Tillåta omvandling av andra marktyper till bostadsmark.

Orsakar lidande för människorna.

Herr Nguyen Van Hieu (distrikt 7, Ho Chi Minh-staden) uppgav att han äger över 2 000 ^kvadratmeter mark i Phu Thuan-distriktet, distrikt 7, men i nästan 10 år har han inte kunnat ändra markanvändningen eller dela upp tomten eftersom marken ligger inom en blandad utvecklingsplan som inkluderar parker, transporter och bostadsområden, trots att den ligger inom ett befintligt bostadsområde. Under samma antal år har han lämnat in petitioner överallt för att söka hjälp och försökt ändra planen, men alla hans ansträngningar har varit förgäves. Det faktum att hans mark ligger inom utvecklingsplanen har drastiskt minskat dess värde. Medan angränsande tomter säljs för hundratals miljoner dong per ^kvadratmeter , erbjuds hans mark till försäljning för ynka 16 miljoner dong per ^kvadratmeter , men ingen köper den.

Människor ser fram emot omvandlingen av marktyper i planeringsprojekt till bostadsmark.

"Marken som omger min fastighet ingår inte i något planeringsprogram, så folk köper, säljer och bygger fritt, och det är värdefullt. Tyvärr sitter min mark fast mitt i ett planeringsprogram. Mark som påverkas av ett planeringsprogram begränsar inte bara markanvändarnas grundläggande rättigheter utan gör också att markens värde sjunker kraftigt. Alla vet att planeringsprogrammet är ogenomförbart och svårt att genomföra eftersom det har funnits i årtionden, men ingen gör några förändringar. Om en mekanism möjliggör omvandling av en del av marken inom detta tillfälliga planeringsprogram, skulle det något lindra svårigheterna för människorna", förklarade Hieu.

Enligt ledare för många distrikt och län delas bostadsarealen för mark som zonerats som blandad användning med bostadsfunktioner endast upp som en procentandel av den totala arealen utan att specificera den exakta platsen för bostadsmarken, vilket saknar grund för att tillåta omvandling av markanvändning. Planerings- och arkitekturavdelningens (QH-KT) detaljplan definierar inte heller specifikt platsen för varje markfunktion och bestämmer vilka områden som är bostäder, vilka som är parker och grönområden, vilka som är transporter och vilka som är hälso- och sjukvårds- och utbildningsanläggningar . Därför finns det inte tillräckligt med grund för att avgöra överensstämmelsen med den godkända planen för varje tomt inom zonerna för blandad användning och korttids-/långtidsbostäder (nybyggda bostadsområden). Detta har orsakat skada och frustration för hushåll vars bostadsmark påverkas av dessa planeringsprojekt.

I Binh Tan-distriktet visar statistik att det för närvarande finns totalt 155 tomter under planering med två funktioner: nybyggnation av bostäder och blandad mark, som täcker en yta på över 341 hektar. Folkkommittén i Binh Tan-distriktet erkänner att det för närvarande är mycket begränsat att tillgodose invånarnas behov inom dessa två planeringsfunktioner. Nguyen Van Su, chef för stadsförvaltningsavdelningen i Binh Tan-distriktet, förklarade att den nuvarande marklagen inte definierar ny bostadsmark och befintlig mark; istället föreskriver den att mark som är bostadsmark och överensstämmer med planeringen ska omvandlas till andra användningsområden. Eftersom ny bostadsmark i huvudsak är befintlig bostadsmark föreslår Binh Tan-distriktet att omvandling av markanvändning tillåts om den överensstämmer med planeringen och att officiella bygglov beviljas i dessa fall.

Om bestämmelserna om markanvändningsomvandling godkänns kommer det att lindra svårigheter för många hushåll.

Representanter från Hoc Mon-distriktets folkkommitté föreslog också att förfaranden för att ändra markanvändningsändamål för nybyggda bostadsområden och långsiktig bostadsmark bör lösas på liknande sätt som för befintliga bostadsområden och befintliga bostadsområden för att säkerställa folkets legitima rättigheter och intressen. Distrikt 6:s folkkommitté har upprepade gånger lämnat in skriftliga förfrågningar till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté och avdelningen för planering och arkitektur om att ta bort planeringsfunktionen för nybyggd bostadsmark och anpassa markanvändningsfunktionen till befintliga bostäder (för områden utan en detaljerad plan i skala 1/500), vilket är förenligt med stadsplaneringslagen. Samtidigt har Binh Chanh-distriktet utarbetat ett planjusteringsprojekt som föreslår att nybyggd landsbygdsmark helt anpassas till bostadsmark för att göra det möjligt för människor att ändra markanvändningsändamål, dela upp tomter och få bygglov.

Justera planeringen för att ändra syftet

Som svar på förslag från distrikt och kommuner uppgav representanter från planerings- och arkitekturavdelningen att för stadsblock som utsetts för nybyggnation av bostäder ger naturresurs- och miljöavdelningen Ho Chi Minh-stadens folkkommitté råd om villkoren, innehållet och förfarandena för omvandling av markanvändning enligt marklagen. För stadsblock som utsetts för blandad mark, som omfattar flera funktioner såsom bostäder, kommersiella fastigheter, offentliga arbeten och gröna parker, kan de specifika proportionerna eller placeringarna av dessa funktionella grupper ännu inte fastställas på 1/2 000-plannivå. Därför måste folkkommittéerna för distrikt och kommuner, inklusive Thu Duc City, för stadsblock som utsetts för blandad mark granska och föreslå justeringar av 1/2 000-planen eller organisera utarbetandet, bedömningen och godkännandet av 1/500-detaljplanen för att fastställa den specifika placeringen av bostadsmark inom kvarteret. Detta kommer att fungera som grund för omvandling av markanvändning, markindelning och bygglov.

Herr Nguyen Toan Thang, chef för avdelningen för naturresurser och miljö i Ho Chi Minh-staden, erkände att den vanliga svårigheten som distrikt och kommuner för närvarande möter när de tillämpar stadsplanering för att hantera ansökningar om ändrad markanvändning från andra marktyper till bostadsmark för hushåll och individer är bristen på en grund för att fastställa den planerade markplatsen. "För närvarande är det inte möjligt att specifikt fastställa platsen för varje typ av markanvändningsfunktion för planerade bostadskvarter i detaljplaner i skala 1/2 000, såsom vilka områden som är bostadsmark, vilka som är offentlig mark, parker, lekplatser, parkeringsplatser, interna vägar etc. Därför är detaljerad planering eller stadsplanering i skala 1/500 nödvändig för stadsförvaltning och utveckling. I de fall där kvarter planeras för blandad markanvändning måste folkkommittéerna i distrikt, län och Thu Duc City granska och föreslå justeringar av detaljplanen i skala 1/2 000 eller organisera utarbetandet, bedömningen och godkännandet av detaljerade planer i skala 1/500 för de ovannämnda kvarteren för att fastställa den specifika platsen för bostadsmark inom kvarteret, som grund för ändrade markanvändningsändamål, beviljande av bygglov och uppdelning av mark...", sa Nguyen Toan Thang.

Nyligen, efter ett möte med avdelningar och distrikt, gav vice ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Bui Xuan Cuong, Ho Chi Minh-stadens avdelning för naturresurser och miljö i uppdrag att samordna med planerings- och arkitekturavdelningen, justitiedepartementet och andra relevanta avdelningar för att utarbeta ett beslut som tillåter omvandling av markanvändningsändamål från andra marktyper till bostadsmark för hushåll och individer i det område som planeras för bostadsgrupper i detaljplanerna i enlighet med bestämmelserna i stadsplaneringslagen, baserat på bestämmelserna i marklagen från 2013. Villkor för att tillåta omvandling av markanvändningsändamål inkluderar: planeringen och placeringen av den mark som föreslås för omvandling måste överensstämma med planeringen (planeringen betecknar den som bostadsmark - PV), vilket säkerställer enhetlighet i relaterade planeringsprojekt som godkänts av behöriga myndigheter. Samtidigt måste platsen för den mark som föreslås för omvandling ligga intill en väg (en befintlig väg eller en nylagd väg som har inspekterats och överlämnats enligt föreskrifter) och måste uppfylla de gränser som krävs för markindelning. Denna information ger en lösning för många distrikt och län, samt hopp för många hushåll som länge inte har haft tillgång till dessa tjänster.

För att lägga grunden för omvandling av markanvändning kommer planerings- och arkitekturavdelningen att leda och vägleda folkkommittéerna i distrikt, län och Thu Duc City för att granska och föreslå justeringar av zonplanen i skala 1/2 000 eller organisera utarbetandet, bedömningen och godkännandet av detaljplanen i skala 1/500 för stadsblock med blandad markanvändningsplanering för att fastställa den specifika platsen för bostadsmark.

Vice ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden , Bui Xuan Cuong

Källa: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm