Ministern begärde bevis på bristande transparens i läroboksurvalet, vad sa delegaterna?

I ett skriftligt svar till minister Nguyen Kim Son kommenterade delegaten Nguyen Thi Kim Thuy: "Ministerns officiella rapport nr 2706, som svarade mig den här gången, nämnde inte de viktigaste frågorna jag tog upp" och angav specifikt varje fråga som hon ansåg vara otillfredsställande.

Delegaten Nguyen Thi Kim Thuy talade i nationalförsamlingens aula den 1 juni om problem som hon ansåg vara bristande transparens i driften av många läroboksuppsättningar.

Angående ministeriets ansvar för de kriminella överträdelserna vid Vietnam Education Publishing House (VEP) sa Ms. Thuy: "Officiellt deklaration nr 2706 ägnar 18 rader åt att förklara, men det finns absolut ingen mening som anger det styrande organets (dvs. utbildningsministeriets) ansvar för att 'utse felaktig ledningspersonal och sakna noggrann inspektion och tillsyn', som jag anser."

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Kim Thuy: "Om vi ​​inte hanterar kränkningarna i läromedelsutbudet kommer vi en dag att ångra det, precis som Viet A."

Angående transparens i valet av läroböcker uppgav Ms. Thuy i ett dokument som skickades till utbildningsministern: "Angående cirkulär nr 25/2020/TT-BGDDT daterat 26 augusti 2020 från utbildningsministeriet som vägleder valet av läroböcker i enlighet med bestämmelserna i utbildningslagen, påpekade jag i mina kommentarer den 1 juni bristerna i detta cirkulär: "Att ge rösträtt för att besluta om valet av läroböcker för varje ämne till ett råd med 15 personer; det finns ingen bestämmelse om att när en lärobok väljs ut av utbildningsinstitutioner med en viss procentandel, är rådet ansvarigt för att välja ut den boken".

I officiellt meddelande nr 2706 nämnde ministern några av ministeriets aktiviteter, såsom att skicka officiella meddelanden som påminner orter att strikt tillämpa cirkulär nr 25 och att skicka åtta inspektionsteam till vissa orter. Tyvärr har det officiella meddelandet ännu inte förklarat rationaliteten i föreskriften i punkt b, klausul 4, artikel 8 i ovannämnda cirkulär: "Rådet röstar genom sluten omröstning för att välja en eller flera läroböcker för varje ämne".

Enligt Ms. Thuy kommer denna förordning att leda till två konsekvenser. Den första konsekvensen är motsägelsen mellan bestämmelserna i cirkuläret: enligt bestämmelserna i klausulerna 1, 2 och 3, artikel 8, måste allmänna utbildningsinstitutioner organisera ett mycket detaljerat urval, "yrkesgrupper organiserar lärare för att undersöka, utvärdera och rösta hemligt för att välja ut läroböcker; allmänna utbildningsinstitutioner organiserar möten med deltagare inklusive rektor, biträdande rektor, chef för yrkesgruppen och representanter för föräldrarepresentationsnämnden för att diskutera och utvärdera läroböcker baserat på listan över läroböcker som föreslagits av yrkesgrupperna; välj en lärobok för varje ämne".

Hela resultatet av det noggrant utarbetade urvalet av grupper och individer som direkt använder läroböcker kan dock mycket väl förkastas av ett råd med endast 15 personer. Anledningen till förkastandet kan helt enkelt vara att om hela provinsen (hela staden) använder en lärobok för ett ämne, är det mer bekvämt för den styrande myndigheten. Detta innebär att alla bestämmelser i klausulerna 1, 2 och 3 ogiltigförklaras av klausul 4.

Den andra konsekvensen, enligt Ms. Thuy, är konsekvensen i praktiken: "Enligt vissa allmänna åsikter har det för närvarande, på grund av att det finns många förlag som deltar i sammanställning och utgivning av läroböcker, funnits en ohälsosam konkurrens med många sofistikerade knep (förlagen investerar i utbildningsdepartementet för att dra nytta av att publicera sina böcker; konkurrerar om rabatterade priser för utgivningar; lobbar orättvist vissa orter och utbildningsansvariga för att utse läroboksinköp; instruerar lokala läroboksförlag att inte publicera läroböcker från andra förlag...)."

Detta borde ha förutsetts av utbildningsministeriet eftersom det inte var svårt att förutse. Bestämmelsen i paragraf 4, artikel 8, som ger läroboksrådet full befogenhet, har skapat förutsättningar för rådets medlemmar att endast utöva sina rättigheter utan att behöva bära ansvar på grund av den slutna omröstningsmekanismen.

Enligt Ms. Thuy: ”Detta juridiska kryphål utnyttjas lätt, tjänar gruppintressen, ogiltigförklarar gräsrötternas demokratiska rättigheter och skadar lärares och elevers rättigheter. När situationen med att välja läroböcker utan objektivitet blir utbredd, kommer urvalet av läroböcker att återgå till mekanismen att bara ha en uppsättning läroböcker för ett ämne på plats, vilket innebär att man avskaffar partiets och statens politik med 'ett program - många läroböcker'.”

Specifik adress "Jag kommer att behålla för att skydda källan"

Angående utbildningsministerns begäran att delegera Nguyen Thi Kim Thuy till uppgift att "tillhandahålla information och bevis på överträdelser till utbildningsministeriet för hantering enligt föreskrifter", sa delegaten Thuy: "De specifika adresserna till utbildningschefer och lärare som rapporterade till mig bristen på demokrati och objektivitet i läroboksurvalet, dem vill jag behålla för att skydda informationskällan men kommer att lämna dem till brottsbekämpande myndigheter vid behov".

Fru Thuy begärde också att utbildningsministeriet snart skulle ändra artikel 8 i cirkulär 25 i riktning mot att respektera rätten att välja läroböcker för kollektivet och individer direkt med hjälp av läroböckerna. Läroboksrådet kontrollerar endast för att bekräfta att de läroböcker som valts ut av den allmänna utbildningsinstitutionen är läroböcker som godkänts för användning av utbildningsministeriet, och rapporterar till den provinsiella folkkommittén för beslut.

"Om färre än 10 % av de allmänna utbildningsinstitutionerna väljer läroböcker rekommenderar rådet att utbildningsdepartementet underrättar dessa allmänna utbildningsinstitutioner om andelen läroböcker som urvalsställs vid andra allmänna utbildningsinstitutioner i hela provinsen (staden) för att ha en grund för forskning och om så behövs...", uppgav Thuy.

Fru Thuy föreslog också: "Utbildningsministeriet behöver också lägga till föreskrifter i cirkulär 25 om krav på demokrati, offentlighet och transparens i läromedelsvalet; hur man ska hantera olika åsikter mellan förslag från allmänna utbildningsinstitutioner och lokala läromedelsvalsråd."

Provinsiella folkkommittéer måste vara uppmärksamma på att styra urvalet av läroböcker på olika orter för att ha rätt inriktning och urvalsmekanism; i synnerhet är det nödvändigt att noggrant styra urvalet av medlemmar i läroboksrådet och rådets verksamhetsföreskrifter; och strikt hantera negativa fenomen.

Företaget har inte lika bra koll på sina marknadsutvecklingskostnader som utbildningsministeriet?

Angående kostnaderna för Phuong Nam Company (NXBGDVN) för marknadsutveckling och utbildning förklarade utbildningsministern att företagets marknadsutvecklingskostnader år 2020 var 29,7 miljarder VND och år 2021 24,2 miljarder VND.

Enligt delegaten Thuy bekräftades det dock i den förklarande anmärkningen till Phuong Nam Companys finansiella rapport att företaget under de första nio månaderna 2020 spenderade mer än 42 miljarder VND; under de första nio månaderna 2021 spenderade företaget mer än 53,7 miljarder VND på marknadsutveckling och utbildning. "Kan det således tolkas som att Phuong Nam Company rapporterade felaktigt eller att företaget självt inte hade en lika bra uppfattning om sina utgifter som utbildningsministeriet?", tog Thuy upp frågan.

Källänk: https://thanhnien.vn/bo-truong-de-nghi-minh-chung-thieu-minh-bach-chon-sach-giao-khoa-dai-bieu-noi-gi-185230606145744926.htm