Hur ska de 16 miljoner invånarna i Ho Chi Minh-staden få gratis hälsokontroller?

Ho Chi Minh-staden utvecklar en plan för universella hälsokontroller med start i år, där många grupper som barn, studenter, egenföretagare och äldre kommer att få sina kostnader täckta av budgeten.

ZNews•25/05/2026

Personer från 18 år och uppåt i Ho Chi Minh-staden kommer att genomgå en allmän hälsokontroll som inkluderar anamnesregistrering, mätning av kroppsindex, specialistundersökning och vissa laboratorietester. (Illustrativt foto: Phuong Lam)

Den 25 maj höll ledarna i Ho Chi Minh-staden ett arbetsmöte med Ho Chi Minh-stadens hälsodepartement angående det universella hälsokontrollprogrammet och planen för att investera i och utveckla hälsovårdssystemet i staden.

Vid mötet presenterade Ho Chi Minh-stadens hälsodepartement ett utkast till plan för att organisera regelbundna hälsokontroller och screeningar för medborgarna under perioden 2026-2030, med en vision fram till 2045. Planen syftar till att säkerställa att alla medborgare genomgår minst en hälsokontroll per år, samtidigt som de hanterar hälsan under hela sin livscykel med hjälp av digitala data.

Enligt utkastet har Ho Chi Minh-staden för närvarande cirka 16 miljoner invånare med en hög urbaniseringsgrad och snabbt föränderliga sjukdomsmönster. Staden har ett hälsovårdsnätverk som omfattar 12 sjukhus under ministerier och myndigheter, 170 sjukhus och vårdcentraler med slutenvårdsplatser, 168 hälsostationer, över 12 000 privata kliniker, tillsammans med 115-jourcentralen och 66 satellitjourstationer. Detta anses vara grunden för att implementera ett storskaligt periodiskt hälsokontrollersprogram.

Målet är att 100 % av personerna i de hanterade grupperna ska genomgå hälsokontroller.

Enligt Ho Chi Minh-stadens hälsovårdsmyndighet har staden genomfört många samhällsvårdsaktiviteter under senare år, men dessa är fragmenterade, saknar samordning och saknar en stabil ekonomisk mekanism. För barn under 24 månader är hälsokontroller huvudsakligen integrerade i vaccinations- och näringsprogram, så täckningsgraden är endast cirka 20–30 %.

Bland skolbarn har Ho Chi Minh-staden hanterat över 2,33 miljoner hälsodataposter på sin plattform för samhällshälsohantering, vilket uppnår 90,3 %. Staden har också implementerat modellen "Skol-hälsostation" för munhälsovård för grundskoleelever, vilket initialt bidrar till att minska karies och tandköttsinflammation. Barn i åldern 24 månader till under 18 år som inte går i skolan saknar dock fortfarande en mekanism för regelbundna hälsokontroller.

regelbunden hälsokontroll (bild 1)

Samtidigt hölls en ceremoni i Ho Chi Minh-staden för att lansera en landsomfattande hälsokontrollkampanj, med målet att nästan 15 miljoner människor ska få gratis hälsokontroller år 2026. Foto: Duy Hieu.

För arbetstagare har cirka 89 % av produktionsanläggningarna med fler än 50 anställda genomfört arbetsmiljöövervakning, och cirka 34 % av anläggningarna med riskfaktorer har organiserade screeningar för arbetssjukdomar. År 2025 kommer dock endast över 2,16 miljoner av totalt över 4,9 miljoner arbetstagare att genomgå regelbundna hälsokontroller organiserade av sina arbetsgivare, motsvarande cirka 44 %.

Informella arbetare fortsätter att ha svårt att få tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster på grund av brist på systematisk hälsohantering, osäkra arbetsförhållanden och instabila inkomster.

För äldre började Ho Chi Minh-staden implementera hälsokontroller och tidig upptäckt av icke-smittsamma sjukdomar från slutet av 2023. Resultaten visade att 63,6 % av de äldre hade högt blodtryck, 26,2 % hade eller misstänkte diabetes, 18,3 % var i fördödlighet och 1,3 % var sjukligt sköra.

Bara under 2025 upptäckte staden över 31 000 nya fall av högt blodtryck och 18 600 misstänkta fall av diabetes genom rutinmässiga hälsokontroller. Efter tre års implementering har Ho Chi Minh-staden hanterat hälsodata för över 629 000 äldre personer, vilket når cirka 47 %.

Baserat på ovanstående verklighet utvecklar Ho Chi Minh-staden en plan för universella hälsokontroller för att standardisera rutinmässiga hälsokontroller och screeningar i hela staden, upptäcka sjukdomar och riskfaktorer tidigt, standardisera hälsodata och skapa en grund för att omvandla hälsovårdsmodellen mot en proaktiv, förebyggande och datadriven strategi.

regelbunden hälsokontroll (bild 2)

Äldre tillhör den prioriterade gruppen. Foto: Duy Hieu.

