Заместитель директора Департамента образования и обучения города Хошимина Ле Туи Ми Чау обменялся информацией, касающейся школы AISVN, на пресс-конференции во второй половине дня 21 марта - Фото: Thanhuytphcm.vn
Многие вопросы были подняты инцидентом в Американской международной школе во Вьетнаме (AISVN), когда школа столкнулась с финансовыми трудностями, в результате чего многие учителя объявили забастовку, а многие родительские группы повсюду написали петиции о помощи.
Обмен с молодежьНезависимый эксперт в области образования Буй Кхань Нгуен, который много лет занимается мониторингом международной сферы образования, считает, что даже в самых худших ситуациях право студентов на непрерывное образование должно тщательно учитываться всеми сторонами.
Закон не регулирует случаи банкротства школ
* Может ли частная средняя школа объявить о «банкротстве», сэр?
– Насколько мне известно, ни в Законе об образовании, ни в уставе вузов сейчас нет положений о банкротстве школ. Возможно, это связано с тем, что государственные школы по-прежнему доминируют и играют ключевую роль в национальном образовании.
Однако если рассматривать частную школу как бизнес, полностью следуя законам рынка, включая закон спроса и предложения и закон исключения, то ситуация банкротства школы вполне возможна. случаться.
В некоторых странах, например в США, есть школы, которые обанкротятся, когда столкнутся с финансовыми трудностями, поскольку не могут набрать достаточное количество учеников или найти достаточное финансирование.
* В худшем случае школа не сможет продолжать работу, ученики окажутся «беспомощными», потому что внезапно потеряли место для учебы, сэр?
– Хотя ситуация банкротства частной школы теоретически возможна, образование – это сфера бизнеса со своими условиями. Поэтому агентствам по управлению образованием необходимо предоставить рекомендации по реагированию на возникающие ситуации и стабилизации обучения учащихся.
Например, агентства по управлению образованием могут выступать в качестве посредников, предлагая школам эквивалентные программы для перевода учащихся.
С другой стороны, обычно государственная система может быть готова спонсировать частную школу, которая вынуждена обанкротиться из-за трудностей или закрыться из-за нарушений.
Но следует также понимать, что для студентов, обучавшихся по международным программам, даже когда государственные школы открывают свои двери для приема студентов, им почти трудно изучать вьетнамскую программу, поскольку она несовместима.
Общее образование отличается от других видов услуг тем, что требует стабильности и преемственности. В какой-то степени образование является для детей «необходимой услугой», такой же, как еда, питьевая вода, электричество… поэтому также необходим механизм, обеспечивающий образовательную безопасность.
Эксперт Буй Кхань НгуенНужен механизм удаленного предотвращения
Экспериментальное мероприятие в школе AISVN, состоявшееся в 2023 году. Фото: Тронг Нхан.
* Что могут сделать родители, чтобы отстоять свои права в этой ситуации, сэр?
– Когда школа объявляет о закрытии, родители имеют право вернуть неиспользованную плату за обучение, чтобы они могли перейти в другую школу. Если плата за обучение была оплачена и использована, необходимо создать инспекционный орган, который проверит, нет ли ошибок в использовании школьных ресурсов, которые приводят к неправомерному присвоению денег за обучение учащихся.
Если школа объясняет только то, что причина слишком высокой зарплаты учителя, это неполное объяснение и требует проверки со стороны управляющего органа или независимой аудиторской организации. Что касается гражданских правоотношений, родители имеют право подать в суд на юридическое лицо школы или отдельных руководителей школы, а также участвовать в конференции кредиторов.
*Можно ли принять меры по удаленному предотвращению подобных инцидентов-с?
– На мой взгляд, необходимо иметь строгий механизм контроля, который законодательно закреплен, чтобы не допустить, чтобы любая организация с нечистыми мотивами, например, желающая создать образовательную модель, заранее собирала деньги с учеников, а затем «сливала» ресурсы школы. и добивался банкротства в рамках процесса «ограниченной ответственности».
Я также подвергаю сомнению организации по аккредитации качества образования. Как они аккредитовали школу? Каковы результаты аккредитации школы? Имеют ли родители право знать результаты или это «конфиденциальная» информация школы?
Насколько мне известно, организации, которые аккредитуют качество образования в международных школах, такие как CIS (Совет международных школ) и WASC (Западная ассоциация школ Америки), имеют строгие критерии аккредитации, в том числе контент об управлении школой и финансовых ресурсах. .
Школы не имеют функции финансовых инвестиций.
* Родители платят большую сумму денег вперед, возможно, до нескольких миллиардов, затем их дети получают льготы за обучение или возврат денег после окончания школы. После этого инцидента многие люди продолжают задавать вопросы об уровне риска при участии в этих инвестиционных пакетах. Каково твое мнение?
– Инвестиционные пакеты в образование по-прежнему являются рискованными инвестиционными пакетами, даже некоторые из них имеют очень высокий риск. Риск заключается в том, что родителям придется платить заранее. Есть пакеты, которые заранее собирают деньги со студентов на срок до 12 лет или 15 лет.
При этом юридическое лицо школы является «обществом с ограниченной ответственностью» — владелец школы не может нести ответственность за свое личное имущество в случае банкротства, плюс отсутствует страховой пакет, страхование этих «вкладов» или обязательное резервирование средств в образование, поэтому риск всегда лежит на инвесторе (т.е. на родителях).
Чтобы защитить их, только четкие правовые инструменты могут предотвратить и минимизировать риски. В настоящее время я вижу, что после ряда инцидентов, когда центры иностранных языков объявили о банкротстве, были даны инструкции не позволять центрам иностранных языков и компьютерных технологий взимать долгосрочную плату за обучение.
Это разумно и может быть применено к школам, например, школам не разрешается взимать плату за обучение более чем за один учебный год вперед. Потому что при взимании платы за обучение более чем на один учебный год вперед это по сути прединвестиционный договор и в нормальной школе такой финансово-инвестиционной функции нет.
