Denna resolution föreskriver ett antal särskilda mekanismer och policyer för ekonomi, personal, utveckling och tillämpning av digital teknik , digital omvandling för att skapa genombrott inom lagstiftning och ett antal uppgifter och aktiviteter för brottsbekämpande organisationer för att direkt stödja lagstiftning.
Uppgifter och aktiviteter för vilka särskilda mekanismer och policyer tillämpas
Enligt artikel 2 i resolutionen omfattas följande uppgifter och verksamheter av särskilda mekanismer och policyer:
Forskningsstrategier och policyer för att utveckla synpunkter, riktlinjer, linjer och inriktningar för lagstiftning vid partiets, statens och Vietnams fosterlandsfronts organ.
Utveckla och offentliggöra juridiska dokument och delta i internationell lagstiftning.
Lösa internationella tvister och hantera andra juridiska frågor som uppstår i processen för internationell integration.
Övervaka, vägleda och verka för genomförandet och institutionaliseringen av partiets resolutioner, direktiv och slutsatser om lagstiftningsarbete; övervaka juridiska dokument; inspektera, granska, konsolidera och systematisera juridiska dokument samt kodifiera rättssystemet.
Dialog, lösa framställningar, reflektera över juridiska svårigheter och problem hos individer, myndigheter, organisationer, företag och orter.
Utvärdera effektiviteten av lagar efter utfärdande och identifiera och hantera problem och brister som orsakas av lagar och brottsbekämpande organisationer på ett omfattande och synkront sätt.
Rekrytera, utbilda, främja och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser för juridisk rådgivning; attrahera och utnyttja talanger, använda experter och konsultorganisationer i juridiskt utvecklingsarbete och vissa uppgifter och aktiviteter inom brottsbekämpande organisationer som direkt stöder juridisk utveckling.
Utveckla och tillämpa digital teknik och digital transformation för att främja innovation och modernisering av lagstiftning och brottsbekämpning.
Principer för tillämpning av särskilda mekanismer och policyer
Artikel 3 i resolutionen anger principerna för tillämpning av särskilda mekanismer och strategier för att säkerställa att kvaliteten och effektiviteten i lagstiftning och brottsbekämpning förbättras, och uppfyller kraven för nationell utveckling i den nya eran.
Implementera särskilda finansiella mekanismer och policyer med utstående normer och utgiftskvoter enligt uppgifter och aktiviteter; regimer och policyer för incitament för dem som deltar i lagstiftningsarbete och vissa uppgifter och aktiviteter inom brottsbekämpande organisationer som direkt stöder lagstiftning i samband med funktioner, uppgifter, aktiviteter och befattningar.
Säkerställa tillämpningen av särskilda mekanismer och policyer på rätt personer, offentligt, transparent, effektivt och ekonomiskt; förebygga och bekämpa korruption, slöseri, negativitet, grupp- och lokala intressen, och förhindra alla former av profitverksamhet i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning och i genomförandet av särskilda mekanismer och policyer som föreskrivs i denna resolution.
Hantera strikt korruption, negativitet, gruppintressen och lokalism i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning i enlighet med överträdelsernas art och nivå genom att vidta disciplinära åtgärder mot partiet, administrativ disciplin, hantering av administrativa överträdelser och straffrättslig hantering i enlighet med partiregler och statliga lagar.
Fond för att stödja policy- och lagutveckling
Fonden för stöd till policy- och lagutveckling syftar till att stödja och finansiera åtta grupper av projekt, uppgifter och aktiviteter som inte finansieras av statsbudgeten eller behöver ytterligare finansiering för att skapa banbrytande, positiva, effektiva och hållbara förändringar i lagutvecklingen.
Resolution 197 föreskriver att fonden för stöd till policy- och lagstiftningsutveckling (nedan kallad fonden) är en icke-budgetär statlig finansiell fond med rättslig status under justitieministeriet , som verkar på ideell basis.
Fonden syftar till att stödja och finansiera projekt, uppgifter och aktiviteter som inte finansieras av statsbudgeten eller som behöver ytterligare finansiering för att skapa banbrytande, positiva, effektiva och hållbara förändringar i lagstiftningen, inklusive: Uppgifter och aktiviteter inom forskning och strategisk planering av lagstiftning; Uppgifter och aktiviteter inom policyforskning, utveckling och offentliggörande av juridiska dokument, deltagande i internationell lagstiftning; Uppgifter och aktiviteter för att stödja utveckling av mänskliga resurser, anlita experter och konsultorganisationer för att delta i forskning och utveckling av policyer och lagar; Organisera och delta i inhemska och internationella konferenser, seminarier och juridiska forum; Stödja forskning och utveckling av centraliserade och professionella projekt för utarbetande av juridiska dokument; Stödja viss verksamhet inom brottsbekämpningstillsyn; granska och granska juridiska dokument; Stödja genomförandet av uppgifter och aktiviteter inom den centrala styrkommittén för att fullända institutioner och lagar; Stödja andra uppgifter och aktiviteter inom lagstiftning på begäran av behöriga myndigheter eller enligt beslut av justitieministern.
Fonden garanteras av staten för sitt stiftade kapital från statsbudgeten i enlighet med paragraf 1, artikel 4 i denna resolution; och har rätt att erhålla juridiskt stöd utanför statsbudgeten från inhemska organisationer och individer. Fonden får öppna ett konto hos statskassan eller en affärsbank som lagligen verkar i Vietnam i enlighet med lagens bestämmelser.
Fondförvaltningsmyndigheten har rätt att fördela utgifter och justera utgiftsinnehållet i enlighet med principerna i artikel 3 i denna resolution; i enlighet med uppkomna behov och faktiska kostnader enligt marknaden eller enligt typen av tjänst eller arbete vid tidpunkten för utförandet av uppgifter och verksamheter. Vid juridiskt stöd utanför statsbudgeten från organisationer och individer som är knutna till tematiska mål, måste fondförvaltningsmyndigheten använda rätt källa till stödfinansiering för att uppnå det tematiska målet.
Att ta emot juridiska stödkällor utanför statsbudgeten från inhemska organisationer och individer och använda fonden måste säkerställa transparens och publicitet, i samband med sparsamhet, förebyggande och bekämpning av korruption, slöseri, negativitet, grupp- och lokala intressen, förhindrande av alla former av profitverksamhet i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning; följa lagbestämmelser om skydd av statshemligheter och hantering av utrikespolitiska aktiviteter.
Stöd från organisationer och individer för lagstiftningsarbete i fonden ingår i avdragsgilla kostnader vid fastställande av inkomst som omfattas av företagsskatt och personlig inkomstskatt.
Fondens organisation och drift ska följa regeringens föreskrifter.
Tidigare, vid den 9:e sessionen på morgonen den 17 maj, presenterade justitieminister Nguyen Hai Ninh en rapport om mottagandet, förklaringen och revideringen av utkastet till resolution från nationalförsamlingen om ett antal särskilda mekanismer och policyer för att skapa genombrott i utvecklingen och organisationen av brottsbekämpning. Han sade följande vid den 9:e sessionen på morgonen den 17 maj: Angående bestämmelserna om fonden för att stödja utvecklingen av policyer och lagar, är fondens inrättande huvudsakligen avsedd att stödja tidig policyforskning, i syfte att proaktivt utvärdera och välja policyer som grund för utvecklingen av juridiska dokument i enlighet med politbyråns riktlinjer; fonden fokuserar inte på att stödja utvecklingen av specifika juridiska dokument (med undantag för ett fåtal projekt, uppgifter och aktiviteter som kräver ytterligare finansiering). Även om fonden får juridiska stödkällor utanför budgeten, är den därför inte avsedd att direkt finansiera lagprojekt, så det är svårt att ha villkor för att specifikt påverka bestämmelserna i juridiska dokument. Dessutom kommer regeringen att ta till sig och strikt reglera villkoren i utkastet till dekret som specificerar föreskrifter (såsom planen att bjuda in representanter för ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar att delta i fondförvaltningsrådet), säkerställa offentlig, transparent och effektiv förvaltning, förebygga och stoppa alla former av profitverksamhet och politisk styrning.
Till Thi Hue
Källa: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html
Kommentar (0)