Brister på vägarna väntar på transportministerns beslut.

Flera tvåfiliga motorvägar kommer att utökas.

Representanten Nguyen Van Manh ( Vinh Phuc -delegationen) frågade om investeringar i några tvåfiliga motorvägar utan nödstoppsfiler uppfyller motorvägsstandarderna.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue ledde frågestunden.

Enligt transportminister Nguyen Van Thang täcker budgeten bara 70 % av efterfrågan, trots att mer än 375 000 miljarder VND har avsatts för investeringar i transportinfrastruktur. Att investera i ett komplett motorvägssystem med begränsade resurser är mycket svårt. Han nämnde utvecklade länder som USA, Japan, Sydkorea och Malaysia som exempel på etappvisa investeringar i motorvägar. Transportministeriet har lärt sig av dessa länders erfarenheter och genomfört en etappvis strategi baserad på principen att säkerställa att motorvägar byggs med begränsade resurser samtidigt som man skapar en grund för uppgradering i senare skeden.

Transportminister Nguyen Van Thang besvarade frågor i nationalförsamlingen på eftermiddagen den 6 november.

Följaktligen kommer prioritet att ges åt att färdigställa sträckor med hög efterfrågan, såsom Hanoi-Hai Phong, Ben Luc-Long Thanh och Phan Thiet-Dau Giay, medan de återstående sträckorna med lägre efterfrågan kommer att fasas in. Det är värt att notera att alla motorvägar som nyligen godkänts av nationalförsamlingen kommer att få sina markförvärv slutförda i en enda fas. Inledningsvis kommer transportministeriet att föreslå och rapportera om möjligheten att använda ökade budgetintäkter för att utöka motorvägarna Cao Bo-Mai Son och La Son-Hoa Lien, samt att färdigställa de tvåfiliga sträckorna, vilket säkerställer ett modernt motorvägssystem över hela landet.

Tran Van Tien, ledamot av nationalförsamlingens ekonomiska utskott och ledamot i nationalförsamlingens ekonomiska utskott, höll inte med om minister Thangs svar och frågade: "Ledamoten frågade om en motorväg utan nödkörfält uppfyller standarderna, men ministern svarade inte direkt utan uppgav bara om den uppfyller standarderna eller inte?" Som svar på denna fråga sa transportministern: "När det gäller frågan om motorvägar med två eller fyra körfält är våra nuvarande standarder lämpliga. Reglerna är fortfarande under utveckling och kommer att rapporteras till premiärministern, och de förväntas vara färdiga under första kvartalet 2024."

Representanten Tran Van Tien (Vinh Phuc-delegationen) ställde en fråga på eftermiddagen den 6 november.

Samtidigt som nationalförsamlingsledamoten Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegationen) erkände att den nya chefen för transportministeriet "inte är huvudansvarig", påpekade han också att rutten Cam Lo - Tuy Loan bara har två körfält och ännu inte helt har rensats från hinder. Han menade att en utbyggnad i fas 2 skulle kräva mycket kostsam markröjning, vilket skulle slösa bort nationella resurser. Dessutom byggdes den stödjande infrastrukturen, inklusive broar för lokalbefolkningen, enligt tvåkörsstandard och skulle behöva rivas om utbyggnaden skulle fortsätta. Han sa: "Vi vet inte den exakta kostnaden, men den kommer säkerligen att bli betydande."

Enligt minister Nguyen Van Thang består motorvägen Cam Lo - Tuy Loan av två delprojekt: Cam Lo - La Son, ett offentligt investeringsprojekt med sektioner med 4 körfält och sektioner med 2 körfält, för vilka markröjning har slutförts. Även sträckan La Son - Tuy Loan, som för närvarande har 2 körfält, har fått sin mark röjd för utbyggnad. "I framtiden kommer transportministeriet att balansera budgeten, transportbehoven och trafikvolymen för att ge regeringen råd att rapportera till nationalförsamlingen om utbyggnad av dessa rutter, särskilt Cam Lo - La Son-rutten som har hög trafikvolym", uppgav Thang.

Sammanfattningsvis, enligt nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue, "har vi inte mycket kapital, så vi måste etappvis genomföra investeringen, men hur vi ska etappvis genomföra den för att säkerställa trafiksäkerheten är något som transportministeriet måste noggrant överväga." Ordföranden nämnde också nyöppnade motorvägar som Cao Bo - Mai Son och Thanh Hoa - Dien Chau, där antalet användare är mycket lågt eftersom körhastigheten bara är 80 km/timme och det inte finns några nödkörfält, så även en enda olycka eller punktering kan orsaka trafikstockningar. "Denna fråga måste noggrant övervägas", konstaterade ordföranden.

Kämpar fortfarande med att lösa 8 fastlåsta BOT-projekt.

Representanten Nguyen Huu Thong (Binh Thuan-delegationen) påpekade att nästan 200 km av motorvägen för närvarande passerar genom Binh Thuan-provinsen men att det fortfarande saknas rastplatser, vilket gör att människor "inte vet hur de ska hantera sina behov av miljösanering".

Som svar till nationalförsamlingens representant tog Thang på sig ansvaret som transportminister för de långsamma framstegen med att utplacera rastplatser på motorvägar. Han förklarade också att genomförandet av motorvägsprojekt under denna mandatperiod följde en "avvaktande" strategi. Reglerna gällande rastplatser saknade en rättslig ram, vilket resulterade i nästan inga rastplatser i fas 1 av motorvägarna. Transportministeriet har utfärdat avgörande och brådskande direktiv för att vägleda valet av investerare för socialiserade investeringar. Nio rastplatser i fas 1 kommer att färdigställas under 2023-2024, och de 15 rastplatserna i fas 2 kommer säkerligen att färdigställas enligt schema.

Motorvägen går genom Binh Thuan-provinsen i nästan 200 km, men saknar fortfarande rastplatser.

Angående hanteringen av utestående frågor relaterade till avstannade BOT-projekt uppgav nationalförsamlingens ledamot Trinh Xuan An (Dong Nai-delegationen) att nationalförsamlingens resolution nr 62 gav uppdraget att lösa alla hinder och brister gällande vägtullstationer för BOT-projekt under 2022. Under det senaste året har dock transportministeriet ännu inte slutfört uppdraget, trots ansträngningar att genomföra det. An bad också transportministern att tydligt ange lösningarna och tidslinjen för slutförandet, samt förtydliga planen för att mobilisera över 10 000 miljarder VND från statsbudgeten.

Minister Nguyen Van Thang uppgav att transportministeriet har samordnat med andra ministerier, sektorer och kommuner för att lösa problem med åtta problematiska BOT-projekt, med en total uppskattad kostnad på över 10 000 miljarder VND. Thang erkände att transportministeriet har arbetat med att lösa dessa BOT-projekt under lång tid, men att många hinder kvarstår. Särskilt finansieringen av dessa projekt – oavsett om det kommer från ökade intäkter eller offentliga investeringar på medellång sikt – är ett problem. Dessa projekt involverar inte bara investerare utan även banker. Under diskussionerna har transportministeriet begärt att investerare offra vinster och banker offra räntor för att säkerställa kapitalbevarande och återhämtning. Transportministeriet kommer att rapportera till regeringen före den 15 november, med målet att gradvis lägga fram förslaget för nationalförsamlingen inom en snar framtid.

Chefen för Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, svarar på frågor.

Angående att attrahera OPS-projekt erkände Thang också att sedan OPS-lagen antogs har attraherandet av projekt inte varit betydande eller effektivt. Orsakerna inkluderar ojämn fördelning av trafik, vilket försätter investerare i en nackdel. Dessutom tillhandahåller staten endast maximalt 50 % av kapitalet för markförvärv, vilket innebär att det faktiska kapitalstödet till företag är otillräckligt. Transportministeriet kommer att råda regeringen att föreslå justeringar av politik och mekanismer för att attrahera investerare, såsom att öka andelen statligt kapitalstöd.

Kommer liknande incidenter som SCB-bankfallet att inträffa igen?

Under förhöret med chefen för Vietnams statsbank (SBV), Nguyen Thi Hong, begärde många ledamöter i nationalförsamlingen information om färdplanen för att avskaffa kreditgränshanteringen (kreditutrymme). Som svar uppgav Hong att SBV, i enlighet med nationalförsamlingens resolution, hade fört diskussioner och nått enighet om att kreditgränshanteringen inte kunde avskaffas vid denna tidpunkt. Hon tillade att SBV skulle fortsätta att hantera kreditutrymmet tills en mer lämplig tidpunkt. "När andra segment av finansmarknaden, såsom företagsobligationer, kan möta företagens medel- och långsiktiga kapitalbehov, kommer det att vara mer genomförbart att avskaffa denna kreditgräns", betonade Hong.

Många delegater begärde en förklaring till den långsamma hanteringen av svaga banker och frågade Hong om liknande fall som den senaste SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) skulle kunna inträffa i framtiden för att lugna insättarna. Som svar uppgav Hong att det verkligen är mycket svårt att omstrukturera svaga banker, eftersom det är exempellöst, de inblandade tjänstemännen saknar erfarenhet och det är också utmanande att hitta investerare som vill delta i projektet. Vidare, angående resurser för genomförandet, sa Hong att det kräver samråd med relevanta myndigheter och konsensus. "Omstruktureringen av svaga banker har godkänts av de behöriga myndigheterna och genomförs för närvarande enligt denna plan innan det detaljerade projektet slutförs för inlämning till de behöriga myndigheterna för godkännande", betonade Hong.

500 offentliga fastigheter står för närvarande overksamma.

Representanten Doan Thi Thanh Mai (Hung Yens delegation) tog upp frågan om att många offentliga kontor står vakanta efter sammanslagningar, medan många myndigheter på andra håll måste dela på trånga, förfallna kontor. Finansminister Ho Duc Phoc uppgav att hittills har cirka 90 % av de offentliga tillgångarna sorterats och bearbetats, medan 10 % – motsvarande cirka 1 000 offentliga tillgångar – förblir obearbetade, varav cirka 500 för närvarande står vakanta, vilket skapar ett slöseri med resurser.

Angående orsakerna behöver många myndigheter och enheter inte använda de ovannämnda offentliga tillgångarna. Dessutom är det mycket svårt att hitta en värderingsbyrå när man vill värdera offentliga tillgångar till salu, och den tröga marknaden gör det också utmanande att sälja offentliga tillgångar. För att offentliga tillgångar ska kunna värderas måste markanvändningsplanen godkännas på nytt, markanvändningens syfte ändras och en rad procedurer följas, vilket gör processen svår.

Finansministern bekräftade att förvaltningen av offentliga tillgångar är myndigheternas ansvar på alla nivåer. Mer specifikt är offentliga tillgångar som förvaltas av centrala myndigheter, ministerier och sektorer regeringens ansvar, med finansministeriet som direkt rådgivare och de ministerier och sektorer som förvaltar dem direkt. Majoriteten av offentliga tillgångar, när de omorganiseras på distrikts- och kommunnivå, faller under förvaltningen av de provinsiella folkkommittéerna. Finansministeriet har utfärdat riktlinjer och uppmanat relevanta myndigheter att hantera offentliga tillgångar. Inom en snar framtid kommer ministeriet att arbeta för att ge ytterligare vägledning för att säkerställa att offentliga tillgångar tas i bruk och att deras effektivitet maximeras.

Källänk: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm