Оценка должностных лиц и государственных служащих по существу. (Иллюстративное изображение: VNA)

Поправки к закону касаются реорганизации административного аппарата.

Согласно Министерству внутренних дел , цель данной редакции Закона о кадрах и государственных служащих состоит в том, чтобы сосредоточиться на существенном реформировании кадровой работы в сочетании с реорганизацией всего аппарата политической системы в соответствии с принципами «бережливости – оптимизации – эффективности – результативности – результативности», как того требуют Постановление № 18-НК/ТВ и Заключение № 50-КЛ/ТВ от 28 февраля 2023 года Политбюро о продолжении реализации Постановления № 18-НК/ТВ.

Создание государственной службы, основанной на принципах меритократии, и механизма управления должностными лицами и государственными служащими в соответствии с занимаемыми должностями; формирование команды должностных лиц и государственных служащих, особенно руководящих и управленческих сотрудников и глав департаментов, обладающих достаточной компетентностью, качествами и авторитетом, соответствующими их обязанностям; создание государственной администрации, которая служит народу, является профессиональной, соблюдает верховенство права, современна, эффективна и результативна.

Необходимо существенно усовершенствовать процессы набора, обучения, развития, назначения, ротации, перевода и оценки кадров и государственных служащих, «ради поиска подходящих людей на основе конкретных, измеримых результатов». Следует разработать механизмы для поощрения и защиты кадров и государственных служащих с новаторским мышлением, которые осмеливаются думать, действовать, внедрять инновации и брать на себя ответственность за общее благо, на основе четко определенных примеров кадров и государственных служащих, которые осмеливаются думать, действовать и внедрять инновации во благо общества; и защищать тех, кто подвержен потенциальным рискам или ошибкам, на ранней стадии, как только будет разработан план.

Содействие всесторонней цифровизации и цифровой трансформации в управлении должностными лицами и государственными служащими для удовлетворения требований построения электронного и цифрового правительства посредством разработки и совершенствования правовой базы для цифровых платформ и общенационального единого набора инструментов для государственного управления и правоприменения в отношении управления должностными лицами и государственными служащими.

Устранение существующих недостатков и препятствий в управлении и использовании должностных лиц и государственных служащих; оперативное устранение «узких мест» в управлении человеческими ресурсами в государственном секторе, создание импульса для развития.

Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, повышать автономию и подотчетность.

Основной принцип, заложенный в пересмотренном Законе о кадрах и государственных служащих, обеспечивает прямое и всестороннее руководство партии кадровой работой и управлением кадровым составом в рамках политической системы. Он оперативно и в полной мере институционализирует руководящие принципы и политику партии, изложенные в документах 13-го Национального съезда и других резолюциях, директивах и заключениях партии, резолюциях Национального собрания, а также практические вопросы, возникающие в связи с развитием кадрового состава и государственных служащих, отвечающие требованиям построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новую эпоху.

Обеспечение согласованности, стабильности и единообразия правовой системы; единообразие и согласованность положений Закона о кадрах и государственных служащих с другими специализированными законами; преемственность и развитие существующих нормативных актов; а также выборочное использование международного опыта, соответствующего условиям Вьетнама.

Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, повышая автономию и подотчетность министерств, ведомств и местных органов власти в управлении количеством и качеством кадров и государственных служащих в пределах их юрисдикции. Увязывание делегирования полномочий с четко определенными обязанностями направлено на развитие инициативы, творчества и усиление роли руководителей в управлении кадрами и государственными служащими.

По данным Министерства внутренних дел, необходимость разработки Закона о кадрах и государственных служащих (с поправками) основана на документах 13-го Национального съезда Коммунистической партии Вьетнама, в которых одним из трех стратегических направлений было определено «Развитие человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных кадров; приоритетное развитие человеческих ресурсов для руководящих, управленческих и ключевых отраслей на основе совершенствования и создания мощной, всесторонней и фундаментальной трансформации качества образования и профессиональной подготовки, связанной с механизмами привлечения, использования и поощрения талантов, содействие исследованиям, передаче, применению и активному развитию науки и техники, а также инноваций».

В десятилетней стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы определены следующие направления, задачи и решения в области социально-экономического развития: «Быстрое построение современной административной системы, основанной на команде высокопрофессиональных, творческих, этически безупречных и политически стойких должностных лиц и государственных служащих, служащих народу и бизнесу»; «Создание высокопрофессиональной и творческой команды должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора на основе конкурентного механизма найма, системы вознаграждения и продвижения по службе; обладающих высокими моральными качествами и твердыми политическими убеждениями. Четкое определение и подчеркивание ответственности руководителей; создание механизмов для поощрения и вдохновения преданности стране, создание мотивации и давления на всех должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора для наилучшего выполнения возложенных на них задач и добросовестного служения народу; создание механизмов защиты должностных лиц, которые являются новаторами, творческими, смелыми в мышлении, смелыми в действиях, смелыми в совершении прорывов и смелыми в принятии ответственности за общее благо. Фундаментальная реформа системы оплаты труда должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора».

Постановление № 27-НК/ТВ6 ставит цель «Сосредоточение внимания на всестороннем развитии и повышении качества человеческих ресурсов для удовлетворения требований национальной администрации; решительное реформирование системы государственной службы и государственных служащих; совершенствование системы должностно-научных стандартов, должностных позиций, профессиональных стандартов и критериев оценки кадров, государственных служащих и работников государственного сектора на основе результатов выполнения поставленных задач с учетом конкретных результатов и удовлетворенности граждан и предприятий»; одновременно оно определяет решение «Продолжение продвижения административной реформы, с акцентом на повышение качества кадрового контингента, государственных служащих и работников государственного сектора, по трем основным направлениям: организационная структура; государственная служба и государственные служащие; электронное правительство и цифровая трансформация».

В измененном Законе о кадрах и государственных служащих по-прежнему сохраняется и развивается ряд положений, доказавших свою эффективность на практике за прошедший период, что подтверждается результатами анализа применения действующего Закона о кадрах и государственных служащих.

Кроме того, Закон о кадрах и государственных служащих (с поправками) вносит изменения и дополнения в ряд положений, касающихся: унификации государственной службы от центрального уровня до уровня провинций, районов и коммун; внедрения инноваций в механизм управления кадрами и государственными служащими в соответствии с должностными обязанностями; положений о правах и обязанностях кадров и государственных служащих и запретах на их деятельность; этики и культуры государственной службы; положений о внедрении инноваций в метод управления кадрами и государственными служащими в соответствии с требованиями содействия цифровой трансформации и построения цифрового правительства, обеспечения повышения современности, открытости, прозрачности и эффективности в деятельности государственного управления; положений об управлении кадрами и государственными служащими для обеспечения соответствия и единообразия с положениями партии и обеспечения соответствия правовой системе.

Согласно baotintuc.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/xay-dung-du-an-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-tren-tinh-than-doi-moi-thuc-chat-152062.html