В частности, после 15 лет реализации Национальной целевой программы по новому развитию села (NTM) с креативными, эффективными и уникальными подходами Ниньбинь превратил потенциал в движущую силу, превратив трудности и вызовы в возможности развития. 31 мая 2025 года премьер-министр издал Решение № 1058/QDTTg, признающее провинцию Ниньбинь выполнившей задачу по созданию провинции NTM. Это важная основа и фундамент для создания нынешней провинции Ниньбинь и новой провинции Ниньбинь после слияния 3 провинций ( Ханам , Намдинь, Ниньбинь), которая вскоре станет городом с центральным управлением.
Расположенный на юге дельты Красной реки, ворота Север-Юг, со стратегическим расположением, пересечением и пересечением 3 регионов (дельта Красной реки, северо-запад - северо-центральный и центральное побережье), является прекрасной землей, священной землей, с богатой культурной историей и революционными традициями. Более 30 тысяч лет назад это место было выбрано доисторическими людьми как место для сбора и проживания. Имея стратегическое военное положение, это место ознаменовало длительные походы на юг и север, чтобы защитить независимость, суверенитет и территориальную целостность вьетнамского народа. Это также место рождения 3 династий Динь, Тьен Ле, Ли, связанных с некогда славной столицей Хоа Лу государства Дай Ко Вьет - первого централизованного феодального государства вьетнамского народа, открывшего новую страницу истории для вьетнамского народа, страницу независимости, единства и самостоятельности.
Ниньбинь по-прежнему сохраняет свои собственные исторические отложения и уникальные культурные отпечатки, наряду с уникальной красотой естественной архитектуры; это место, где сходится наследие, имеет множество преимуществ и выдающийся потенциал с точки зрения ценностей природных ресурсов и экосистем: живописный ландшафтный комплекс Чанган был признан ЮНЕСКО первым и единственным объектом всемирного культурного и природного наследия во Вьетнаме и Юго-Восточной Азии; мангровый лес Ким Сон в биосферном заповеднике дельты Красной реки был признан ЮНЕСКО в 2004 году; водно-болотный заповедник Ван Лонг был сертифицирован Глобальным комитетом по зеленому списку (МСОП) как первый Зеленый список Вьетнама и Юго-Восточной Азии в 2020 году и является 9-м Рамсарским угодьем Вьетнама; национальный парк Кук Фыонг, первый национальный парк Вьетнама, был удостоен награды World Travel Awards как ведущий национальный парк Азии в течение 6 лет подряд.
Тщательно изучив политику и точку зрения партии и государства по строительству новых сельских районов, сосредоточившись на Постановлении 10-го Центрального Комитета по сельскому хозяйству, фермерам и сельским районам; Постановлении № 800/QD-TTg от 4 июня 2010 года Премьер-министра об утверждении Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов на период 2010-2020 гг.; на основе определения потенциалов и явных преимуществ, провинция всегда определяла строительство новых сельских районов как первоочередную задачу, которая должна быть сосредоточена на руководстве и направлении в направлении «зеленого, гармоничного и устойчивого», заботе о природе, восстановлении реликвий, сохранении и восстановлении исторических и культурных ценностей. Принимая наследие в качестве основы и движущей силы социально-экономического развития и заботы о жизни людей.
Провинция активно и оперативно выпустила систему резолюций и политик для руководства и направления, таких как: Резолюция № 03-NQ/TU от 16 января 2012 года Провинциального партийного комитета о новом сельском строительстве в провинции Ниньбинь на период 2011-2015 годов с перспективой до 2020 года; Резолюция № 08-NQ/TU от 8 ноября 2021 года Провинциального партийного комитета Ниньбинь о новом сельском строительстве на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года; Проект № 05/DA-UBND от 1 июля 2022 года по новому сельскому строительству в провинции Ниньбинь на период 2021-2025 гг.... Это важные политические и правовые основы для органов власти на всех уровнях по организации, направлению и управлению социально-экономическим развитием в целом и задачей строительства новых сельских районов в частности гибким и креативным образом, соответствующим практическим требованиям каждого этапа.
С точки зрения «взяв народ в качестве главного субъекта, государство играет роль созидателя, ориентира и поддержки», после 15 лет реализации Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов в систематической и дорожной манере, с устойчивыми решениями, провинция Ниньбинь достигла всесторонних и устойчивых достижений во всех областях, оставив сильный след в процессе развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов; подтверждая руководящую роль партийных комитетов, органов власти и консенсус народа. В частности:
Сельская экономическая картина резко изменилась, превратившись в динамичное производственное пространство. Экономическая структура сместилась в сторону сокращения доли сельского хозяйства и увеличения доли промышленности и сферы услуг. К 2024 году средняя стоимость производства на гектар обрабатываемых земель достигнет 160 миллионов донгов/га/год, что в 2,5 раза больше, чем в 2010 году; на промышленность и строительство приходится 41,3%, на сферу услуг — 48,6%.
В настоящее время в провинции имеется 209 продуктов OCOP с 3 звездами и более, из которых 67 продуктов имеют 4 звезды, что способствует повышению стоимости сельскохозяйственной продукции, создавая импульс для развития сельской экономики, связанного с сохранением и продвижением местной культурной самобытности. Было сформировано множество специализированных производственных зон, применяющих высокие технологии, связанных с переработкой и потреблением продукции, что способствует развитию товарного сельского хозяйства и развитию экономики домохозяйств. На сегодняшний день Ниньбинь стал ведущим центром переработки фруктов и овощей в стране, играя ведущую роль со знаменитым брендом DOVECO на внутреннем и международном рынках.
Сельская инфраструктура развивалась синхронно как внутрирегионально, так и межрегионально. К 2024 году вся провинция мобилизовала 68 302 млрд донгов на новое сельское строительство; 100% коммунальных и межпоселковых дорог были заасфальтированы; 100% коммун имеют школы, соответствующие национальным стандартам; 100% домохозяйств имеют доступ к национальной сети; уровень использования чистой воды домохозяйствами составляет более 98%. Инвестиции в ирригационную систему были направлены на обеспечение проактивного орошения более 95% сельскохозяйственных земель, что способствовало повышению производительности и проактивному предотвращению стихийных бедствий в соответствии с девизом «четыре на месте», а также повышению способности эффективно реагировать на изменение климата. Широко развернуты телекоммуникационная инфраструктура, информационные технологии и цифровая трансформация, что стало важной основой для 24 коммун для развертывания модели «умной деревни».
Сельский облик полностью изменился, став более просторным, чистым и красивым, со здоровой экологической средой; жизнь людей значительно улучшилась. 100% коммун соответствуют новым сельским стандартам, из которых 65/101 коммуны соответствуют передовым стандартам (что составляет 64,3%), а 18 коммун соответствуют образцовым стандартам. Уровень бедности снизился до всего лишь 1,48% к 2024 году, что на 10% меньше, чем в 2010 году. Средний доход в сельской местности достиг 70,74 млн донгов на человека в год, что более чем в 5 раз выше, чем в начале Программы. Модели сельского туризма, такие как общинные, экологические и ремесленные деревни, получили сильное развитие, привлекая большое количество туристов, создавая больше рабочих мест и доходов для людей. Был воспроизведен ряд моделей «чистых домов, красивых садов», «образцовых цветочных дорог», «деревень без мусора», что украсило ландшафт и повысило осведомленность сообщества. Новая сельская модель, связанная с развитием туризма, является ярким пятном во многих населенных пунктах, таких как: Чыонг Йен, Нинь Хай (город Хоалы), Зя Ван, Зя Синь (Зя Вьен)...
Люди действительно являются субъектом, осознание людей изменилось в положительную сторону от удовольствия к активному и творческому участию, в соответствии с девизом «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди наслаждаются». Люди всей провинции внесли более 12 750 миллиардов донгов, пожертвовали более 1200 гектаров земли, приняли участие в более чем 610 000 рабочих дней и других строительных материалов общей конвертированной стоимостью более 1400 миллиардов донгов. Не только участвуя в материальных вопросах, люди также активно предлагали, контролировали и реализовывали проекты, способствуя повышению эффективности и устойчивости новых сельских проектов. Таким образом, среди людей сформировался дух мастерства, самостоятельности и уверенности в себе, создав важную эндогенную движущую силу социально-экономического развития.
Работа по построению партии и низовой политической системы прочно консолидирована. Партийные организации, правительство, Отечественный фронт и массовые организации консолидированы, действуют эффективно и действенно, продвигая свою основную роль в организации и контроле Программы. Религиозная и этническая ситуация стабильна. Движения «Все люди защищают национальную безопасность» и «Все люди объединяются для построения культурной жизни» продолжают широко развертываться, создавая прочную позицию безопасности народа.
Программа строительства новых сельских районов в Ниньбине - это не только революция в развитии инфраструктуры, но и большой шаг вперед в мышлении, стратегическом видении и настойчивых усилиях и решимости всей политической системы и народа. Достижения являются ярким свидетельством духа солидарности, высокой политической решимости и гибкого и творческого применения в организации и реализации. Это политика Партии и Государства, и процесс реализации показывает, что работа по строительству новых сельских районов - это действительно "Воля Партии встречается с волей народа".
Обобщая практический опыт реализации Программы, провинция Ниньбинь извлекла два ключевых урока, которые приносят успех в процессе строительства новых сельских районов: Лидерство и направление должны всегда обеспечивать тесную связь между теорией и практикой; ориентация на развитие должна идти рука об руку с прогнозированием, предвосхищением проблем и быстрым использованием возможностей времени. Реализация должна соответствовать условиям и обстоятельствам каждой местности и каждого сообщества с точки зрения продвижения духа самостоятельности и самосовершенствования. Продвижение сильных сторон истории, культуры, земли и людей для превращения наследия в активы и бренды Ниньбиня; превращение потенциала и сильных сторон в ресурсы, возможности и мотивации для развития.
Это создало картину Новой сельской местности Ниньбинь: сельские районы находятся в гармонии с городскими районами как по пространству, так и по идентичности. Сельские районы — это не только жилые районы, но и места сохранения культурной души, национальной идентичности, а также воспоминания и ресурсы для будущего. Поэтому провинция выбирает сбалансированную стратегию развития: не позволить городским районам подавить сельские районы, а пробудить и усилить сельские ценности как часть души процесса модернизации.
Процесс строительства новых сельских районов в Ниньбине всегда связан с целью гармоничного развития между сельскими и городскими районами, связанными со строительством исторических городских районов; устойчивого развития на основе наследия, связывающего программу строительства новых сельских районов с сохранением, охраной и продвижением ценностей наследия, из которых ландшафтный комплекс Trang An является образцовой моделью, признанной во всем мире. Там каждое рисовое поле, каждая гора, каждая крыша являются живым наследием, как средством к существованию, так и культурой. Сельская местность не стоит в стороне, а является ядром, которое создает уникальное городское пространство, где современные люди живут в самом сердце своих корней; где сельская местность тесно связана с центральным городом, создавая гармоничное, устойчивое и гуманное целое.
Провинция Ниньбинь является вторым населенным пунктом в стране, который завершил задачу по созданию новой сельской местности в соответствии с национальными критериями на период 2021-2025 гг., а также является одной из 7 провинций (включая Намдинь, Донгнай, Ханам, Хынгйен, Хайзыонг, Чавинь и Ниньбинь), которые соответствуют национальным стандартам новой сельской провинции. Это важная веха и становится еще более значимой, когда 3 провинции Ниньбинь-Намдинь-Ха Нам готовятся к объединению в новую административную единицу.
В ближайшее время, наряду с реализацией стратегических политических задач, провинция Ниньбинь после слияния продолжит определять сельское хозяйство, фермеров и сельские районы как ключевую основу процесса индустриализации и модернизации страны. Это не только поддержка социально-экономического развития и обеспечение национальной обороны и безопасности, но и способствует защите экологической среды, сохранению и продвижению национальной культурной идентичности. Оттуда шаг за шагом строить гармоничную модель развития, связывая городские и сельские районы, традиционные и современные, для достижения цели устойчивого и всестороннего развития. В ближайшее время провинция сосредоточится на реализации следующих ключевых задач:
Во-первых , продолжать тщательно понимать Резолюцию 13-го Национального съезда партии, Резолюцию 5-й Центральной конференции 13-го созыва о развитии сельского хозяйства, фермерства и села до 2030 года с перспективой до 2045 года; резолюции, выводы и указания Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания, правительства, Резолюцию 22-го съезда партии провинции Ниньбинь, тщательно понимать основные точки зрения и направления в национальном строительстве и развитии, а также точки зрения, направления и стратегические цели в соответствии с Планом провинции Ниньбинь на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, творчески применять и эффективно реализовывать их в соответствии с местными условиями и обстоятельствами. На этой основе пересмотреть, обновить и завершить планы, предложить задачи и решения, которые как обеспечивают стратегический и долгосрочный характер, так и решают непосредственные проблемы, особенно продвигая потенциалы, преимущества, пространство, мотивации и новые возможности после слияния трех провинций (Ниньбинь, Намдинь, Ханам). Продолжать исследовать и выпускать конкретные политики для устойчивого и гармоничного развития сельской местности в соответствии с процессом урбанизации. Ниньбинь определяет, что не может быть образцовой новой сельской местности без механизма поощрения социализации и отдельной политики для предприятий, инвестирующих в сельские районы. Провинция предлагала, предлагает и будет продолжать предлагать и активно разрабатывать сильную политику поддержки, от льготного кредитования, земли, административных процедур до профессиональной подготовки и доступа к потребительским рынкам. Цель состоит в том, чтобы каждый гражданин видел сельскую местность как обетованную землю.
Во-вторых , укрепить связь транспортной инфраструктуры. Построить и модернизировать транспортные пути, соединяющие сельские и городские районы, особенно основные маршруты, соединяющие регионы и межрегиональные, соединяющиеся с важными национальными дорогами и железными дорогами; исследовать и развивать ряд городских железных дорог. Обеспечить удобную систему движения между сельскими и городскими районами, содействовать обмену товарами, услугами, туризму и культурному обмену. Отдать приоритет инвестициям в передовые и образцовые коммуны NTM, которые играют ведущую и распространяющую роль. Инвестиции не распределяются, не следуют тенденциям, провинция сосредотачивает ресурсы на местах, где достаточно условий для прорыва, коммунах со стратегическими местоположениями, потенциалом для развития туризма и высокотехнологичным сельским хозяйством. Каждая образцовая коммуна является ядром, примером для копирования и распространения духа инноваций, как сохраняя традиционную красоту, так и интегрируясь в современность.
В-третьих , укрепить комплексное планирование и межрегиональное управление. Развитие не может быть отделено от планирования. Провинция определяет комплексное планирование, где сельские, городские, туристические, промышленные и заповедные зоны проектируются в целостной картине, как дорожную карту будущего. В то же время также подчеркивается межрегиональное управление: кластеры коммун, промышленные кластеры и туристические направления не развиваются отдельно, а соединяются, делятся инфраструктурой, услугами и возможностями, создавая сельское пространство в гармонии с городскими территориями.
В-четвертых , человеческое развитие является опорой цивилизованного НТМ, потому что «не будет новой деревни, если люди все еще старые». Поэтому провинция продолжит концентрироваться на крупных инвестициях в образование, здравоохранение, культуру и инновационные стартапы. Сосредоточиться на улучшении управленческого потенциала местных органов власти. Учебные курсы, модели самоуправления, общественные культурные творческие пространства... необходимо продолжать продвигать с мышлением создания нового поколения фермеров, которые «мужественны, цивилизованны и контролируют свою жизнь».
Пятое , усилить государственное управление и поощрять участие сообщества. Реформировать администрацию, создать благоприятную среду для инвесторов в сельской местности и улучшить возможности органов власти на всех уровнях в управлении и контроле процесса развития новых сельских территорий. Поощрять активное участие людей в мероприятиях по развитию сельской местности, создавать умелые модели массовой мобилизации для обеспечения консенсуса в сообществе.
Оглядываясь на 15-летний путь строительства новой сельской местности, Ниньбинь добился больших успехов на открытой дороге: взяв сельские районы за основу, городские районы за движущую силу, наследие за идентичность, культуру за ядро и людей за субъекта. Завершение задачи строительства новой сельской местности является не только достижением сегодняшнего дня, но и основой для провинции для формирования своего видения на ближайшие десятилетия. С высокой политической решимостью, инновационным мышлением и консенсусом народа провинция Ниньбинь в новый период продолжит твердо шагать по пути строительства города наследия тысячелетия со своей собственной идентичностью - места, где развитие измеряется не только показателями роста, но и уровнем счастья и мира людей.
Фам Куанг Нгок
(Заместитель секретаря обкома партии, председатель обкома народных депутатов,
Глава Руководящего комитета национальных целевых программ провинции Ниньбинь)
Источник: https://baoninhbinh.org.vn/xay-dung-nong-thon-moi-tren-nen-tang-di-san-dong-luc-phat-880800.htm
Комментарий (0)