Строго пресекать нарушения и жестко контролировать деятельность рыболовных судов в море.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов заявило, что после более чем 5 лет предупреждений в виде «желтой карточки» результаты борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом существенно изменились.

Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)

Вьетнам полон решимости отменить «желтую карточку» за ННН-промысел в отношении экспорта морепродуктов. (Фото: Техас)

Продолжая реализацию рекомендаций Европейской комиссии (ЕК), сельскохозяйственный сектор будет координировать свои действия с местными органами власти для ужесточения управления рыболовными судами, гарантируя, что рыболовные суда будут работать в соответствии с условиями, использовать правильные районы и обеспечивать полноту и качество журналов улова.

По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, количество рыболовных судов и промысловые мощности сократились почти на 10 000 по сравнению с 2019 годом. Выдача рыболовных квот пересматривалась и корректируется отраслью в сторону уменьшения. Национальная база данных по рыболовству (VNFishbase) развернута в 31 соответствующем регионе.

В настоящее время доля рыболовных судов длиной 6 м и более, обновленных в системе VNFishbase, составляет 82,7%. Доля рыболовных судов длиной 15 м и более, оснащенных системой мониторинга транспортных средств (VMS), составляет 97,7%.

В отношении рыболовных судов, которые не были установлены, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов выпустило документ, требующий от местных органов власти рассмотреть каждый случай, указать причины, назначить ответственное лицо и периодически отчитываться перед Министерством. До настоящего времени местные органы власти сообщали о причинах, и ситуация тщательно контролировалась и контролировалась.

Директор Центра информации о рыболовстве Департамента рыболовства г-н Ха Ле, отвечающий за управление и мониторинг рыболовных судов по всей стране, сообщил, что Центр организовал дежурства для обеспечения круглосуточной работы Системы мониторинга рыболовных судов.

В ходе мониторинга и наблюдения центр всё же выявил частые потери связи с рыболовными судами, которые отсутствовали более 10 дней в море. Центр оперативно информировал соответствующие ведомства и подразделения для проверки и урегулирования ситуации.

С начала года по конец июля Центр информации о рыболовстве выявил и обработал уведомления, поступившие в пункты назначения более чем 240 судам (длиной 24 метра и более), потерявшим связь более чем на 10 дней в море. На основе этой информации пункты назначения также активно координировали действия по информированию о конкретных случаях.

Помимо составления протоколов предупреждений, напоминаний и требования к рыбакам подписать обязательство не нарушать правила, местные власти также наложили административные штрафы на сумму более 3,8 млрд донгов, например, в Хайфоне, Куангнаме, Бенче, Кьензянге и Камау. Однако до сих пор существуют случаи, когда Центр информации о рыболовстве не получал ответов от таких населенных пунктов, как Куангнинь, Тхайбинь , Тханьхоа, Фуйен...

По словам г-на Ха Ле, количество рыболовных судов, потерявших связь в море более чем на 6 часов в сутки, и количество рыболовных судов, потерявших связь более чем на 10 дней, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года имеет тенденцию к снижению. Местные органы власти также стали более активно пресекать административные нарушения в отношении судов, потерявших связь более чем на 10 дней.

Однако уровень административных правонарушений по-прежнему невысок (около 5%). Большинство дел рассматривается лишь на уровне предупреждения, напоминания и обязательства не повторять правонарушение.

Чтобы минимизировать вероятность потери связи рыболовными судами, г-н Ха Ле предложил местным властям усилить пропаганду, проверки, надзор и пресечение административных нарушений. В частности, в качестве сдерживающего фактора необходимо строго пресекать нарушения рыболовными судами правил VMS.

Руководству морских портов (рыбным портам, пограничникам) необходимо внимательно следить за пломбированием оборудования перед входом/выходом из порта. Категорически запрещается выходить в море без обеспечения работоспособности оборудования.

Суда, обнаружившие признаки нарушения правил VMS после получения информации от Департамента рыболовства, должны быть тщательно проверены и периодически отчитываться в соответствии с правилами. Рыболовные порты, инспекции, досмотры и контрольные представительства должны использовать Систему мониторинга рыболовных судов для эффективного контроля захода и выхода из портов, отслеживания происхождения и пресечения нарушений.

В целях тщательного мониторинга рыболовных судов в море и одновременной подготовки к приёму и работе с 4-й инспекционной делегацией ЕС в октябре 2023 года, с намерением отменить предупреждение «жёлтая карточка», г-н Нгуен Куанг Хунг, директор Департамента контроля рыболовства, призвал местные органы власти продолжать серьёзно выполнять указания Премьер-министра, главы Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом. Местным органам необходимо обеспечить наличие достаточного количества сотрудников, обладающих необходимыми навыками, квалификацией и чувством ответственности, а также разработать соответствующие механизмы, политику и систему оплаты труда.

Местные органы власти должны принять решительные меры для предотвращения незаконного вылова рыбы и морепродуктов рыболовными судами в иностранных водах. Одновременно с этим необходимо строго контролировать заход и выход рыболовных судов из портов, контролировать вылов, соблюдать требования по подтверждению, сертификации и прослеживаемости продукции.

Указ № 42/2019/ND-CP, регулирующий административные санкции за нарушения в рыболовном секторе, содержит весьма конкретные положения. Г-н Нгуен Куанг Хунг предложил местным органам власти сосредоточиться на расследовании, проверке и тщательном пресечении нарушений в соответствии с положениями указа.

Источник