Allmänhetens nöjdhet – ett mått på reformframgång.

Människors och företagens tillfredsställelse måste vara det verkliga måttet och det yttersta kriteriet för att utvärdera framgången för den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Generalsekreterare To Lam betonade detta vid avslutningen av den 14:e centralkommitténs andra plenarmöte.

Nio månader efter den officiella lanseringen av det tvådelade lokala förvaltningssystemet i 34 provinser och städer över hela landet har den nya styrningsmodellen medfört många positiva förändringar. Den administrativa apparaten har effektiviserats avsevärt, vilket minskat antalet specialiserade myndigheter och mellanhänder, sparat budgetresurser och förkortat handläggningstiden. Reformen av administrativa förfaranden och den digitala omvandlingen har gjort betydande framsteg och bidragit till förbättrad serviceeffektivitet för medborgare och företag. Att använda den tvådelade lokala förvaltningsmodellen ger gräsrotstjänstemän fler möjligheter att direkt interagera med, lyssna på och känna empati för människors bekymmer och svårigheter. Detta gör det möjligt för dem att utveckla mer lämpliga och effektiva lösningar eller rekommendationer.

Förutom framgångarna möter driften av det tvådelade lokala förvaltningssystemet också vissa hinder. Även om minskningen av administrativa lager och mellanliggande nivåer har genomförts relativt snabbt, har reformen av operativa mekanismer och arbetsprocesser på vissa områden ännu inte uppfyllt kraven på att effektivisera apparaten. Tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå uppfyller på många platser ännu inte de nya kraven. Resursfördelningen står inte i proportion till de tilldelade uppgifterna. Det råder fortfarande personalbrist på kommunnivå – där människor direkt interagerar med och löser problem. Överskott och brist på tjänstemän förekommer fortfarande, särskilt inom högspecialiserade områden som informationsteknik och hälso- och sjukvård .

Dessutom är datasystemen och de digitala plattformarna ännu inte standardiserade eller synkront sammankopplade, vilket leder till att administrativa förfaranden fortfarande är starkt beroende av pappersdokument, vilket orsakar förseningar och ökade kostnader för medborgare och företag. Detta förhindrar att målet att lösa problem på lokal nivå uppnås som förväntat.

Omorganisationen av den administrativa apparaten syftar till att förbättra dess effektivitet och personalens kvalitet. Därför är en grundläggande förändring av styrningstänkandet nödvändig. Regeringen bör inte bara vara ett administrativt organ utan också bli en tjänsteleverantör för folket och en partner till företagen. Funktionerna och ansvarsområdena för varje nivå måste vara tydligt definierade, vilket säkerställer principen att provinsnivån är stark i strategi och kommunnivån är stark i genomförande. Kommunnivån bör fokusera på att direkt ta itu med människornas och företagens frågor.

Kommunnivån är närmast gräsrötterna, där tjänstemän och offentliganställda har daglig direktkontakt med människor och företag. Många problem och berättelser som uppstår i praktiska situationer återspeglas direkt hos tjänstemän, offentliganställda och lokala myndigheter. Därför är teamet av tjänstemän och offentliganställda en avgörande faktor för den nya styrningsmodellens effektivitet. Lokala tjänstemän måste verkligen vara problemlösare. För att uppnå detta måste situationen med "för många människor som är bekanta med gamla jobb men för få människor som är kapabla till nya" övervinnas. Ett kompetensramverk för befattningar på lokal nivå behöver utvecklas snart för att åtgärda detta kompetensgap. Baserat på detta bör en plan utvecklas för att utbilda lokala tjänstemän i yrkeskunskaper, ledarskapsförmåga och digitala färdigheter för att bättre möta landets nya utvecklingskrav.

Lokalförvaltningens effektivitet kan inte bekräftas om medborgarna fortfarande måste göra flera resor på grund av administrativa förfaranden, uppleva förseningar i handläggningen av dokument och inte får snabba svar från behöriga myndigheter. Ett modernt administrativt system kan inte anses fungera smidigt när medborgare och företag har tillgång till papperslösa offentliga tjänster men fortfarande möter flaskhalsar på grund av otillräcklig digital infrastruktur. Därför är kravet att verkligen påskynda den digitala omvandlingen och bygga ett synkroniserat och enhetligt datasystem. Data bör identifieras som den "mjuka infrastrukturen" för styrning, grunden för att förbättra effektiviteten och produktiviteten i verksamheten. Informationssystem måste vara sammankopplade och integrerade, vilket möjliggör snabb och transparent behandling av administrativa förfaranden, vilket minskar tid och kostnader och ökar medborgarnas och företagens tillfredsställelse.

När varje tjänsteman och varje myndighet agerar med en serviceinriktad anda, kommer reformens effektivitet att mätas genom hur nöjda människor och företag är. Den tvådelade lokala förvaltningsmodellen är bara verkligt framgångsrik när människorna är genuint nöjda med förändringarna i varje offentlig tjänst, varje administrativ procedur och varje interaktion med regeringen. Som generalsekreterare To Lam betonade: ”Reformens effektivitet mäts inte bara genom antalet omorganiserade myndigheter, utan måste testas genom mycket konkreta resultat i samhällslivet: människorna besväras inte; administrativa dokument och förfaranden måste lösas snabbt genom vetenskap , teknik, digital omvandling, tjänstemännens anda att tjäna folket, och viktigast av allt, kommunnivån måste kunna lösa problem på plats, i enlighet med lokala förhållanden.”

Källa: https://daibieunhandan.vn/dan-hai-long-thuoc-do-thanh-cong-cai-cach-10411608.html