På eftermiddagen den 15 oktober i Can Tho ledde premiärminister Pham Minh Chinh en konferens för att genomföra projektet "Hållbar utveckling av en miljon hektar högkvalitativ och utsläppssnål risodling i samband med grön tillväxt i Mekongdeltat senast 2030".
Vid konferensen deltog även medlemmar av partiets centralkommitté: vice premiärminister Tran Hong Ha, vice premiärminister Ho Duc Phoc, ministrar, provinsiella partisekreterare, ledare för 12 provinser och städer i Mekongdeltat, representanter för internationella organisationer som Världsbanken (WB) och forskare .
Enligt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling är Vietnam det första landet att implementera det storskaliga programmet för utsläppsminskning av ris. Projektet, som godkändes av premiärministern i slutet av 2023, är också det första i världen som producerar en miljon hektar högkvalitativt ris med låga utsläpp i regeringsstyrd skala, så det har fått mycket uppmärksamhet från internationella partners.
Uppnådde mycket positiva pilotresultat
Enligt rapporter och yttranden vid konferensen har ministerier och avdelningar nyligen, under ledning av regeringen och premiärministern, gjort stora ansträngningar med 12 orter i Mekongdeltat-regionen för att genomföra projektet och uppnått några anmärkningsvärda inledande resultat efter ett års implementering.
Regeringen och premiärministern har resolut uppdragit åt ministerier och filialer att utfärda, ändra och komplettera gällande bestämmelser för att skapa en rättslig ram och mobilisera resurser för att genomföra projektet.
Regeringen har utfärdat dekret nr 112/2024/ND-CP, som reglerar planeringsområden, investeringspolicyer, stöd för investeringar i infrastrukturbyggande och tillämpning av modern vetenskap och teknik för högavkastande och högkvalitativa risodlingsområden.
Regeringen gav också instruktioner om att ändra lagen om offentliga investeringar och lägga fram den för nationalförsamlingen för behandling vid sessionen i oktober 2024, inklusive förenkling av förfaranden för byggnation, värdering och godkännande av offentliga investeringsprojekt, ODA-projekt etc.
Samtidigt, ge ministeriet för planering och investeringar i uppdrag att ändra och komplettera dekretet om strategier för att uppmuntra och locka företag att investera i jordbruk och landsbygdsområden; ge ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling i uppdrag att ändra och komplettera dekretet om koppling mellan produktion och konsumtion av jordbruksprodukter; och utarbeta ett dekret om mekanisering inom jordbruket. Dessa dekret är i slutskedet av färdigställandet och kommer att utfärdas under de kommande månaderna.
Regeringen gav också finansministeriet i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att snarast utveckla och lämna in ett projekt för att etablera och utveckla en koldioxidmarknad i Vietnam till behöriga myndigheter för offentliggörande.
Regeringen har godkänt resolution nr 108/NQ-CP daterad 18 juli 2023, som överenskommer om att mobilisera ODA-kapital och utländska förmånliga lån för 16 hållbara utvecklingsprojekt i Mekongdeltatregionen för anpassning till klimatförändringarna (Mekong DPO).
Premiärministern gav också ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling i uppdrag att samarbeta med Världsbanken och utvecklingspartner för att undersöka och utveckla ytterligare ODA-projekt för att komplettera ekonomiska resurser och tekniskt stöd för att genomföra projektet, och rapportera till behöriga myndigheter för godkännande i enlighet med föreskrifter.
Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet har för sin del lett och samordnat med ministerier, myndigheter och kommuner för att aktivt utveckla och genomföra aktiviteter, inklusive att utveckla områden för att delta i projektet och organisera implementeringen av pilotmodeller i Mekongdeltat; samt aktivt arbeta med Världsbanken för att utveckla projekt för att mobilisera resurser och ge tekniskt stöd för genomförandet av projektet.
Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet uppgav att för närvarande används sju pilotmodeller i fem provinser och städer, inklusive Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh och Soc Trang. Fyra av sju pilotmodeller för sommar- och höstskörden 2024 har rapporterat mycket positiva resultat, vilket skapar stor uppmuntran för jordbrukare och företag.
Mer specifikt innebär det att minska kostnaderna med 20–30 % (minska mängden utsäde med över 50 %, minska mängden kvävegödselmedel med över 30 %, minska sprutningen av bekämpningsmedel två–tre gånger, minska bevattningsvattenanvändningen med cirka 30–40 %); öka produktiviteten med 10 % (produktiviteten i modellen nådde 6,3–6,6 ton/ha jämfört med kontrollmodellen på 5,7–6 ton/ha); öka jordbrukarnas inkomster med 20–25 % (vinsten ökade med 4–7,6 miljoner VND/ha jämfört med kontrollmodellen), minska i genomsnitt 3–5 ton koldioxidekvivalenter per hektar och all skördad risproduktion registreras av företag för konsumtion med ett inköpspris som är 200–300 VND/kg ris.
