Йен Тхе - Бакзянг: Был четко указан ряд нарушений на рынке Бо Ха.

Незаконное изменение землепользования

Согласно заключению, председатель Народного комитета провинции издал Решение № 528/QD-UBND от 18 апреля 2007 года об утверждении технико-экономического отчета по проекту строительства рынка Боха в районе Йен. Однако реализация проекта Народным комитетом района Йен и Народным комитетом города Боха полностью отличалась от основного проекта, архитектурного плана и первоначального назначения, утвержденных Народным комитетом провинции в Решении № 528/QD-UBND.

Перспектива проекта рынка Бо Ха, район Йен

Во-первых, Народный комитет Йенского района произвольно изменил целевое назначение земли на запланированном месте, чтобы построить 19 рыночных киосков, часть ограждения и запланированную территорию для открытого рынка по продаже свежих фруктов на 44 жилых участках.

Во-вторых, после завершения пунктов этапа 1, назначенных районным народным комитетом в качестве инвестора, районный совет по управлению строительным проектом не организовал передачу документов и файлов, связанных с проектом, таких как: строительные чертежи, экономико-технические отчеты, общие сметы... в качестве основы для продолжения реализации следующих этапов Народным комитетом города Боха.

В-третьих, Народный комитет города Боха построил пять групп объектов/строительных объектов, не соответствующих первоначальному проекту и архитектурному плану. Народный комитет района Йен не проводил инспекцию, не вносил исправления и не давал заключения по этим объектам, не соответствующим первоначальному проекту.

В-четвертых, рынок Бо Ха в настоящее время не имеет системы противопожарной безопасности и пожаротушения, электро- и водоснабжения, парковки для велосипедов, ограждения и т. д., как в первоначально утвержденном проекте.

Территория, на которой расположен проект строительства рынка, ранее относилась к сельскохозяйственным землям, имеющим градостроительное планирование и градостроительный план землепользования, соответствующий требованиям Земельного кодекса. Однако проект не имел градостроительного плана, и решение об изменении целевого назначения земельного участка с сельскохозяйственных на несельскохозяйственные (рыночные земли) противоречило положениям Земельного кодекса.

Что касается земельного участка для планируемого строительства 19 рыночных киосков, части ограждения и запланированной территории для открытого рынка по продаже свежих фруктов, то сразу после утверждения председателем Народного комитета провинции технико-экономического обоснования Народный комитет города Боха разработал и представил Народному комитету района Йен план раздела земли на 44 жилых участка. Общая стоимость аукциона составила 7,34 млрд донгов. На все 44 жилых участка домохозяйствам и частным лицам, выигравшим аукцион, были выданы сертификаты на право землепользования.

Перевод земель из целевого назначения в жилые земли без соответствующего планирования, генерального плана землепользования или градостроительного плана, без решения компетентного органа об изменении целевого назначения земель противоречит положениям Закона о земле.

Сбор денег безналичным путем, что свидетельствует о наличии признаков преступления

После завершения инвестиций в строительство некоторых основных объектов, в 2010 году центральный рынок города Боха начал работу. Народный комитет города Боха заключил с частными лицами три договора аренды торговых палаток и торговых помещений на рынке.

Общая сумма, собранная по заключенным контрактам, составляет почти 2 миллиарда донгов. Однако в настоящее время отсутствуют бухгалтерские книги или документы, позволяющие отслеживать эти поступления. Данные были собраны инспекционной группой на основе квитанций, предоставленных Народным комитетом города Боха.

В отчёте Народного комитета города Боха было выявлено множество серьёзных нарушений при расходовании части доходов от аренды киосков. В частности, во-первых, вся собранная сумма в размере 1,18 млрд донгов была направлена ​​в бюджет для реинвестирования в строительство киосков и другие работы на рынке Боха.

Эти средства расходуются городским народным комитетом по статье «Расходы на инвестиции в развитие», и на основании имеющейся информации и документов инспекционная группа не может выделить источник финансирования, поскольку все они расходуются из бюджета.

Что касается суммы в 742,8 млн. донгов, то городской народный комитет не зафиксировал ее в бухгалтерских книгах, а использовал ее через казначея городского народного комитета (с 1988 по 2013 год) г-жу Нгуен Тхи Туй для оплаты долгов за регулярную деятельность партийного комитета, Народного совета и городского народного комитета в предыдущие годы.

Йен Районный народный комитет организует аукцион по продаже прав землепользования, когда отсутствует планирование или план землепользования.

В связи с вышеуказанным инцидентом в провинции Бакзянг была проведена конференция по обмену информацией с провинциальной полицией и провинциальной Народной прокуратурой о ряде правонарушений, имеющих признаки уголовных преступлений, выявленных в ходе комплексной проверки проекта рынка Боха в уезде Йенте. Было принято решение о передаче информации, протоколов и документов по данному делу в провинциальную полицию для выяснения обстоятельств.

Организация аукциона по продаже прав пользования земельным участком без плана землепользования или градостроительного плана с целью использования земельного участка в качестве жилого, а также планирование земельного участка в качестве рыночного участком имеет признаки преступления «злоупотребление должностными полномочиями при исполнении служебных обязанностей», предусмотренного статьей 357 Уголовного кодекса 2015 года.

Отсутствие учета и контроля за системой бухгалтерского учета бюджета коммуны в размере 742,8 млн донгов, собранных от аренды киосков на рынке Бо Ха, но разрешение г-же Нгуен Тхи Туй — казначею городского народного комитета (с 1988 по 2013 год) управлять, контролировать эти средства отдельно и использовать их для погашения долгов (с 2010 по 2013 год) за текущую деятельность партийного комитета, народного совета и народного комитета города, имеет признаки состава преступления «Нарушение государственных правил бухгалтерского учета, повлекшее тяжкие последствия» в соответствии с положениями пункта d) пункта 2 статьи 221 Уголовного кодекса 2015 года.

Председатель Народного комитета провинции Бакзянг поручил председателю Народного комитета уезда Йен дать указание Народному комитету города Боха вынести решение о взыскании и зачислении в бюджет города Боха суммы, не учтённой в бухгалтерских книгах. Эта сумма будет направлена ​​на реинвестирование в строительство и ремонт рынка Боха в соответствии с первоначально утверждённым планом.

Просить председателя и заместителя председателя Народного комитета района Йен, которые отвечали за данную сферу с 2007 по 2021 год, рассмотреть вопрос об ответственности за допущение вышеуказанных нарушений.

Источник: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/yen-the-bac-giang-loat-sai-pham-tai-du-an-cho-bo-ha-duoc-chi-ro-368322.html