På morgonen den 30 juli, på regeringshögkvarteret, samordnade regeringen med nationalförsamlingens ständiga kommitté och relevanta myndigheter för att organisera en nationell onlinekonferens för att sprida information om genomförandet av ett antal lagar och resolutioner från den 15:e nationalförsamlingen. Premiärminister Pham Minh Chinh ledde konferensen.
Medordförande var vice premiärministrarna Le Minh Khai, Tran Hong Ha och Le Thanh Long; nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh; representanter för ledare för ministerier, sektorer, centrala myndigheter; online-bryggor för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer.
I sitt inledningsanförande vid konferensen betonade premiärminister Pham Minh Chinh att institutionell uppbyggnad och förbättring är ett av partiets och statens tre strategiska genombrott och viktiga politikområden. Regeringen har identifierat detta som en nyckeluppgift och fokuserat på ett synkront genomförande från institutionell uppbyggnad och förbättring till brottsbekämpning. Investeringar i institutionellt arbete identifieras som investeringar för utveckling; institutionell förbättring ska underlätta och främja andra genombrott, särskilt inom infrastruktur. Sedan början av mandatperioden har regeringen organiserat 28 tematiska möten om lagstiftning; kommenterat, behandlat och godkänt mer än 100 förslag till lagstiftning och lagutkast; utfärdat mer än 380 dekret; premiärministern har utfärdat nästan 90 normativa beslut.
Vid sessionerna antog den 15:e nationalförsamlingen ett stort antal lagar och resolutioner (över 60 dokument), inklusive många viktiga lagar och resolutioner såsom: markrätt, fastighetsrätt, bostadsrätt, kreditinstitutslag, vägrätt, resolutioner om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och policyer för utveckling av provinser och städer... Enbart vid den sjunde sessionen antog nationalförsamlingen 11 lagar, 2 normativa resolutioner; 1 resolution om programmet för utveckling av lagar och förordningar för 2025, som justerar programmet för utveckling av lagar och förordningar för 2024 och 9 resolutioner om socioekonomisk förvaltning.
Nationalförsamlingen och regeringen har visat stor beslutsamhet, gjort stora ansträngningar, vidtagit drastiska och effektiva åtgärder, proaktivt och samtidigt genomfört många praktiska lösningar, förbättringar och innovationer inom lagstiftningen, med fokus på att omedelbart undanröja svårigheter, hinder, flaskhalsar och hinder för utveckling, särskilt inom områdena mark och företagsinfrastruktur...
Utvecklingen och utfärdandet av lagar och resolutioner är svårt, och implementeringen av dessa dokument i verkligheten och deras effektivitet är ännu svårare. På senare tid har arbetet med att utveckla och organisera implementeringen av lagar fortfarande haft många problem som behöver justeras för att frigöra alla resurser för snabb och hållbar utveckling i samband med den fjärde industriella revolutionen, särskilt inom områden relaterade till nya tillväxtfaktorer som digital omvandling, klimatförändringsrespons, grön tillväxt, cirkulär ekonomi, kunskapsekonomi, delningsekonomi som hela världen strävar efter och som vi måste följa. Faktum är att kapplöpningen mellan länder är vetenskap och teknologi på grund av resursutarmning, konflikter, krig, åldrande befolkning, allvarliga klimatförändringar etc.
Jobb fullända institutioner, politik och lagar Att uppfylla praktiska krav är ett objektivt krav. Därför är det ytterst korrekt och nödvändigt att organisera konferensen. Premiärministern föreslog att man fokuserar på att noggrant förstå nya punkter, huvudinnehåll, krav och huvuduppgifter för att omsätta nyligen utfärdade lagar och resolutioner i praktiken; samtidigt som man lyfter fram några av de uppnådda resultaten och svårigheterna med att genomföra några av de lagar som antagits av nationalförsamlingen under denna 15:e mandatperiod; lyssnar på ministeriernas, avdelningarnas och kommunernas åsikter om fördelar, svårigheter och hinder i praktiken såväl som i genomförandeprocessen; särskilt genom att dra nytta av erfarenheter från denna process för att förbättra kvaliteten på juridiska dokument.
