Новый импульс для города Дананг

МОРЕВИДЫ СПОРТА — Водные виды спорта являются одной из главных туристических достопримечательностей города Дананг. Фото: До Винь

Слияние

На протяжении своей истории провинции Куангнам и Дананг несколько раз объединялись и разделялись. Последнее разделение произошло в 1997 году, когда Дананг стал городом с централизованным управлением и впоследствии был отнесен к городским агломерациям 1-го класса.

В наши дни среди тысяч чиновников и государственных служащих, переехавших из Дананга в Куангнам в 1997 году, многие готовятся вернуться в Дананг (вместо того чтобы ехать в Дананг, как его до сих пор называют). Большинство людей, зарегистрированных по месту жительства в Дананге и проживающих в городе, имеют корни в Куангнаме. И наоборот, у многих лидеров Куангнама семьи и родители живут в Дананге. Именно эти тесно переплетенные и прочные экономические , культурные и исторические связи между Данангом и Куангнамом сформировали уникальный культурный ландшафт этого региона – земли Куангнама.

Объединение Дананга и Куангнама вызовет некоторые первоначальные потрясения, но в более широкой перспективе и в долгосрочной перспективе оно создаст синергию и преемственность во многих аспектах, еще больше укрепит регион и придаст новый импульс развитию.

Судя по карте, нынешняя городская агломерация Дананга по размерам сравнима лишь с районом Фуок Сон в горном регионе провинции Куангнам. Кроме того, северная граница Дананга примыкает к перевалу Хай Ван, оставляя мало места для дальнейшего развития.

Южная часть также находится в стадии планирования, а сельскохозяйственные земли в коммунах Хоа Фуок, Хоа Чау и Хоа Куи практически исчерпаны; резервного земельного фонда недостаточно для реализации крупных проектов.

Ограниченное городское пространство Дананга является препятствием, снижающим роль региона как движущей силы развития. Развитие города также застопорилось из-за снижения доходов от продажи земли. По показателям бюджетных поступлений он значительно отстает от таких регионов, как Куангнгай.

По сравнению с другими городами с централизованным управлением, бюджетные доходы Дананга одни из самых низких, составляя всего около 27 триллионов донгов в год. Несмотря на выгодное географическое положение и хорошо развитую инфраструктуру, потенциал роста Дананга практически исчерпан. Между тем, провинция Куангнам находится в аналогичной ситуации. Слияние провинций Куангнам и Дананг компенсировало ограничения, с которыми в настоящее время сталкиваются оба региона.

Мы устраним узкие места.

Долгое время, помимо эффективного развития туристических связей, многие районы, призванные создать региональные связи между Данангом и Куангнамом, оставались раздробленными, а то и вовсе заблокированными. Например, 10 лет назад руководители провинции Куангнам и города Дананг сели за стол переговоров, чтобы обсудить решения по дноуглублению реки Ко Ко для соединения устья реки Хан с древним городом Хойан. Возрождение этой исторической реки имеет значительные экологические и туристические последствия, связывая Дананг и Куангнам и формируя города-спутники вдоль реки.

Прибрежные районы по обеим сторонам устья реки Тху Бон в провинции Куангнам по-прежнему обладают огромным потенциалом для развития. Фото: Куок Туан

Общий объем капитала, выделенный центральным и местными органами власти на проект региональной транспортной развязки, включающий дноуглубление 30 км реки Ко Ко и строительство транспортной системы на обоих берегах, составляет не менее 2000 миллиардов донгов. Спустя более чем 5 лет город Дананг завершил проект (10 км). Однако провинция Куангнам выполнила лишь более 50% работ, и неизвестно, когда он будет завершен.

Таким образом, проект по развитию реки Ко Ко застопорился. Примечательно, что многие считают этот проект региональной транспортной доступности, по сути, результатом независимых действий каждого. На протяжении более 10 км в районе Нгу Хань Сон (Дананг) введены в эксплуатацию как минимум четыре новых моста, но их высота для лодок составляет чуть более 3 метров. При такой высоте туристические лодки практически не могут курсировать по реке Ко Ко, как это было задумано в рамках проекта.