Projektet genomförs enligt en "icke-geografisk" princip, vilket gör det möjligt för människor att genomgå läkarundersökningar på kvalificerade anläggningar inom det nätverk som tillkännagivits av hälsodepartementet, oavsett bostadsort, samtidigt som det fortfarande hanteras enhetligt på en gemensam dataplattform.

Ho Chi Minh-staden strävar efter att uppnå följande mål i slutet av 2026: 100 % av barn under 2 år ska genomgå två årliga hälsokontroller; 100 % av barn under 6 år, studenter, arbetstagare, informella arbetare och äldre ska genomgå årliga hälsokontroller. All hälsodata ska kopplas till den nationella befolkningsdatabasen och uppdateras till elektroniska patientjournaler för livscykelhantering.

Screening av riskgrupper

När det gäller undersökningsinnehållet, för barn under 6 år , inkluderar undersökningen tillväxtövervakning, bedömning av näring, vaccinationer, psykomotorisk utveckling, en allmän fysisk undersökning och screening för autismrisk för barn i åldern 16-30 månader.

Barn i åldern 6 till under 18 år kommer att genomgå screening för att upptäcka tidiga tecken på skolrelaterade sjukdomar, brytningsfel, skolios, tandproblem och psykiska problem. De kommer också att få kostrådgivning, sexualundervisning och vägledning om reproduktiv hälsa för ungdomar.

Personer från 18 år och uppåt genomgår en allmän undersökning som inkluderar anamnes, mätning av kroppssammansättning, specialistundersökning och tester som fullständig blodstatus, blodsocker, lever- och njurfunktionstester, urinanalys och lungröntgen.

Kvinnliga arbetstagare screenas också för bröst- och livmoderhalscancer enligt hälsoministeriets regler. Planen specificerar också separata hälsokontroller för specifika yrkesgrupper såsom tjänstemän, soldater, poliser, förare, flygpersonal, sjömän och järnvägsoperatörer.

Utöver rutinmässiga hälsokontroller kommer Ho Chi Minh-staden att implementera screeningpaket baserade på riskgrupper. Mer specifikt kommer kvinnor i åldern 25–65 som har varit sexuellt aktiva att genomgå screening för livmoderhalscancer vart tredje år, och kvinnor i åldern 25–70 kommer att screenas för bröstcancer med hjälp av ultraljud eller mammografi.

regelbunden hälsokontroll (bild 3)

Herr Nguyen Phuoc Loc, biträdande sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, ledde arbetsmötet med Ho Chi Minh-stadens hälsodepartement. Foto: Nguyen Thuan.

Personer över 45 år eller i riskzonen kommer att screenas för kolorektal cancer med hjälp av tester för ockult blod i avföringen, CEA-tester och koloskopi. Män över 50 år eller i högriskgrupper kommer att screenas för prostatacancer med PSA-test. Personer med kronisk hepatit B eller C eller cirros kommer att screenas för levercancer med hjälp av ultraljud i buken i kombination med cancerbiomarkörer.

Enligt planen måste hela screeningprocessen vara integrerad, från listskapande, inbjudan till deltagande, undersökning, riskklassificering, rådgivning, remiss till uppföljning efter screening. Onormala fall kommer att remitteras till lämpliga anläggningar för definitiv diagnos, behandling eller långsiktig hantering.

Hälsocentraler och team för kontinuerlig vård kommer att fungera som central punkt för övervakning, påminnelser om uppföljningsbesök, övervakning av behandlingsföljsamhet och uppdatering av data i elektroniska patientjournaler.

Beträffande finansieringen anges i utkastet att Ho Chi Minh-staden kommer att implementera sex paket med regelbundna hälsokontroller för sina invånare. Av dessa kommer fem grupper att få sina kostnader täckta av stadsbudgeten: barn under 6 år, barn från 6 till under 18 år, studenter, informella arbetare och äldre. För arbetare inom den formella sysselsättningssektorn kommer kostnaden för regelbundna hälsokontroller att täckas av deras arbetsgivare i enlighet med lagen om arbetarskydd och hälsa.

Vid mötet uppgav Nguyen Phuoc Loc, biträdande sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, att projektet för universell hälsovård inte bara är ett hälsoprogram utan också kopplat till strategin att investera i och utveckla stadens hälsosystem, utveckla medicinska mänskliga resurser och genomföra handlingsprogram från Ho Chi Minh-stadens partikommitté och folkkommitté för att genomföra resolution 31 och centralregeringens policyer och riktlinjer.

Enligt Loc måste projektets genomförande baseras på specifika data, siffror och parametrar. Samtidigt är det nödvändigt att tydligt definiera resurser, operativa mekanismer, framsteg och ansvar för varje enhet enligt principen om "tydligt ansvar, tydliga uppgifter, tydliga tidslinjer, tydliga resultat och tydlig ansvarsskyldighet".

Källa: https://znews.vn/16-trieu-dan-tphcm-duoc-kham-suc-khoe-mien-phi-ra-sao-post1654010.html