Industri- och handelsministeriet förklarar förordningen för att ta bort "mellannivåer" inom petroleumbranschen

DNVN - Industri- och handelsministeriet anser att det skapas många mellanliggande nivåer i distributionsledet om petroleumdistributörer tillåts köpa petroleum från varandra, vilket ökar kostnaderna. Detta är en av anledningarna till låga rabatter i detaljhandeln, vilket avskräcker företag från att sälja petroleum på marknaden.

Under utarbetandet av dekretet som ersätter dekreten om petroleumverksamhet fick industri- och handelsministeriet många kommentarer från ministerier, branscher, företag och petroleumorganisationer.

Beträffande rätten att köpa och sälja bensin mellan bensindistributörer har de nuvarande bestämmelserna som tillåter bensindistributörer att köpa bensin från varandra nyligen avslöjat ett antal punkter som, genom inspektions- och utredningsprocessen, inspektions-, utrednings- och utredningsmyndigheter har påpekat.

Enligt industri- och handelsministeriet skapar det många mellanliggande nivåer i distributionsledet (sekundärmarknaden) om petroleumdistributörer tillåts köpa petroleum från varandra, vilket ökar kostnaderna i detta skede. Detta är en av anledningarna till låga rabatter i detaljhandeln, vilket avskräcker företag från att sälja petroleum på marknaden.

Köp och försäljning av bensin mellan bensindistributörer leder i verkligheten till att samma mängd bensin förbrukas på marknaden, men allt detta ingår i bensinförbrukningsrapporterna från många bensindistributörer, vilket skapar "virtuella" förbrukningssiffror på marknaden och orsakar svårigheter för statliga förvaltningsmyndigheter att kontrollera utbudet och reglera marknaden.

Som svar på handlarnas yttranden presenterade industri- och handelsministeriet två alternativ för regeringen gällande rätten att köpa och sälja bensin mellan distributörer.

Den nuvarande praxisen där bensindistributörer köper och säljer bensin till varandra tjänar i själva verket även företagets finansiella affärssyften. Det skapar intäkter för bensindistributörer att bevisa sin ekonomiska kapacitet när de lånar från banker, utan att säkerställa att bensinverksamheten har rätt mål att tillgodose människors konsumtionsbehov.

Genomförande av slutsatserna från inspektions-, gransknings- och utredningsmyndigheterna, minskning av mellanledden i distributionen av bensin som presenterats. Utkastet till dekret är utformat i riktning mot att avskaffa regleringar om köp och försäljning av bensin mellan bensindistributörer, och eliminera "virtuella" data om mängden bensin som förbrukas på marknaden.

Detta hjälper oljehandlarna att korrekt beräkna mängden olje som förbrukas inhemskt för att köpa från inhemska och utländska tillverkare för att tillgodose den inhemska konsumtionen. Statens förvaltningsmyndighet kan korrekt fastställa den inhemska konsumtionsefterfrågan för att fördela den totala årliga källan till oljehandlarna för att säkerställa tillgången till inhemsk konsumtion.

Under processen att samla in synpunkter på utkastet till dekret sa många distributörer att ett avskaffande av regleringen om köp och försäljning av bensin mellan bensindistributörer begränsar små och medelstora företags affärsrättigheter, är diskriminerande och skapar affärsfördelar för företag med monopolställning... Bensindistributörer föreslog att man skulle fortsätta reglera att bensindistributörer har rätt att köpa och sälja bensin med varandra som det är nu.

Denna förordning kommer att skapa ytterligare försörjningskällor för andra petroleumdistributörer och återförsäljare ifall petroleumförsörjningen från den huvudsakliga petroleumhandlaren plötsligt stöter på problem, medan mängden petroleum som köps in av distributören fortfarande är stor. Dessutom skapar den också förutsättningar för att diversifiera distributionssystemet och säkerställa konkurrenskraft på marknaden.

Industri- och handelsministeriet anser dock att det faktum att petroleumdistributörer köper och säljer petroleum till varandra i verkligheten inte skapar en ny försörjningskälla för marknaden eftersom ansvaret för att säkerställa försörjningen ligger hos den huvudsakliga petroleumhandlaren. Det faktum att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum till varandra eliminerar inte konkurrensen på marknaden. Handlare inom varje marknadssegment är fortfarande fria att konkurrera med varandra. Samtidigt skapar denna reglering också motivation för handlare att utvecklas mot högre marknadssegment.

Enligt inspektions- och revisionsmyndigheterna skapar det dessutom många mellanliggande nivåer i distributionsledet (sekundärmarknaden) om petroleumdistributörer tillåts köpa petroleum från varandra, vilket ökar kostnaderna i detta skede, leder till låga rabatter i detaljhandelsledet och gör det svårt att kontrollera utbudet.

Med hänsyn till handlarnas åsikter presenterade dock industri- och handelsministeriet två alternativ för regeringen. Alternativ 1: Utkastet till dekret föreskriver att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum med varandra, utan endast får köpa petroleum från viktiga petroleumhandlare.

Fördelen med detta alternativ är att man kan följa slutsatserna från inspektions-, utrednings- och revisionsmyndigheterna, vilket minskar mellanleddet i distributionsledet. Eliminera omständliga köp och försäljning av bensin via bensindistributörer, vilket skapar "virtuella" data om mängden bensin som förbrukas på marknaden. Därigenom hjälper man den statliga förvaltningsmyndigheten att fastställa den inhemska konsumtionsefterfrågan, vilket bidrar till att minska företagskostnaderna i leveranskedjan.

Nackdelen är dock att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum med varandra, vilket kan begränsa konkurrensen på marknaden, och petroleumdistributörer anser att de diskrimineras. Distributörer kan dock helt bli grossister om de har behovet och uppfyller reglerna.

Alternativ 2: Utkastet till dekret fortsätter att föreskriva att petroleumdistributörer har rätt att köpa och sälja petroleum med varandra som för närvarande.

Detta alternativ har fördelen att det är förenligt med rekommendationerna från petroleumdistributörer, vilket skapar förutsättningar för att diversifiera petroleumdistributionssystemet. Nackdelen är dock att det ännu inte har implementerat slutsatserna från inspektions-, gransknings- och utredningsmyndigheter. Det är inte möjligt att exakt fastställa den faktiska mängden petroleum som förbrukas på marknaden när handlare köper och säljer till varandra, vilket skapar "virtuella" data om mängden petroleum som förbrukas på marknaden. Det finns en risk att det leder till låga rabatter i detaljhandeln, vilket gör att detaljhandelsföretag begränsar försäljningen till marknaden på grund av förluster.

Månsken

Källa: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giang-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060