Также, что касается транспорта, ранее город Дананг хотел открыть туристический маршрут от реки Хан до острова Чам, но власти провинции Куангнам выступили против. Даже нынешний автобусный маршрут из Тамки в Дананг имеет множество недостатков. Автобусный маршрут из Хойана в Дананг также требует пересадок из-за различий в субсидиях, предоставляемых каждым населенным пунктом.

Ещё одним очевидным недостатком является то, что Дананг использует пресную воду из рек провинции Куангнам, что делает действия властей Дананга и компании водоснабжения крайне пассивными в координации водных ресурсов. В разгар засушливого сезона жители Дананга сталкиваются с нехваткой воды, что вынуждает городское правительство обращаться за помощью к центральным министерствам. Для отвода воды к плотине Ан Трач Дананг запросил разрешение на строительство временной плотины на реке Куангхюэ, но процедура очень сложная…

Это лишь некоторые из сотен проблем, с которыми город Дананг и провинция Куангнам сталкивались и продолжают сталкиваться. После объединения ожидается, что ограничения и недостатки государственного управления, основанные на географических районах, будут устранены. Вместо этого будет создано непрерывное пространство, открытая городская территория с практической региональной связью.

По словам г-на Чыонг Суан Ти, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Куангнам: «Долгое время реки Ву Гиа и Тху Бон были межпровинциальными реками, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства и окружающей среды. Теперь, когда Дананг и Куангнам объединились, эти две реки принадлежат Данангу, и право распоряжаться водными ресурсами также принадлежит Данангу, что значительно упрощает ситуацию».

Определение новых зон развития

По мнению экспертов, после слияния Данангу и Куангнаму необходимо скоординировать планирование и четко определить специфические особенности каждого региона. Например, в отношении планирования минеральных ресурсов Данангу следует прекратить выдачу лицензий на добычу полезных ископаемых в районе Хоа Ванг – к западу от центра города. Вместо этого, горнодобывающие участки следует планировать в центральных и горных районах Куангнама. Кроме того, необходимо соединить транспортную инфраструктуру от морского порта Дананга с национальными автомагистралями региона...

ХОЙАН НАСЛЕДИЕ — Древний город Хойан — популярное туристическое место. Фото: До Винь.

Расширение пространства для развития требует хорошо спланированной стратегии региональных связей. Дананг должен сохранить свою роль финансового, сервисного и инновационного центра. Провинция Куангнам должна сосредоточиться на развитии вспомогательных отраслей, логистики и обеспечении квалифицированной рабочей силой.

Доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономических исследований и управления, считает, что Данангу необходимо расширить пространство для развития в плане воздушного, морского и автомобильного транспорта. Автомобильный транспорт, помимо соединения Севера и Юга, должен также соединять Восток и Запад, а также Центральное нагорье. Дананг не сможет развиваться без расширения своего пространства для развития. Развитие Дананга также окажет волновой эффект на весь регион.

В ходе недавней рабочей встречи между руководителями провинции Куангнам и города Дананг г-н Ву Куанг Хунг, глава правления Данангского высокотехнологичного парка и промышленных зон, предложил разработать комплексный план с четко определенными ролями для создания непрерывной цепочки создания стоимости и предотвращения дублирования функций между двумя регионами.

Далее, для обеспечения бесперебойного функционирования зоны свободной торговли необходимы инвестиции в региональную инфраструктуру, стратегические транспортные маршруты и связи между портами, аэропортами и автомагистралями.

В то же время, необходимы меры по переподготовке работников и налаживанию связей между предприятиями и школами для создания квалифицированной рабочей силы. В частности, следует расширить льготные программы, чтобы они отражали реальные условия развития, а не ограничивались административными границами.

Для эффективного использования ресурсов провинции Куангнам Данангу необходима долгосрочная стратегия регионального развития, которая тесно связывает планирование, инфраструктуру, человеческие ресурсы и институты.

Это закладывает основу для превращения вновь объединенного региона в новый полюс роста, финансовый и высокотехнологичный центр Центрального Вьетнама и всей страны. Этого же ожидают и от него после объединения Дананга и Куангнама...

Источник: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html