Folk har svårt att välja elleverantör, EVN är fortfarande den "enda"

Trots närvaron av många leverantörer är elmarknaden fortfarande icke konkurrenskraftig eftersom elnätet spelar rollen som enda mellanhandsköpare och monopoliserar grossist- och detaljhandelssektorn.

Elmarknadens tre nivåer har inte implementerats som planerat och EVN är för närvarande fortfarande den enda mellanliggande köparen på marknaden - Foto: H.HIEP

Den konkurrensutsatta elmarknaden har haft många leverantörer som deltagit, men det betyder inte att konsumenterna har rätt att välja leverantörer efter sina behov, eftersom Vietnam Electricity Group (EVN) fortfarande spelar rollen som enda, exklusiva mellanhandsköpare på grossist- och detaljhandelsmarknaderna.

Enligt resolution 70 om att säkerställa nationell energitrygghet fram till 2030, med en vision fram till 2045, som just har utfärdats, har politbyrån begärt behovet av att omstrukturera elindustrin, utveckla elmarknaden i riktning mot ökad konkurrenskraft, transparens, effektivitet och synkronisering med att säkerställa energitrygghet; effektivt implementera mekanismen för direkt köp och försäljning av el, och samtidigt öka elkundernas rätt att välja den elleverantör som passar deras behov.

Elmarknadens utveckling är inte substantiell?!

Direktköpsavtalet (DPPA) anses vara en av strategierna för att förverkliga elmarknaden för privatpersoner och hjälper köpare (produktionsföretag) att välja elleverantörer (förnybara energiprojekt) för att tillgodose sina elbehov.

Men trots att den har utfärdats i nästan ett år har ingen köpare ännu tecknat ett elavtal med säljaren, vilket gör att denna mycket efterlängtade policy har "stått stilla".

Energiexperten Ha Dang Son, chef för Center for Energy and Green Growth Research, sa att det skulle vara billigare att köpa el direkt från förnybara energiprojekt än att köpa från elnät. Denna mekanism skapar också många köpare och säljare på marknaden, vilket bidrar till att främja marknadskonkurrens.

I det faktiska genomförandet uppstod dock problem relaterade till att fastställa kostnader, särskilt kostnaderna och rollen för elnätet – som står för 37 % av elkällorna – som fastställs i DPPA-mekanismen, vilken ännu inte har skapat enighet bland parterna.

Till exempel kostnader för elöverföring, stödtjänster och andra kostnader vid köp av el via EVN:s överföringsledningar eller kostnader för elkällarkompensation från EVN när förnybar energi inte kan möta efterfrågan.

Vid ett nyligen genomfört möte för att utvärdera implementeringen av DPPA-mekanismen sa Pham Nguyen Hung, chef för elmyndigheten, också att implementeringen har genererat många klagomål från orter och företag.

I synnerhet när det gäller DPPA-mekanismen återstår tre grupper av frågor att lösa, inklusive: elprisramverket i DPPA-mekanismen via det privata nätet, kostnaden för att reglera skillnaden i DPPA-mekanismen via det nationella nätet, och registreringsbeviset för solenergiutveckling på tak.

Berättelsen om "blockeringen" i implementeringen av DPPA-mekanismen när elköpare och -säljare fortfarande inte kan mötas visar de problem som uppstår på elmarknaden, när elnät spelar en ledande roll i grossist- och detaljhandelsledet på marknaden, monopoliserar överförings- och distributionsstegen, och mekanismerna är långsamma att lösa.

EVN är fortfarande den enda köparen och säljaren på marknaden.

Samtidigt, enligt premiärministerns beslut från 2013, är den konkurrensutsatta elmarknaden uppdelad i tre nivåer: konkurrensutsatt produktion, konkurrensutsatt grossistförsäljning och konkurrensutsatt detaljhandel. Av dessa var den konkurrensutsatta produktionsmarknaden officiellt i kraft sedan den 1 juli 2012, och hittills har fler än 100 kraftverk deltagit.

Med färdplansbeslutet som undertecknades av premiärministern 2013 kommer den konkurrensutsatta elproduktionsmarknaden att implementeras fram till 2014, följt av den konkurrensutsatta grossistmarknaden från 2015-2016, som slutfördes 2017 och från 2021 kommer den konkurrensutsatta detaljhandelsmarknaden för el att implementeras för fullständig implementering 2023.

Samtidigt, enligt projektet för att utforma en konkurrenskraftig modell för elmarknaden i detaljhandeln som godkändes av industri- och handelsministeriet i juli 2020, kommer marknaden att delas in i tre faser: i slutet av 2021, förberedelser för elmarknaden i detaljhandeln; från 2022 till 2024, vilket gör det möjligt för kunder att köpa el på spotmarknaden.

Det innebär att kunderna gradvis kan välja sin elåterförsäljare efter 2024, istället för att vara begränsade till att köpa från en enda återförsäljare baserat på geografiskt område.

Förseningen i genomförandet av den konkurrensutsatta elmarknaden, som har föreskrivits i ellagen och relaterade dokument, särskilt detaljhandelsmarknaden för el, gör kravet på att påskynda marknadsförandet och omstruktureringen av elindustrin omöjligt att uppnå.
begäran.

Dr. Nguyen Huy Hoach, medlem av det vetenskapliga rådet för Vietnams energiförening, sa att EVN hittills fortfarande är den enda köparen och säljaren på marknaden, medan färdplanen för att implementera en konkurrenskraftig elmarknad har föreslagits i mer än tio år, men ännu inte har genomförts i tid enligt plan, vilket visar på brister på marknaden.

Enligt Hoach anses separationen av National Power System Control Center (A0) från EVN och inrättandet av Electricity System and Market Operation Company (NSMO) under industri- och handelsministeriet vara ett steg framåt för att främja en konkurrenskraftig elmarknad.

Eftersom mobiliseringen av elkällor på den konkurrensutsatta elmarknaden inte längre kommer att bero på subjektiva faktorer eller interventioner relaterade till EVN, såsom att prioritera EVN:s fabriker eller att vara kopplade till vinst- och förlustberäkningen för denna grupp.

"För att genomföra en konkurrenskraftig grossist- och detaljhandelsmarknad krävs dock mycket, såsom att finslipa politiska mekanismer för att marknaden ska fungera korrekt, minska administrativa ingripanden i faktorer som elpriser, separera detaljhandelsfaser och främja privatisering av elsektorn", sade Hoach.

Fortfarande svårt att delta i konkurrensutsatta upphandlingar

Enligt Ha Dang Son har regeringen och berörda parter under de senaste 10 åren gjort stora ansträngningar för att göra elmarknaden mer transparent och konkurrenskraftig.

Faktum är att det fanns en period då den privata sektorn deltog i detaljhandeln med el, men implementeringen var inte effektiv och garanterade inte professionalism, så den privata sektorns marknadsförande för detaljhandeln kunde inte utvecklas som förväntat.

Samtidigt, med elproduktion och -försörjning på den konkurrensutsatta elmarknaden, även om den har initierats med deltagande av många parter, säkerställer den fortfarande inte verklig konkurrens.

"I verkligheten, förutom vattenkraft- och värmekraftprojekt som mobiliseras enligt marknadspriser, finns det fortfarande grupper som har mycket svårt att delta i konkurrensutsatta anbud och mobiliseras enligt elköpsavtal, vilket innebär att det finns ett åtagande till produktionsförbrukning och försäljningspris, såsom BOT, PPP och privata investeringsprojekt", sa Son.

Det är nödvändigt att säkerställa elnätets oberoende.

Att omstrukturera elbranschen så att människor kan välja sina elleverantörer är en uppgift som anges i resolution 70 - Foto: NAM TRAN

Dr. Nguyen Huy Hoach sade att det är möjligt att överväga att separera eldistributionsbolagen, som är elbolagen i de tre regionerna, för att separera distributions- och detaljhandelsuppgifterna.

"Vid den tidpunkten kommer de regionala kraftbolagen att vara helt oberoende av EVN och agera som köpare av el från kraftkällor, inklusive EVN:s kraftkällor, och sälja den vidare till kunder i behov utan att vara beroende av administrativa gränser."

"En elkonsument i Hanoi kan alltså köpa el från ett kraftverk i de centrala eller södra regionerna, vilket innebär att de kan välja elleverantör", föreslog Hoach.

Tran Anh Thai, tidigare direktör för A0, sa att implementeringen av elmarknaden har många komplicerade faktorer, vilket kräver att grossistmarknaden är transparent och inte bara har en köpare, elhandelsbolaget – för närvarande under EVN. Utöver det måste EVN separera detaljhandelsdelen från elbolagens distributionsnätstjänstdel.

Staten måste också ha en mekanism för att reglera lämpliga detaljhandelspriser med hänsyn till fluktuationer på den fria grossistmarknaden, samt en mekanism för detaljhandelsförsäljning till fattiga hushåll och avlägsna områden som kan utföras av allmännyttiga företag. Det är särskilt nödvändigt att säkerställa elnätets oberoende och att kraftverk används utan diskriminering.

"Efter att ha etablerats måste NSMO Company, separerat från EVN, drivas som ett aktiebolag med aktieägarna stora energibolag och överförings- och distributionsbolag – det vill säga drivas som ett ideellt företag för att säkerställa sin oberoende och objektiva roll på marknaden", bekräftade Thai.

Tillbaka till ämnet

NGOC AN

Källa: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm