Lagstiftande avtryck banar väg för en era av tillväxt

Om Dien Hong år 1284 var ett upprop till folket i kristider, så är Dien Hong under 2000-talet en bekräftelse på den konsensusbaserade styrkan i ett land som går in i en era av institutionell reform, digital omvandling och hållbar utveckling.

På den grunden fortsätter den 15:e nationalförsamlingen att skriva historien om "konvergens och genombrott", och bekräftar sin centrala roll i skapandet av moderna institutioner, och stöder regeringen i att bana väg för en era av stark tillväxt, där varje lag är ett åtagande för framtiden och varje beslut är ett mått på folkets förtroende.

Panorama över den första nationalförsamlingens första session, 2 mars 1946 i Hanois operahus.

Efter ändringen av konstitutionen har den 15:e nationalförsamlingen visat ett tydligt skifte i lagstiftningstänkandet: från "att stifta lagar för att kontrollera" till "att stifta lagar för att skapa". Tyngdpunkten ligger inte bara på antalet dokument, utan också på hur politik utformas för att frigöra resurser, förbättra produktiviteten, kontrollera makt och säkerställa ett effektivt genomförande.

Lagarna: Mark (ändrad), Bostäder, Offentlig organisation och lokal förvaltning (ändrad), Digitala data… har skapat en synkron rättslig ram för landets accelerationsfas.

I parlamentet betonade många delegater att institutioner är den mjuka infrastrukturen för utveckling. Enligt Dr. Nguyen Si Dung, tidigare biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, är den viktigaste punkten för en modern nationalförsamling att omvandla lagen till en nationell utvecklingskapacitet, och placera människor och företag i centrum för den institutionella värdekedjan – från planering, lagstiftning, implementering till tillsyn.

Därför är varje lag som utfärdas under denna mandatperiod utformad enligt principerna om tydlig befogenhet, tydligt ansvar, tydliga sanktioner och tydliga uppgifter för att säkerställa transparens, genomförbarhet och hållbarhet.

Delegaten Bui Hoai Son – ständig ledamot i nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott – betonade upprepade gånger begreppet "policykultur" – det vill säga serviceanda, att våga ta ansvar och att våga korrigera misstag i genomförandet. Enligt honom ligger reformer inte bara i lagens formuleringar, utan också i beteendet inom offentlig service: att eliminera "fråga-ge"-mekanismen, att få slut på rädslan för misstag och att övergå från ett ledningstänkande till ett servicetänkande.

När den "politiska kulturen" förändras kan lagen "leva" och flaskhalsarna kan verkligen avlägsnas. Det är rörelsen i medvetenheten hos verkställighetsgruppen som har skapat det utbredda inflytandet av Dien Hongs parlamentariska anda idag.

Från central till lokal nivå har den andan omvandlats till konkreta handlingar. Efter att nationalförsamlingen antog de grundläggande lagarna har många provinser och städer proaktivt implementerat den nya modellen.

I Ho Chi Minh-staden har modellen med "två nivåer av stadsförvaltning" använts effektivt, vilket har bidragit till att förkorta tiden för godkännande av investeringsprojekt, frigjort sociala resurser och skapat en gynnsam miljö för innovation. Quang Ninh har blivit en ljuspunkt inom administrativ reform med modellen med "regional one-stop-shop", vilket gör det möjligt för företag att slutföra investeringsförfaranden mellan provinsiella nivåer på bara några dagar.

Da Nang accelererar digital transformation, 92 % av administrativa handlingar på distriktsnivå behandlas online, vilket bekräftar dess banbrytande position inom digital förvaltning. Samtidigt visar Ninh Binh att en effektivisering av apparaten inte minskar tjänsteeffektiviteten utan också sparar hundratals miljarder dong i budgeten varje år.

Dessa exempel bekräftar att när institutioner drivs korrekt kommer lagen inte längre att vara ett hinder utan bli en drivkraft för utveckling.

Delegater i Dien Hong Hall, nationalförsamlingen.

Under de 80 år som den vietnamesiska nationalförsamlingen bildats och utvecklats har ingen mandatperiod satt ett så starkt institutionellt avtryck som den 15:e mandatperioden. Ändring av konstitutionen, omstrukturering av administrativa enheter, utfärdande av en rad grundläggande lagar – alla dessa utgör en serie politiska beslut som bara inträffar en gång på seklet, och som inte bara förnyar rättsliga tekniker utan också omformar det nationella utvecklingsutrymmet, fördelar resurser mer effektivt och stärker maktkontrollen.

Enligt professor Dr. Nguyen Xuan Thang – medlem i politbyrån, direktör för Ho Chi Minhs nationella akademi för politik och ordförande för Centrala teoretiska rådet – måste lagar utvecklas tidigt och i förväg för att bana väg för utveckling och frigöra alla resurser, särskilt folkets.

Han betonade behovet av att främja decentralisering och delegering av makt i andan av att "lokaliteten bestämmer, lokaliteten gör, lokaliteten är ansvarig, centralregeringen, regeringen och nationalförsamlingen spelar en konstruktiv roll" och "stärka tillsyn, inspektion, uppmaning och undanröjande av svårigheter och hinder".

Faktum är att den 15:e nationalförsamlingen inte bara utfärdar lagar utan också skapar mekanismer för att de ska "leva". Varje tematisk handledningssession och varje frågestund är en granskning av genomförandets effektivitet.

Lag- och rättsutskottet granskar den statliga organisationsmodellen efter omorganisationen; Ekonomi- och finansutskottet bedömer effekterna av investeringsdecentralisering; vetenskaps-, teknik- och miljöutskottet övervakar genomförandet av lagen om digitala data; kultur- och socialutskottet övervakar socialförsäkringspolitiken. Synkroniseringen mellan lagstiftning och tillsyn skapar en sluten policyprocess – både lagstiftande och självkontrollerande lagar, vilket säkerställer hög praktisk genomförbarhet och anpassningsförmåga.

Tillsammans med det visar beslut om utbildning, kultur och social trygghet andan hos en aktiv nationalförsamling, som vågar ta ansvar för svåra frågor.

Som nationalförsamlingsledamoten Bui Hoai Son en gång sa: ” Varje lag är ett åtagande till innovation. Den 15:e nationalförsamlingen vågar bana väg, vågar reparera vägen, vågar gå till slutet med reformer till förmån för folket. Den inställningen att 'handling går hand i hand med ansvar' är kärnan i Dien Hong-andan idag .”

Om Dien Hong förr i tiden var en konferens för avgörande stridsrop, så är Dien Hong idag en konferens för visdom, konsensus och utvecklingssträvan. Den 15:e nationalförsamlingen är inte bara det högsta statliga maktorganet, utan också den "institutionella vägledningen" - där partiets vilja, folkets röst och statens ansvar möts.

På tankenivå har nationalförsamlingen omdefinierat lagens kvalitet: inte bara korrekt, tillräcklig och konstitutionell, utan också mätt utifrån livets effektivitet, människors tillfredsställelse, marknadens tillförlitlighet och landets konkurrenskraft.

På metodologisk nivå stärker nationalförsamlingen den slutna policycykeln: god lagstiftning, tydliga förklaringar och tillsyn, samt snabba anpassningar. Denna cykel är bara meningsfull när den förknippas med en ansvarskultur – ord går hand i hand med handlingar, handlingar går hand i hand med ansvar, och varje politiskt misslyckande är en läxa som ska korrigeras snabbt och korrekt.

På den sociala nivån blir andan av konstruktivt samförstånd ett förtroendekontrakt mellan staten och folket: lagen skyddar initiativ, transparens skyddar förtroendet och tillsyn skyddar rättvisan.

Det är Dien Hong 4.0 – där den digitala tidsålderns röst blandas med tusen års anda, där varje beslut är kopplat till folkets intressen och varje röst är en symbol för förtroende.

Internationellt sett uppskattar många prestigefyllda organisationer Vietnams momentum inom institutionell förbättring. Världsbankens rapport från september 2025 bekräftade att Vietnam är ett av de tre länder med den snabbaste institutionella förbättringstakten i Sydostasien, medan FN:s utvecklingsprogram (UNDP) noterade den högsta poängen under de senaste 10 åren inom styrning och effektivitet i offentlig förvaltning (GOV-Efficiency).

Det viktigaste måttet är dock inte rankningar, utan inhemskt förtroende – förtroende som byggs upp genom konkreta förändringar: effektiviserade administrativa förfaranden, transparenta offentliga data, användarvänliga offentliga tjänster och en regering nära folket, för folket.

Generalsekreterare To Lam talar vid diskussionssessionen under den 15:e nationalförsamlingens 9:e session.

Från "avgörande strid" till "beslut", från nationens vilja till parlamentets vilja är en resa för att bekräfta kraften i förtroende och konsensus. Den 15:e nationalförsamlingen har skapat en institutionell grund för Vietnam i den digitala tidsåldern, kopplat samman rättsliga reformer med människors lycka och parlamentariska åtgärder med livets vitalitet.

Från Dien Hong-parlamentet idag sprider sig visdomens och konsensusens ljus, vilket väcker en nations strävan att resa sig och bekräftar att institutionell reform är den kortaste vägen till välstånd.

Källa: https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html