Att ge "vingar" till Vietnams privata ekonomi: Behov av mekanismer, förtroende och utrymme för genombrott

I en digital, grön och djupt integrerad global ekonomi hävdar den vietnamesiska privata ekonomiska sektorn i allt högre grad sin nyckelroll i landets ekonomiska utveckling. Politbyråns resolution nr 68-NQ/TW daterad 4 maj 2025 visar tydligt en konsekvent synvinkel: Den privata ekonomin är en av de viktigaste pelarna i den nationella ekonomin. Men för att den privata sektorn verkligen ska kunna bli en pelare räcker det inte med att "bana väg" - de behöver fler mekanismer, förtroende och utrymme för att bryta igenom.

I en intervju med Vietnam Law Newspaper delade den ekonomiska experten Dr. Nguyen Tri Hieu och Mr. Nguyen Xuan Luc – vice ordförande för Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club, medlem i verkställande kommittén för Ho Chi Minh City Young Entrepreneurs Association och ordförande för WATATECH Technology Company – med sig av flerdimensionella perspektiv på möjligheterna, utmaningarna och banbrytande lösningarna som skapar en språngbräda för den vietnamesiska privata ekonomin att blomstra i den nya eran.

Ekonom - Dr. Nguyen Tri Hieu: För att den privata sektorn ska få ett genombrott behövs en stabil och transparent rättslig miljö.

Ekonomisk expert - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Låt den privata ekonomin utvecklas i enlighet med sin kapacitet, låt den inte tryckas tillbaka av statligt ägda företag"

PV: Doktor, hur bedömer ni den nuvarande utvecklingen av den privata ekonomin, särskilt i det sammanhanget att vi strävar efter att bli en solid pelare i den nationella ekonomin?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Jag bedömer att den vietnamesiska privatekonomin har uppnått många anmärkningsvärda framsteg när den bidragit med 40 % av BNP, skapat 85 % av jobben (år 2024) och haft fler än 900 000 operativa företag (enligt VCCI). För att bli en solid pelare har denna sektor dock fortfarande tre stora hinder: instabil rättsmiljö, svårigheter att få tillgång till kapital och begränsad konkurrenskraft.

PV: Kan du berätta specifikt om dessa tre hinder? Är det möjligt att detta är anledningen till att den privata ekonomiska sektorn inte riktigt har "tagit fart" trots många förmånsåtgärder?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Precis, först måste vi titta rakt på de tre största hindren som fortfarande finns, vilka är:

För det första leder den instabila rättsmiljön till att många företag, särskilt inom textil-, jordbruksbearbetnings- och teknikindustrin, ställs inför komplicerade administrativa förfaranden, vilket ökar driftskostnaderna med 15 %.

För det andra är tillgången till kapital begränsad, då endast 20 % av småföretagen får lån till räntor under 8 %, vilket hindrar produktionsexpansion eller teknisk innovation.

För det tredje gör svag konkurrenskraft, där 90 % av företagen är mikroföretag och saknar högkvalitativa mänskliga resurser och modern teknik, det svårt för dem att konkurrera med länder som Thailand, där den privata sektorn bidrar med 55 % av exporten. Korea har tagit itu med liknande problem genom KOTRA (Korea Trade Promotion Agency), som stöder företag att få tillgång till teknik och marknader och uppnår en årlig tillväxt på 15 %. Vietnam behöver förenkla förfaranden, inrätta förmånliga kreditfonder och investera i utbildning.

PV: Så varifrån kommer detta hinder? Enligt dig?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Enligt min mening är tanken på att utveckla en marknadsekonomi i Vietnam fortfarande inte heltäckande när man fortfarande betraktar den privata sektorn som enbart en stödjande kraft, så prioriteringar vad gäller kapital eller mark ges ofta till statligt ägda företag.

I verkligheten har vietnamesiska företag inte verklig affärsfrihet och styrs fortfarande av många principer och regler. Dessutom är rättssystemet överlappande och motsägelsefullt, och de administrativa förfarandena är komplicerade, vilket gör det lätt att stöta på risker på grund av att man följer en lag men eventuellt bryter mot en annan. Frågan om genomförandet av policyer saknar fortfarande synkronisering mellan central och lokal nivå, vilket orsakar stagnation i utvecklingen av denna sektor i helhet.

Ekonom - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Vietnam behöver ändra sitt tankesätt, sätta den privata sektorn i centrum, ändra föråldrade regler och bygga en mekanism för att övervaka genomförandet, med målet att ha 2 miljoner företag år 2030."

PV: Många privata företag har svårt att få tillgång till resurser som kapital, teknik, mark och högkvalitativa mänskliga resurser. Vilken banbrytande mekanism behöver vi enligt din åsikt utforma för att undanröja denna "flaskhals", särskilt när det gäller tillgång till kredit och tekniköverföring?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Privata företag, särskilt inom jordbruk och teknologi, har stora svårigheter att få tillgång till resurser. Enligt VCCI kan endast 15 % av småföretagen låna kapital till räntor under 8 % år 2024, och 80 % är beroende av importerad teknologi, vilket minskar konkurrenskraften. För att lösa detta problem behövs två banbrytande mekanismer.

För det första, när det gäller krediter, är det nödvändigt att inrätta en kreditgarantifond för små och medelstora företag (SMF) som drivs av centralregeringen med en budget på 10 000 miljarder VND, garanterar lån från 100 miljoner VND till 1 miljard VND, stöder räntorna och kräver inga säkerheter. Denna fond kommer att hjälpa jordbruksföretag att öka exportproduktionen med 15–20 %, i likhet med hur vissa livsmedelsföretag har expanderat tack vare förmånskapital.

För det andra, när det gäller teknik, är det nödvändigt att bygga ett nationellt tekniköverföringscenter för att samarbeta med organisationer som JETRO (Japan External Trade Organization) för att överföra grön och digital teknik, och stödja företag att uppgradera produktionen varje år för att minska importberoendet med upp till 30 %.

PV: Färdplanen finns redan där, men vilka viktiga faktorer behöver enligt din åsikt förbättras omedelbart för att verkligen "ge den privata ekonomin vingar", inte bara bana väg?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Jag tror att för att den privata ekonomin verkligen ska få ett genombrott måste institutionen fokusera på följande nyckelfaktorer:

För det första, genom att förenkla lagar och minska de administrativa förfarandena med 50 %, i enlighet med rekommendationer från Världsbanken och andra internationella organisationer, kan företag spara 20 % av sina kostnader. Inom exportindustrin för jordbruks- och vattenprodukter tar komplicerade tullförfaranden månader för företagen att slutföra, vilket minskar konkurrenskraften.

För det andra, öka transparensen kring tillgångar och bekämpa korruption, enligt modellen från ICAC (Independent Commission Against Corruption Hong Kong), vilket minskar de juridiska riskerna med 30 %. Transparens kommer att locka internationella investeringar.

För det tredje, bygg en mekanism för offentlig-privat dialog genom ekonomiska forum som kallas privata ekonomiska forum, där man inhämtar åsikter från företag för att anpassa och finslipa politiken närmare verkligheten.

Dessutom är det, när det gäller utbildning , nödvändigt att organisera 4.0-utbildningsprogram för entreprenörer, samarbeta med erfarna internationella organisationer som WEF (World Economic Forum), för att utrusta entreprenörer med kunskap om digital teknik och global styrning. När det gäller finansiering, utöka Enterprise Development Fund, förbered kapital på cirka 1 miljard USD för investeringar i företag, med prioritet för grön teknik och export. Denna fond kommer att stödja företag inom förnybar energi med målet att öka exporten med 20 % tack vare 4 % räntekapital. Särskilt när det gäller juridik bör en handelsdomstol inrättas för att hjälpa till att hantera kommersiella tvister inom 30 dagar, vilket minskar de juridiska riskerna med 25 %.

Herr Nguyen Xuan Luc - Teknikstartups behöver en säker testmiljö

Herr Nguyen Xuan Luc - vice ordförande för Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club, medlem av verkställande kommittén för Ho Chi Minh City Young Entrepreneurs Association, ordförande för WATATECH Technology Company: "Resolution 68 är inte bara en riktlinje, utan måste bli en verklig och långsiktig språngbräda för önskan om innovation och kreativitet"

PV: Herr talman, hur uppfattar ni betydelsen av resolution 68-NQ/TW för den privata ekonomiska sektorn – särskilt gruppen av innovativa företag och teknikstartups?

Herr Nguyen Xuan Luc: Resolution 68 är en strategisk vändpunkt som för första gången placerar den privata ekonomiska sektorn i centrum för landets ekonomiska utveckling. För teknikföretag och startups utvidgar resolutionen inte bara det politiska utrymmet utan förändrar också tillvägagångssättet – företag förvandlas från "mottagare" till "medskapare" av politik. Politik för att utveckla högkvalitativa mänskliga resurser, offentlig-privata partnerskap och tillämpning av digital teknik , AI och big data är alla mycket aktuella.

PV: I verkligheten står startup-communityn fortfarande inför många svårigheter. Vad ser du som det största hindret?

Herr Nguyen Xuan Luc: De största hindren idag är svårigheten att få tillgång till kapital – inhemska riskkapitalfonder är begränsade, medan processen och förfarandena för att få tillgång till traditionella kreditlån inte är lämpliga för nystartade företag. Nästa hinder är bristen på en tydlig rättslig korridor – till exempel regleringar om sandlådor för nya produkter (AI, blockchain, fintech, etc.), eller skattepolitik som inte är tillräckligt flexibel för innovativa företag. Dessutom är statliga resurser och företagens faktiska behov fortfarande inte effektivt sammankopplade, vilket leder till många politikområden som, även om de på pappret är, inte riktigt "berör" behoven. Det kan dock ses att resolution 68 har föreslagit specifika lösningar som att fullända den institutionella ramen, utveckla en rättslig sandlåda och främja offentlig-privata partnerskap för att undanröja dessa flaskhalsar.

PV: Kan du dela med dig av ett praktiskt exempel som visar att Resolution 68 ger en ”ny inspirationskälla” till teknikstartupsgemenskapen – de som är i desperat behov av både motivation och självförtroende för att påbörja denna utmanande resa?

Herr Nguyen Xuan Luc: I Ho Chi Minh-staden och Da Nang implementeras program för startupstöd, lokala startup-investeringsfonder och innovationscenter kraftfullt. Vanligtvis har även vårt företag – WATATECH – fått stöd för att testa AI-modeller inom stadsförvaltning. Detta är en mycket positiv signal som visar att resolution 68 gradvis börjar tillämpas.

Herr Nguyen Xuan Luc - vice ordförande för Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club, medlem av verkställande kommittén för Ho Chi Minh City Young Entrepreneurs Association, ordförande för WATATECH Technology Company: "Teknikstartups behöver en säker testmekanism"

PV: Vilka rekommendationer har du, som den som direkt leder startup-communityn?

Herr Nguyen Xuan Luc: Jag tror att vi först och främst måste finslipa den juridiska sandlådestrukturen – vilket gör det möjligt för teknikföretag (AI, blockchain, fintech…) att testa nya produkter i en kontrollerad miljö. Samtidigt bör det finnas fler skatte- och kreditincitament för nystartade företag – till exempel undantag eller minskning av företagsskatt i tidiga skeden, eller förmånliga räntelån för FoU-projekt.

Utveckla lokala startup-investeringsfonder – utnyttja socialiserat kapital, tillsammans med statens prioriterade politik. När det gäller den mänskliga faktorn är det nödvändigt att främja utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser – särskilt färdigheter inom digital transformation, ekonomisk förvaltning och internationell marknadsutveckling. Framför allt hoppas jag att resolution 68 inte bara kommer att vara en "kompass" utan också en solid "språngbräda" som hjälper teknikföretag – och särskilt startups – att få en gynnsam miljö för att experimentera, förnya sig och nå ut, inte bara i Vietnam utan även internationellt.

Ny tro och "vingar" för ambitioner att nå nya höjder

Om man ser tillbaka på helheten kan man se att andan i resolution 68 har lagt en solid grund och skickat en stark signal om engagemang från partiet och staten för utvecklingen av den privata ekonomin – den mest innovativa och flexibla kraften i integrationsprocessen. Men som experter och entreprenörer har påpekat: Att bana väg räcker inte, utan det är nödvändigt att främja förtroende, undanröja institutionella flaskhalsar, förbättra den rättsliga ramen, främja tekniköverföring och samtidigt skapa ett "säkert experimentellt ekosystem" för att djärva idéer ska kunna vårdas.

Först då kommer unga företag och teknikstartups verkligen att bli ”ledande fåglar”, våga ta risker, våga slå igenom och föra vietnamesiska varumärken högt upp på den globala ekonomiska kartan – troget ambitionen att Vietnam ska bli ett höginkomstland år 2045.

Vi vill tacka ekonomisk expert Dr. Nguyen Tri Hieu och Nguyen Xuan Luc, vice ordförande för Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club, för att de delar med sig.

Källa: PLVN

Visa originallänken

Källa: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html