BTO – В продолжение 5-й сессии, сегодня утром, 20 июня, Национальная ассамблея обсудила в группах проект Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне. В обсуждении приняла участие группа 14, в которую вошли депутаты Национальной ассамблеи из делегаций провинций Биньтхуан , Хайзыонг и Шонла.
Высказывая свои мнения, делегаты отметили, что толкование настоящего Закона соответствует содержанию документов XIII Всекитайского съезда партии, Постановлению № 51, Постановлению № 12 Политбюро и Директиве № 09 Секретариата.
Выступая, депутат Национального собрания Данг Хонг Си заявил, что независимо от того, какая сила действует в политической системе, она должна находиться под всесторонним руководством партийного комитета. Однако, как показал анализ законопроекта, в статьях 3 и 5 об этом не упоминается, хотя на самом деле это крайне необходимо на низовом уровне. Поэтому делегат предложил добавить положение о руководстве партии над силами, участвующими в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, в статью 3 или статью 5, в зависимости от ситуации.
Что касается критериев отбора, то в проекте Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и охраны порядка на низовом уровне, условием отбора является окончание неполной средней школы или средней школы. По словам делегата, если это будет предусмотрено, то для населенных пунктов, особенно в отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств, будет сложно. Поэтому делегат считает, что условием отбора должно быть окончание начальной школы для расширения этих сил. Что касается статьи 4 о приоритетном отборе, приоритет следует отдавать отбору отставных военнослужащих или полицейских. Что касается бюджета для обеспечения операций, по словам делегата, необходимо иметь осуществимый и строгий расчет, чтобы избежать финансовой задолженности. В то же время необходимо дополнить систему поощрений, чтобы поощрять и мотивировать силы, участвующие в обеспечении безопасности и охраны порядка на низовом уровне, работать более эффективно.
Выражая своё мнение по законопроекту, депутат Национального собрания Бо Тхи Суан Линь отметила, что в пункте 2 статьи 3 «действующие под руководством местных органов власти, под надзором Комитета Отечественного фронта Вьетнама коммун, районов, посёлков и населения», по мнению делегата, необходимо после слов «Комитет Отечественного фронта Вьетнама» добавить слова «Политические и общественные организации коммун, районов и посёлков» для осуществления надзора за исполнением настоящего Закона. В статье 4, посвящённой положению и функциям сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, делегат полностью согласилась с внесенными Национальным собранием и правительством изменениями в положение, роль и функции этих сил. А именно, переход от непосредственного управления реализацией мер безопасности и порядка к положению и функции сил, поддерживающих полицию коммун в выполнении задач по обеспечению безопасности и порядка и выступающих в качестве ядра в построении модели самостоятельной защиты безопасности и порядка на низовом уровне.
Участвуя в обсуждении, депутат Национального собрания Фам Тхи Хонг Йен предложила, чтобы законопроект содержал положения, обеспечивающие мобилизацию, организацию и эффективную и разумную координацию действий сил гражданской обороны, народного ополчения и сил самообороны. Что касается обязанностей организаций, статья 28 законопроекта гласит: «Вьетнамский Отечественный Фронт и его организации-члены в пределах своих задач и полномочий несут ответственность за пропаганду и мобилизацию всех слоев населения для реализации закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне; за мобилизацию поддержки и контроль за реализацией закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне». Делегат предложил добавить следующее: «Вьетнамский Отечественный Фронт и его организации-члены несут ответственность не только за пропаганду и мобилизацию людей всех слоев общества для реализации закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, но и, по сути, должны создавать условия для активного участия людей в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне...»
Источник
Комментарий (0)