Delegaterna bedömde att godkännandet och genomförandet av projektet har bidragit till att bekräfta att Vietnam är en ansvarsfull medlem, som proaktivt och aktivt genomför internationella åtaganden om klimatförändringsåtgärder och bidrar till att säkerställa global livsmedelssäkerhet.
Utöver framgångarna finns det fortfarande vissa brister, svårigheter och problem i genomförandet av projektet. Detta är det första projektet i världen för storskalig högavkastande risodling med låga utsläpp, så det har många nya och exempellösa innehåll.
Medvetenheten om högavkastande och utsläppssnål risodling bland risodlare, företag och vissa myndighetsnivåer är fortfarande otillräcklig. Tillsammans med detta finns frågor som rör planering, fastställande av specifika markområden för högavkastande och högkvalitativ risodling och mobilisering av resurser...
Vid konferensen rapporterade lokala ledare specifikt och i detalj om genomförandet av projektet, och angav tydligt de resultat som uppnåtts efter ett års implementering, identifierade tydligt svårigheter, hinder, orsaker, ansvarsområden och lade fram förslag och rekommendationer för ministerier, avdelningar och lokala myndigheter för att diskutera och komma överens om planer, lösningar och hantering av befogenheter för att främja ett effektivt genomförande och uppnå projektets mål.
Ledare för ministerier och filialer svarade på förslag och rekommendationer från lokala myndigheter, där planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet ytterligare förtydligade resursmobilisering och -användning samt ekonomisk förvaltning; statsbanken förtydligade kreditkällor; och ministeriet för naturresurser och miljö nämnde lösningar för att hantera torka, salthalt, jordskred etc.
Världsbankens representant bekräftade att Världsbanken har ett mycket starkt engagemang för detta program och föreslog att regeringen kunde inrätta en tvärsektoriell arbetsgrupp för att hantera relaterade frågor, harmonisera förfaranden mellan de två sidorna, komma överens om en tydlig, genomförbar och effektiv implementeringsmekanism, snart underteckna ett låneavtal och effektivt främja ekonomiska resurser från Världsbanken för projektet.
"Älska risplantor som du älskar dig själv"
I sina avslutande kommentarer erkände och uppskattade premiärminister Pham Minh Chinh innehållet i rapporten från ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och dess engagerade, ansvarsfulla och praktiska yttranden; han gav ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och regeringskansliet i uppdrag att nära samordna med relevanta ministerier, myndigheter och orter i Mekongdeltat för att sammanfatta och ta till sig så mycket av yttrandena som möjligt för att färdigställa rapporten och snabbt lämna in och utfärda ett tillkännagivande om slutsatser för enhetligt genomförande.
Statsministern tog upp fem vägledande frågor och elva specifika uppgifter och lösningar för att främja projektets genomförande under den kommande tiden.
Med betoning på fem vägledande frågor begärde premiärministern att man skulle ge nytt liv åt risplantor och risindustrin med hjälp av digital teknik, grön utveckling, cirkulär ekonomisk utveckling, delningsekonomi, kunskapsekonomi, tillämpning av vetenskap och teknik samt innovation.
”Vi måste älska risplantor som vi älskar oss själva, som det vi älskar mest i våra liv, och därifrån skapa en revolution för risplantor och Mekongdeltat”, sa premiärministern.
Tillsammans med det, mobilisering av diversifierade resurser, inklusive centrala och lokala resurser, offentlig-privata partnerskap, lånekapital, obligationsemissioner, socialiserat kapital, resurser från människor och företag.
Samtidigt, effektivt använda resurser, eliminera byråkratiska mekanismer, subventioner och krångliga procedurer, och se till att resurser når orter, produktionsanläggningar och jordbrukare.
Maximera styrkan i hela det politiska systemet, men främja först och främst lokal självständighet och självförsörjning, och ha mekanismer och policyer för att mobilisera styrkan hos människor och företag.
Angående målet begärde premiärministern att man skulle påskynda och göra ytterligare genombrott för att uppnå målet på en miljon hektar högkvalitativt ris med låga utsläpp så snart som möjligt, och därigenom uppnå cirka 14–15 miljoner ton ris och 9–10 miljoner ton högkvalitativt ris. Detta mål måste uppnås senast 2030 och ansträngningar måste göras för att uppnå det tidigare.
Statsministern pekade ut 11 specifika uppgifter och lösningar:
För det första , planering av ett stabilt och långsiktigt råvaruområde för att utveckla högkvalitativt ris med låga utsläpp. Lokala myndigheter kommer att samordna detta med ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, ministeriet för planering och investeringar samt ministeriet för naturresurser och miljö, vilket ska vara slutfört under andra kvartalet 2025.
För det andra , tillämpning av vetenskap och teknik, byggande av rismärken inom högkvalitativt segment, tillsammans med geografiska beteckningar, spårbarhet, växande riktnummer... Premiärministern gav exemplet med rismärket ST25, "Mr. Crab's rice". Orter, företag, ministeriet för vetenskap och teknik samt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling gör detta.
För det tredje kommer ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling att leda och samarbeta med ministeriet för planering och investeringar, justitieministeriet och lokala myndigheter för att utveckla preferens- och prioriteringsmekanismer och policyer, lägga fram förslag till behöriga myndigheter och inledningsvis försöka presentera ett antal policyer vid den kommande nationalförsamlingssessionen, i syfte att "lösa eventuella problem".
För det fjärde , vad gäller kapital, fortsätter banksektorn att implementera kreditpaket som håller på att implementeras och forskning för att implementera ett kreditpaket på cirka 30 000 miljarder VND för projektet under 2025; samtidigt tillhandahålla lån till företag för att köpa material, utsäde, producera och göra affärer.
När det gäller lån från utvecklingspartners är andan att ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling är ansvarigt och fördelar medel till orter. Finansministeriet undersöker möjligheten att inrätta en fond för att stödja genomförandet av en miljon hektar-projektet, inklusive statligt kapital, kapital från försäljning av koldioxidkrediter, socialt kapital... som ska användas flexibelt och snabbt vid behov.
För det femte , när det gäller marknadsutveckling och diversifiering, främjar och genomför industri- och handelsministeriet och utrikesministeriet regelbundet förbindelser mellan inhemska och utländska marknader, orter och företag.
För det sjätte , när det gäller klimatförändringsåtgärder, jordskred, och att övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer och torka, kommer ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling samt ministeriet för naturresurser och miljö att utveckla ett omfattande projekt för att skydda Mekongdeltat, inklusive risfälten. Det övergripande projektet ska genomföras med investeringsfaser och resurser ska fördelas till olika orter. Denna uppgift måste vara slutförd senast i slutet av första kvartalet 20225, konstaterade premiärministern för att sammanfatta och replikera Ca Maus modell och metoder.
För det sjunde , när det gäller uppgifter relaterade till utsläppsminskning, minskning av metangas inom jordbruket och försäljning av koldioxidkrediter, är ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, ministeriet för industri och handel samt finansministeriet ansvariga, med produkter under andra kvartalet 2025.
För det åttonde , främja affärsutveckling, koppla samman företag med orter, kooperativ, produktions- och affärsverksamheter för att diversifiera produkterna och främja konsumtionen av risprodukter.
För det nionde påpekade premiärministern att vi inte får glömma folkets styrka, så vi måste samla bönder på många olika sätt och i olika former, till exempel i kooperativ, så att människor kan främja en anda av självständighet, självförbättring, initiativförmåga, dynamik och kreativitet. "Folket skriver historia; risrevolutionen kan inte ske utan folkets roll och styrka", betonade premiärministern.
Statsministern uppgav att om fördelar (både materiella och andliga) garanteras, kommer bönderna aktivt att delta. Om de inte garanteras, kommer bönderna inte att delta även om röda mattan rullas ut. Vi måste lyssna och dela, arbeta tillsammans, njuta tillsammans, vinna tillsammans, utvecklas tillsammans, dela glädje, lycka och stolthet tillsammans.
Den tionde uppgiften är att begära och mobilisera resurser från internationella organisationer och utvecklingspartner. Finansministeriet, ministeriet för planering och investeringar samt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling behöver förenkla förfaranden och harmonisera regelverk med partners. Vid detta tillfälle tackade premiärministern Världsbanken för att ha deltagit från början i genomförandet av projektet genom stöd, konsultation med internationell erfarenhet och ekonomiskt stöd.
För det elfte samordnar och knyter an till varandra, till företag, till forskare, ministerier, myndigheter och kommuner; samordnar nära och effektivt mellan jordbrukare och företag, mellan staten och folket, mellan den privata sektorn och den statliga sektorn. Premiärministern instämde i förslaget att inrätta en styrkommitté för att genomföra projektet, under ledning av vice premiärminister Tran Hong Ha, med andan att bara diskutera och göra, inte backa, och säga att man gör, att man åtar sig att göra, att man gör måste ge specifika, mätbara resultat.
Angående de problem som nämndes av Världsbankens representant, begärde premiärministern att vice premiärminister Tran Hong Ha och ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling omedelbart skulle samarbeta med Världsbanken för att lösa dem.
Premiärministern sa att han under den kommande tiden kommer att fortsätta att leda konferenser, styra uppgifter och lösningar för att undanröja svårigheter, främja infrastrukturutveckling och utveckla mänskliga resurser för att främja den övergripande utvecklingen av Mekongdeltatregionen, inklusive rissektorn.
Kommentar (0)