Йен Тхе - Бакзянг: Был четко указан ряд нарушений на рынке Бо Ха

Незаконное изменение назначения земли

Согласно Заключению, председатель Народного комитета провинции вынес Решение № 528/QD-UBND от 18 апреля 2007 года об утверждении Технического экономического отчета проекта строительства рынка Бо Ха, округ Йен Тхе. Однако реализация проекта Народным комитетом округа Йен Тхе и Народным комитетом города Бо Ха полностью отличалась от основного плана проекта, архитектурного плана и первоначального назначения использования, утвержденных Народным комитетом провинции в Решении № 528/QD-UBND.

чо-бо-ха.jpg — Перспектива проекта рынка Бо Ха, район Йен

Во-первых, Народный комитет округа Йен произвольно изменил целевое назначение земли на запланированном месте, чтобы построить 19 рыночных киосков, часть ограждения и запланированную территорию для открытого рынка по продаже свежих фруктов на 44 жилых участках.

Во-вторых, после завершения работ по этапу 1, порученных Народным комитетом района в качестве инвестора, Совет по управлению строительным проектом района не организовал передачу документов и файлов, связанных с проектом, таких как: строительные чертежи, экономические и технические отчеты, общие сметы... в качестве основы для Народного комитета города Боха для продолжения реализации следующих этапов.

В-третьих, Народный комитет города Бо Ха построил 5 групп работ/строительных объектов, которые не соответствовали первоначальному базовому проекту и архитектурному плану. Народный комитет округа Йен не проверял, не исправлял и не давал заключений по этому строительству, которое не соответствовало первоначальному проекту.

В-четвертых, на рынке Бо Ха в настоящее время нет системы противопожарной безопасности и тушения пожаров, системы электроснабжения и водоснабжения, парковки для велосипедов, ограждения и т. д., как в первоначально утвержденном проекте.

Территория проекта строительства рынка ранее была сельскохозяйственной землей, с градостроительным планированием и планом землепользования для рыночных целей земли, которые соответствовали условиям, предписанным Законом о земле. Однако проект не имел плана землепользования, и решение об изменении целевого назначения земли с сельскохозяйственных земель на несельскохозяйственные земли (рыночные земли) противоречило положениям Закона о земле.

Что касается местоположения земли для запланированного строительства 19 рыночных киосков, части забора и запланированной территории для открытого рынка по продаже свежих фруктов. Сразу после того, как председатель провинциального народного комитета одобрил технико-экономический отчет, народный комитет города Бо Ха разработал и представил народному комитету района Йен план по разделу земли на 44 жилых участка. Общая цена аукциона составила 7,34 млрд донгов. Затем всем 44 жилым участкам были выданы сертификаты на право пользования землей домохозяйствам и отдельным лицам, выигравшим аукцион.

Перевод целевого назначения земли в земли жилой застройки без планирования, плана землепользования или градостроительного планирования, без решения компетентного органа об изменении целевого назначения земли противоречит положениям Закона о земле.

Сбор денег без учета, что свидетельствует о признаках преступления

После завершения инвестиций в строительство некоторых основных объектов, в 2010 году начал работу центральный рынок города Боха. Народный комитет города Боха заключил 3 договора на аренду торговых палаток и торговых помещений на рынке с частными лицами.

Общая сумма, собранная по подписанным контрактам, составляет почти 2 млрд донгов. Однако в настоящее время нет книг или документов, позволяющих отслеживать эти доходы. Данные были собраны инспекционной группой из квитанций, предоставленных Народным комитетом города Бо Ха.

В отчете Народного комитета города Бо Ха было выявлено множество серьезных нарушений при расходовании части доходов от аренды киосков. В частности, во-первых, вся собранная сумма была использована и уплачена в бюджет, 1,18 млрд донгов, для реинвестирования в строительство киосков и другие работы на рынке Бо Ха.

Эти средства расходуются городским народным комитетом по статье «Расходы на инвестиции в развитие», и на основании имеющейся информации и документов инспекционная группа не может выделить источник финансирования, поскольку все они расходуются из бюджета.

Что касается суммы в 742,8 млн донгов, то городской народный комитет не зафиксировал ее в бухгалтерских книгах, а использовал ее г-жа Нгуен Тхи Туй, казначей городского народного комитета (с 1988 по 2013 год), для оплаты долгов за регулярную деятельность партийного комитета, народного совета и городского народного комитета в предыдущие годы.

дд.jpeg — Йен Районный народный комитет организует аукцион по продаже прав на землепользование в случае отсутствия планирования или плана землепользования.

В ответ на вышеуказанный инцидент провинция Бакзянг провела конференцию по обмену информацией с провинциальной полицией и провинциальной народной прокуратурой о ряде нарушений закона с признаками уголовных преступлений, выявленных в ходе комплексной проверки проекта рынка Бо Ха в районе Йентхе. В связи с этим было решено передать информацию, записи и документы по делу в провинциальную полицию для выяснения обстоятельств.

В организации аукциона по продаже права пользования землей без плана землепользования или градостроительного плана с целью использования земли в качестве жилой, а также при планировании земельного участка в качестве рыночной земли, имеются признаки преступления «злоупотребление должностными полномочиями при исполнении должностных обязанностей», предусмотренного статьей 357 Уголовного кодекса 2015 года.

Акт неучета и неконтролирования системы учета бюджета коммуны в размере 742,8 млн донгов, собранных от аренды киосков на рынке Бо Ха, но при этом разрешение г-же Нгуен Тхи Туй - казначею городского народного комитета (с 1988 по 2013 год) управлять, контролировать отдельно и использовать эти средства для погашения долгов (с 2010 по 2013 год) за текущую деятельность партийного комитета, народного совета и народного комитета города, имеет признаки состава преступления «Нарушение государственных правил бухгалтерского учета, повлекшее тяжкие последствия» в соответствии с положениями пункта d, пункта 2 статьи 221 Уголовного кодекса 2015 года.

Председатель Народного комитета провинции Бакзянг поручил председателю Народного комитета округа Йен дать указание Народному комитету города Боха вынести решение о взыскании и зачислении в бюджет города Боха суммы денег, оставшейся вне бухгалтерских книг. Эта сумма будет использована для целей реинвестирования в строительство и ремонт рынка Боха в соответствии с первоначально утвержденным планом.

Поручить председателю и заместителю председателя Народного комитета района Йен, которые отвечали за данную сферу с 2007 по 2021 год, рассмотреть вопрос об ответственности за допущение вышеуказанных нарушений.

Источник