятых в 2021 году.
Вышеуказанные показатели также показывают, что роль сплочения между группой П5 и развивающимися странами вне Совета Безопасности ООН, возложенная на 10 членов, избираемых поочередно на двухлетний срок (группа Е10), также становится все более слабой и эффективной.
Поэтому многие страны утверждают, что необходимо расширить Совет Безопасности ООН, чтобы обеспечить справедливое представительство среди регионов, особенно Африки, Азии, Латинской Америки и развивающихся стран. Однако вопрос о том, как расширить членство и какие страны будут выбраны, остается спорным вопросом.
|
Есть два перспективных содержания реформы. Одно из них – расширение членского состава Совета Безопасности ООН с 15 до 25 членов. Во-вторых, приоритет отдается постоянным представителям из Африки. Эта идея получила консенсус всех членов группы P5, а также Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
|
Синтетический HN
