После четвертой проверки по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом с участием всей политической системы Европейская комиссия (ЕК) в очередной раз отказалась снимать «желтую карточку» для вьетнамских морепродуктов.
В ходе четвёртой инспекции (с 10 по 18 октября) делегация Европейской комиссии работала непосредственно с двумя районами : Ба Риа-Вунгтау и Биньдинь. Делегация Европейской комиссии отметила, что районы выполнили рекомендации третьей инспекции, однако результаты оказались не вполне однозначными. Ситуация с вьетнамскими рыболовными судами, нарушающими правила незаконного промысла в иностранных водах, по-прежнему имела место; суда по-прежнему часто теряли связь с устройством мониторинга маршрута на 10 дней; суда, получившие статус «3 нет» (без проверки, без регистрации, без лицензии), продолжали работать в море; уровень санкций к вьетнамским рыболовным судам, нарушающим правила, оставался крайне низким. В связи с этим Европейская комиссия также рекомендовала Вьетнаму строго контролировать ответственность местных организаций и лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности и задачи. В то же время необходимо строго соблюдать положения закона о рыболовстве, особенно положения о устройствах мониторинга маршрута, регистрации, лицензировании и маркировке рыболовных судов, для внесения изменений в практику; решительно наказывать за нарушения, связанные с ННН-промыслом.
На дискуссионной сессии 6-й сессии 15-го Национального собрания по ситуации с ННН-промыслом заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг заявил: «4-я инспекционная группа ЕК оценила, что Вьетнам был очень активен и имел сильную политику, но реализация не была организована, фактические результаты на местах по-прежнему ограничены, мониторинг, контроль, надзор за деятельностью рыболовных судов, санкции за нарушения ННН-промысла и санкции против мошеннических предприятий не являются строгими». Поэтому заместитель премьер-министра особо отметил, что ожидается, что в мае - июне 2024 года группа ЕК вернется во Вьетнам для еще одной инспекции. С сегодняшнего дня и до середины следующего года, если мы не воспользуемся этой возможностью, мы столкнемся со многими недостатками в ближайшие 3 - 4 года. Потому что после этого ЕК изменит свой срок и организационную структуру; будет другой комитет и другой персонал для решения проблемы ННН-промысла. К этому времени Вьетнам станет одной из стран, которые достигнут «рекордного» уровня: для отмены «желтой карточки» за нарушения, связанные с ННН-промыслом, потребуется около 10 лет.
Согласно статистике, в настоящее время в стране насчитывается более 16 000 рыболовных судов с маркировкой «3 нет», и такая ситуация наблюдается практически в каждом районе, где есть выход в море. В провинции Биньтхуан число незарегистрированных рыболовных судов по-прежнему составляет 1884, а число рыболовных судов, не прошедших проверку или имеющих просроченный срок проверки, продолжает расти. Кроме того, с начала года в морских районах Малайзии, Индонезии, Таиланда и Камбоджи было арестовано и передано в руки иностранных государств 26 рыболовных судов со 166 рыбаками. Суда, занимающиеся ННН-промыслом, сосредоточены в провинциях Биньдинь, Кханьхоа, Биньтхуан, Бенче, Бакльеу, Тьензянг, Камау и Кьензянг. Если рыболовные суда Вьетнама по-прежнему ведут промысел за рубежом, Еврокомиссия не снимет с Вьетнама желтую карточку – это строгое предупреждение Еврокомиссии, если применить его к реалиям прибрежного рыболовства нашей страны, действительно представляет собой серьезную проблему. Однако вся политическая система приняла решительные меры, количество нарушений сокращается из года в год, и, как мы надеемся, благодаря совершенствованию институтов и политики, созданию в будущем средств к существованию для рыбаков, а также развитию аквакультуры Вьетнам сможет положить конец незаконному вылову рыбы и эксплуатации морепродуктов.
Чтобы Вьетнаму сняли «желтую карточку» по итогам последней проверки предыдущего созыва Комиссии по рыболовству, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило руководителям прибрежных провинций и городов продолжать тесно, регулярно, непрерывно и синхронно разрабатывать решения. Провинции, подключенные к системам VMS, должны круглосуточно дежурить для раннего обнаружения судов, пересекающих границу или теряющих связь. В частности, местные органы власти должны принять решительные меры для предотвращения незаконной эксплуатации рыболовными судами ресурсов в иностранных водах. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов оперативно внедрит электронную систему прослеживаемости, продолжит организовывать инспекционные делегации, призывать и предлагать меры по привлечению к ответственности организаций и лиц, которые по-прежнему не несут ответственности на местах...
Источник
Комментарий (0)