Historiskt handslag mellan USA och Japan

Tidigt på morgonen den 19 augusti (vietnamesisk tid, eller middagstid den 18 augusti östkusttid, USA) höll USA:s president Joe Biden, Japans premiärminister Fumio Kishida och Sydkoreas president Yoon Suk Yeol ett toppmöte i Camp David (Maryland, USA). Innan dess, på kvällen den 18 augusti (vietnamesisk tid), hade president Biden också två separata möten med premiärminister Kishida och president Yoon.

Omfattande samarbetsram

Efter toppmötet stod det i det gemensamma uttalandet att de tre länderna enades om att samordna sig i många frågor. För det första enades USA, Japan och Sydkorea om att fortsätta det årliga trilaterala toppmötet, tillsammans med andra trilaterala konferenser på olika nivåer för att samråda i många frågor.

Beträffande regional säkerhet och geopolitik enades de tre länderna om en strategi för Indo- Stillahavsregionen , inklusive ASEAN:s centrala roll och främjande av samarbete med länder i södra Stilla havet, och lovade att arbeta tillsammans för att främja säkerhet och fred i Indo-Stillahavsområdet. Kommunikén kritiserade också Kinas agerande i Östersjön och förklarade sitt stöd för internationell rätt, inklusive friheten att navigera och flyga över havet, vilket återspeglas i FN:s havsrättskonvention (UNCLOS). Den gemensamma kommunikén bekräftade också "vikten av fred och stabilitet i Taiwansundet som en oumbärlig faktor för säkerhet och välstånd i det internationella samfundet".

Från vänster: President Joon, president Biden och premiärminister Kishida vid en gemensam presskonferens i Camp David den 18 augusti.

Angående frågan om Koreahalvön stod det i uttalandet: "Vi fördömer starkt Nordkoreas exempellösa antal ballistiska missiluppskjutningar, inklusive flera uppskjutningar av interkontinentala ballistiska missiler (ICBM), och konventionella militära aktioner som utgör ett allvarligt hot mot fred och säkerhet på Koreahalvön och bortom."

De tre länderna bekräftade dock också: "Japan, Sydkorea och USA är fortsatt fast beslutna att återuppta dialogen med Nordkorea utan förhandsvillkor." Detta åtagande kan ses som ett drag för att bana väg för att återuppta dialogen med Nordkorea utan att fastställa obligatoriska villkor som Pyongyang måste uppfylla innan dialogen inleds.

Washington, Tokyo och Seoul enades dock fortfarande om att öka gemensamma övningar inom missilförsvar, ubåtskrigföring etc. I synnerhet samordnade de tre länderna varningssystemet för ballistiska missilförsvar till sjöss för att dela realtidsdata för att svara på "missil- och kärnvapenhot" från Nordkorea.

Dessutom bekräftade uttalandet även stöd för Ukraina och fördömde Ryssland.

Ekonomiskt sett sades det i uttalandet att USA, Japan och Sydkorea kommer att samarbeta för att förbättra leveranskedjan, särskilt inom halvledarområdet. Dessutom "stärker de tre länderna samarbetet kring teknikskyddsåtgärder för att förhindra illegal export eller stöld av avancerad teknik som vi utvecklar utomlands." Enligt observatörer har dessa samarbeten stor betydelse för att motverka Kina.

Samarbetsmöjligheter

Inom ramen för ovanstående avtal har alla tre länder främjat samarbete kring ekonomiska samarbetsfrågor, såsom att stärka leveranskedjan, särskilt inom halvledarkomponenter i synnerhet och teknologi i allmänhet. Washington, Tokyo och Seoul har också främjat många samarbetsprogram inom ovanstående avtal.

Det mest framträdande är dock initiativet att dela information i realtid om nordkoreanska missiluppskjutningar. Ett sådant samarbete, i kombination med gemensamma övningar, kan också noggrant övervaka och stärka den militära avskräckningen i nordöstra Asien – där Kina är på stark frammarsch.

I ett svar till Thanh Nien den 19 augusti kommenterade Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA): "Vid det trilaterala toppmötet enades USA, Japan och Sydkorea om många säkerhetsfrågor, särskilt systemet för informationsdelning i realtid för att hantera Nordkoreas missiluppskjutningar. Även om Pyongyangs missiluppskjutningar inte är en ny fråga på senare år, är detta första gången Washington, Tokyo och Seoul har kommit överens om detta system."

Enligt Nagao tyder detta avtal på två saker. Först och främst visar avtalet att säkerhetssituationen i nordöstra Asien har försämrats. Kina har särskilt ökat sina militära utgifter mycket snabbt på senare tid och är på väg att komma ikapp USA. Samtidigt sägs Kina ha planer på att attackera Taiwan. Även i regionen testar Nordkorea, ett land nära Kina, många sofistikerade missiler. Därför kan man inte ignorera riskscenariot att när Kina attackerar Taiwan kan Nordkorea attackera Sydkorea och Japan. I en sådan situation kommer USA:s militära resurser att delas upp på två fronter.

Sedan Ryssland inledde sin militära kampanj mot Ukraina har landet varit under sanktioner från västländer och blivit något beroende av Kina. Kinesiska och ryska krigsfartyg och bombplan har genomfört många gemensamma övningar. Kina och Ryssland motsätter sig också starka sanktioner mot Nordkorea. Därför förstår USA, Japan och Sydkorea, utifrån relationen mellan Kina, Ryssland och Nordkorea som denna, att ett djupare samarbete behövs.

"För det andra nåddes denna överenskommelse på grund av Koreas interna politik. Tidigare har vissa koreanska regeringar genomfört olika utrikespolitiker, men politiken förändrades gradvis under president Yoon, som valde att stärka relationerna med både USA och Japan. Tack vare det nådde de tre länderna ovanstående överenskommelse", analyserade Dr. Nagao.

Utmaningen med kontinuitet

Toppmötet mellan USA, Japan och Sydkorea markerade det senaste steget i att återuppbygga förtroendet mellan Tokyo och Seoul och stärka det trilaterala samarbetet med Washington för att stärka den regelbaserade ordningen mitt i Kinas framfart i Indo-Stillahavsområdet, Ukrainakonflikten och spänningarna på Koreahalvön.

Camp David-avtalet fastställer ett ramverk för ett fördjupat trilateralt samarbete inom säkerhets-, ekonomi- och diplomatiområdet. Avtalets fortsättning kommer dock att bero på om dessa initiativ leder till inrikespolitiskt stöd för president Yoon och om samarbetet institutionaliseras för att kunna upprätthållas under flera olika administrationer. Huruvida Seoul upprätthåller sin strategiska konvergens med Japan och USA är en fråga som oroar alla parter.

Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University - Japan, forskare vid Japan Institute of International Studies)

Källänk: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm