Att korrigera situationen där man undviker ansvar - Lektion 2: Var inte passiv och bromsa inte de gemensamma framstegen.

Förfarandet är fortfarande krångligt

På senare tid har den provinsiella företagsföreningen kontinuerligt fått feedback och rekommendationer från företag om förslag eller rekommendationer till vissa avdelningar och filialer som har svarat mycket långsamt eller bara vidarebefordrat dem till högre nivåer utan att lösa dem enligt sina befogenheter. Vissa platser har lämnat sina filer "hängande" utan tydliga skäl, vilket orsakar frustration och tvingar många företag att "ropa på hjälp" till myndigheter på alla nivåer.

Ett av de framträdande problemen som många företag har rapporterat är förseningarna i handläggningen av investeringsförfaranden. Företagen har slutfört alla dokument, men när de arbetar med myndigheterna blir de ombedda att komplettera dokumenten många gånger utan att få en tydlig förklaring. Ingen vågar skriva under och godkänna, utan de överför bara dokument mellan avdelningar, vilket gör att processen förlängs och företagen förlorar möjligheten att utöka produktionen. Na Hang Ecotourism Joint Stock Company sa att de har slutfört investeringsförfarandena, men dokumenten som överförts till markförfaranden har varit avbrutna i mer än ett år eftersom professionell personal är rädd för ansvar och inte vågar skriva under. Denna försening gör att projektet ligger efter schemat, vilket avskräcker investerare.

Tillverkad på Tuyen Quang Iron and Steel Limited Company.

Provinsens stödprogram för små och medelstora företag har många förmånliga policyer, men under implementeringsprocessen klagade många företag på att de stötte på många hinder från myndigheterna själva eftersom tjänstemännen inte proaktivt vägledde och stödde dem fullt ut, många företag själva fick kännedom om policyerna eller gav upp dem. Detta minskade policyernas effektivitet och främjade inte näringslivets potential.

Betalningsskulder för slutförda projekt är också ett problem som orsakar många företag huvudbry. Enligt föreningens rapport finns det projekt som har godkänts och tagits i bruk under många år nu, men avveckling och betalning har inte slutförts, vilket försätter företagen i en svår ekonomisk situation. Ett typiskt exempel är projektet för att jämna ut det interna vägfältet och den interna kanalen vid Kim Phu-fältet. Företag slutförde detta projekt mellan 2004 och 2006, det vill säga nästan 20 år, men hittills har investeraren ännu inte slutfört juridiska dokument som ritningar och offerter för att underteckna officiella kontrakt med entreprenörer. Denna utdragna situation gör att företag inte bara inte får betalning utan också ställs inför många juridiska risker.

Herr Nguyen Huu Thap, ordförande för företagsorganisationen, sa: Det faktum att dokument "blötläggs" för länge, att administrativa förfaranden är besvärliga och att tjänstemännens obeslutsamhet gör att företag spenderar mer tid och pengar på att slutföra rättsliga förfaranden. Detta minskar investeringseffektiviteten och påverkar företagens konkurrenskraft. När företag stöter på svårigheter och problem som inte löses snabbt kommer de att känna sig frustrerade och förlora förtroendet för de lokala myndigheternas stöd. Detta påverkar inte bara framtida investeringsbeslut utan har också en negativ inverkan på provinsens allmänna investeringsmiljö.

Situationen av att undvika ansvar förekommer inte bara inom investeringssektorn utan sprider sig även till många andra sektorer, inklusive genomförandet av viktiga socioekonomiska utvecklingsprojekt i provinsen. Förseningar i markrensning, godkännande av markförfaranden och andra relaterade frågor har orsakat att många infrastrukturprojekt, industriparker och ekoturismområden stagnerar eller ligger efter i schemat, vilket påverkar provinsens övergripande utvecklingsmål.

Om du inte gör det, stå åt sidan.

Kamrat Nguyen Manh Tuan, ständig vice ordförande för provinsens folkkommitté, sa öppet: Orsaken till dessa brister är att ledarskapet, riktningen och förvaltningen av vissa partikommittéer och myndigheter inte är proaktiva, nära, kreativa, flexibla och beslutsamma. Vissa ledare och chefer visar fortfarande tecken på att smita undan och undvika ansvar. Samordningen mellan sektorer, nivåer och lokaliteter är inte tät, särskilt i processen att samordna för att delta i utvärderingen av investeringspolicyer för projekt utanför budgeten är många myndigheter och enheter långsamma med att ge sina yttranden om att godkänna eller inte godkänna investeringspolicyer för investerare, vilket leder till lång tid för investerare att genomföra förfaranden.

Herr Nguyen Huu Thap sa också: Många tjänstemän är rädda för att göra misstag och ta ansvar, särskilt i samband med ett alltmer förstärkt inspektions- och kontrollarbete. Att fatta beslut och underteckna och godkänna dokument kan leda till rättsliga risker, disciplinära åtgärder eller till och med åtal om misstag uppstår. När problem uppstår tenderar tjänstemän ofta att skjuta över ansvaret på sina överordnade för att undvika personliga risker. Detta försenar inte bara processen att lösa arbetet utan skapar också en stillastående och inaktiv administrativ apparat.

Vid mötena i den provinsiella folkkommittén betonade ordföranden för den provinsiella folkkommittén, Nguyen Van Son, alltid budskapet: Den som inte gör det, stå åt sidan. Det är ett resolut och tydligt budskap i processen att leda och driva arbetet, särskilt för kadrer som fortfarande är rädda för svårigheter, rädda för att göra misstag, smita undan ansvar och arbeta halvhjärtat. Detta budskap visar inte bara beslutsamheten att bygga en dynamisk, disciplinerad och effektiv administrativ apparat, utan också ett budskap till alla kadrer och tjänstemän i regeringssystemet: Om ni inte är kapabla, vågar inte ta ansvar, vågar inte agera för det gemensamma bästa, ge då vika för andra som är mer värdiga, har engagemangsanda, vågar tänka, vågar göra. Den administrativa apparaten kan inte fungera effektivt om varje länk inuti är långsam och stillastående. I samband med att provinsen främjar administrativ reform, attraherar investeringar och främjar socioekonomisk utveckling är det omöjligt att låta en grupp konservativa och passiva kadrer bromsa de gemensamma framstegen.

Man kan säga att situationen där tjänstemän undviker ansvar är en brännande fråga som kräver drastiskt deltagande från hela det politiska systemet. Att korrigera denna situation är inte bara ett brådskande behov utan också en nyckelfaktor för provinsens hållbara utveckling. Med starka budskap och specifika lösningar visar provinsregeringen stor beslutsamhet i att bygga en kreativ och ärlig administrativ apparat som tjänar människor och företag på bästa sätt. För att uppnå detta mål krävs det dock konsensus och gemensamma ansträngningar från hela teamet av tjänstemän och offentliganställda samt noggrann övervakning av människor och företag.

(fortsättning följer)

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html