Утром 25 мая Национальная ассамблея обсудила в зале отчет надзорной делегации о «реализации резолюции № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально- экономического восстановления и развития и резолюций Национальной ассамблеи о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года».
Преодоление ситуации избегания, уклонения и страха ответственности части кадров
Участвуя в обсуждении, делегаты сошлись во мнении, что принятие Постановления № 43/2022/QH15 было весьма своевременным и соответствовало пожеланиям народа, продемонстрировав, что Национальная Ассамблея всегда сопровождает Правительство в решении всех вопросов, поднимаемых реальностью, в целях национального развития, а также ради национальной безопасности и жизнеобеспечения народа.
Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Политика, изложенная в Постановлении, носит стратегический характер, способствует социально-экономическому развитию, дополняет крупные ресурсы государственного бюджета и других мобилизованных источников капитала для реализации политики социального обеспечения, устраняет трудности для предприятий и людей и оживляет как спрос, так и предложение в экономике.
Помимо положительных результатов, делегаты также согласились с тем, что принятие и реализация Резолюции все еще имеют некоторые недостатки и ограничения, о которых говорится в отчете по мониторингу...
По словам делегата Нгуен Хыу Тхонга (делегация Биньтхуана ), самым большим ограничением является несвоевременная и полная реализация проектов и пакетов стимулов, что приводит к тому, что поставленные цели не достигаются так, как ожидалось... Основная причина — человеческий фактор, поскольку именно люди предлагают и разрабатывают политику, и именно они её реализуют и реализуют. Именно люди играют решающую роль в успехе политики.
«В настоящее время наблюдается уклонение от ответственности, страх совершить ошибки и страх ответственности среди ряда кадров, государственных служащих и работников государственных органов при исполнении ими своих обязанностей, что приводит к неэффективному выполнению работы», — сказал делегат Тонг, пояснив, что эта ситуация упоминалась неоднократно, но до сих пор не изменилась.
Делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация провинции Бинь Туан) присоединяется к обсуждению. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
«Разве у нас нет механизма оценки и обращения с государственными служащими или механизма защиты кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность за общее благо? По моему мнению, это не так. У нас есть множество документов от партии и правительства об оценке кадров, государственных служащих и госслужащих, в том числе Заключение № 14 Центрального Комитета, Постановление № 73 Правительства о поощрении кадров, осмеливаться действовать и брать на себя ответственность за общее благо, так в чём же причина?» — задался вопросом делегат делегации Биньтхуана.
Делегатам Национальной ассамблеи и правительству необходимо провести фундаментальную оценку, выявить истинную причину и разработать действительно эффективные решения, включая анализ и переоценку реализации Декрета № 73 с момента его принятия до настоящего времени, а также определить, какие ведомства, подразделения и населённые пункты применяли его и добились эффективности, чтобы обеспечить возможность его тиражирования. Если после анализа и оценки проблемы в населённых пунктах и населённых пунктах, которые его не применяли, всё ещё существуют, необходимо разработать эффективные решения для преодоления этой ситуации.
Разделяя ту же точку зрения, делегат Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) заявил, что среди причин, указанных в докладе делегации надзорного органа, есть группа весьма тревожных субъективных причин, а именно уклонение, избегание и страх ответственности со стороны ряда кадров, государственных служащих и работников государственных органов при исполнении ими своих обязанностей.
«Чтобы не допустить дальнейшего распространения эпидемии уклонения от ответственности и страха перед ней, на всех уровнях и во всех секторах необходимо выявлять и наказывать тех, кто уклоняется, боится ответственности и уклоняется от нее; в то же время незамедлительно хвалить и вознаграждать тех, кто осмеливается действовать и брать на себя ответственность», — предложил делегат.
Согласиться на продление срока действия резолюции 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи
Выступая в зале заседаний, делегат Тхать Фыок Бинь (делегация Ча Виня) подтвердил, что резолюция № 43/2022/QH15 была принята очень быстро и заблаговременно, что наглядно демонстрирует дух «адаптации ко всем изменениям» Национальной ассамблеи.
Однако некоторые правовые документы по-прежнему ограничены с точки зрения ясности, дублирования и осуществимости, что приводит к тому, что многим министерствам, ведомствам и местным органам власти приходится организовывать консультации, инструкции и влечет за собой ненужные дополнительные затраты (временные, финансовые) для предприятий; при этом не создается достаточно нового подхода и мотивации для улучшения деловой среды и повышения конкурентоспособности...
Делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Тра Винь). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Поэтому делегат Бинь предложил Национальному собранию и правительству рассмотреть реальную ситуацию, чтобы перенаправить капитальные ресурсы из неэффективной политики в политику, в которой нуждаются общество и люди, с целью повышения эффективности политики поддержки.
Наряду с этим, правительству рекомендуется рассмотреть вопрос об увеличении источников финансирования местных органов власти для реализации программ кредитования, направленных на поддержку занятости, сохранение и расширение занятости; продолжить продление периода поддержки процентных ставок по программам кредитования в соответствии с Указом 36/2022/ND-CP и мер по снижению налогов для населения и предприятий. Одновременно с этим, в целях устранения трудностей для населения и предприятий, незамедлительно издать Указ, регулирующий реализацию Закона о торгах, вступающего в силу с 1 января 2024 года.
В частности, делегаты рекомендовали Национальной ассамблее, Постоянному комитету Национальной ассамблеи и правительству изучить возможность дальнейшего продления срока действия резолюции 43/2022/QH15 или изучить возможность разработки новой Программы экономического восстановления на период 2024–2025 годов для дальнейшего рассмотрения и поддержки вопросов, оперативного устранения трудностей и содействия социально-экономическому развитию населенных пунктов.
Делегат Чан Куок Туан (делегация Ча Виня) также согласился с продлением срока реализации Резолюции 43, представленной Национальной ассамблее, стремясь завершить освоение капитала Программы социально-экономического восстановления и развития, выделенного в соответствии с графиком, требуемым в Резолюции 6-й сессии Национальной ассамблеи, к 31 декабря 2024 года для ввода в эксплуатацию завершенных проектов, способствуя эффективности капитальных вложений.
Предложение о дальнейшем продлении политики снижения НДС
Высоко оценивая эффективность политики снижения НДС на 2%, делегат Май Ван Хай (делегация Тхань Хоа) предложила Национальному собранию рассмотреть возможность продления срока её действия на приемлемый срок. В то же время, необходимо рассмотреть возможность дальнейшего расширения применения ряда конкретных политических механизмов не только в отношении важных национальных проектов и автомагистралей, но и в отношении других важных национальных и провинциальных проектов.
Делегат Тринь Тхи Ту Ань (делегация Ламдонга). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Делегат Чинь Тхи Ту Ань (делегация Лам Донга) также заявила, что необходимо продолжать политику стимулирования внутреннего потребления, рассмотреть возможность дальнейшего снижения некоторых налогов и сборов, а также оказать поддержку бизнесу для стимулирования спроса, поскольку в реальности снижение налогов и сборов за последние 2 года практически не повлияло на общие доходы бюджета.
Делегаты высоко оценили комментарии Национальной ассамблеи по Закону о налоге на добавленную стоимость (с поправками) на этой 7-й сессии и в то же время рекомендовали пересмотреть политику в отношении подоходного налога с физических лиц с целью стимулирования потребительского рынка и рассмотрения возможности предоставления семейных вычетов.
Источник
Комментарий (0)