Premiärministern påpekade också att politbyråns förordning 178-QD/TW daterad 27 juni 2024 om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i lagstiftning också är ett viktigt innehåll som behöver förstås noggrant. Med betoning på att tiden är knapp, kraven är höga, omfattningen är bred, innehållet är rikt, föreslog premiärministern därför att man skulle fokusera på underrättelse, fortsätta innovationsandan, presentera en koncis rapport, gå rakt på sak och fokusera på ett antal frågor:
Ytterligare främja genomförandet av kravet på en nära koppling mellan lagstiftning och brottsbekämpning; mellan lagstiftningens kvantitet och lagstiftningens kvalitet; säkerställande av lagen, säkerställande av att lagen tillämpas strikt, rättvist, konsekvent, snabbt, effektivt och ändamålsenligt i enlighet med andan i dokumenten från den 13:e nationella partikongressen och resolution 27-NQ/TW om att fortsätta bygga och fullända den socialistiska rättsstaten.
Diskutera viktiga frågor, föreslå genomförbara och praktiska lösningar, bidra till att ytterligare stärka samordningen, skapa synkronisering och enighet mellan myndigheter i syfte att: fortsätta förbättra kvaliteten på genomförandearbetet, säkerställa att lagar och resolutioner från nationalförsamlingen genomförs i verkligheten, bidra till att främja socioekonomisk utveckling; stärka maktkontrollen, förebygga och bekämpa korruption och negativitet i lagstiftningsarbetet.
Föreslå lösningar för att undanröja svårigheter, hinder och övervinna brister och begränsningar i organisationen och implementeringen av lagar och resolutioner, såsom: långsam organisation och implementering; eftersläpningar, långsam utfärdande av detaljerade föreskrifter; granskning av juridiska dokument har inte fått tillräcklig uppmärksamhet...
* I regeringens rapport konstaterades att regeringen, statsministern, ministerierna, avdelningarna och kommunerna under 2023 och de första sex månaderna 2024 har främjat ansvarstagande, proaktivt och målmedvetet implementerat många synkrona lösningar med praktiska förbättringar och innovationer i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning, vilket har bidragit till att de uppsatta målen uppnåtts, förbättrat kvalitet, effektivitet och säkerställt nära kopplingar mellan bygga med polisen
I arbetet med att fullända institutioner och bygglagar har regeringen och premiärministern utsett ministrar, chefer för ministeriella myndigheter och ordförande för provinsiella folkkommittéer att direkt ta ansvar för och leda arbetet med bygglagar. Samtidigt noga leda genomförandet av lagstiftningsuppgifter i enlighet med plan nr 81/KH-UBTVQH15, främja översynen av rättssystemet, fokusera på områden med många svårigheter och brister, snabbt föreslå nya lagförslag, ändringar och tillägg för att undanröja svårigheter, och uppfylla kraven på proaktiv politisk respons.
Regeringens ständiga kommitté och regeringen organiserade många möten och sessioner (regelbundna och tematiska) för att noggrant granska och grundligt diskutera förslag till utformning och dokumentation av lagförslag och resolutionsutkast och för att med hög ansvarskänsla ha specifika slutsatser skriftligen (från 2021 till idag har regeringen organiserat 28 rättstematiska möten).
Regeringsledarna har ökat det direkta arbetet med ministerier, filialer och kommuner för att ge yttranden och vägledning i viktiga, komplexa frågor och frågor med olika åsikter i varje lagförslag och resolutionsutkast. Under lednings- och administrationsprocessen har regeringen och premiärministern proaktivt rapporterat till behöriga myndigheter om framväxande och brådskande frågor från praktiken som kräver lämpliga politiska åtgärder.
Som ett resultat har regeringen sedan mandatperiodens början lagt fram 60 lagar och resolutioner för godkännande till nationalförsamlingen; regeringen och premiärministern har utfärdat cirka 470 dekret och beslut. Bara under de första sex månaderna 2024 har ministerierna lagt fram 35 lagutkast, utkast och förslag till utveckling av lagar och resolutioner för regeringen för behandling och kommentarer; regeringen utfärdade 75 dekret; premiärministern utfärdade 8 rättsliga beslut; samtidigt utfärdade regeringen 131 resolutioner, premiärministern utfärdade 645 individuella beslut, 19 direktiv, 64 officiella deklarationer och 8 398 relaterade direktiv och administrativa dokument.
Parallellt med lagstiftningsarbetet har regeringen och premiärministern, i syfte att förbättra resultaten av brottsbekämpningen, fokuserat på att styra och stärka organisationen av brottsbekämpningen med många samtidiga lösningar, såsom: vid tematiska möten föreslog regeringen, utöver arbetet med institutionsuppbyggnad, många lösningar för att förnya sig, skärpa disciplinen, tydligt definiera ansvarsområden, samordningsmekanismer och förbättra kapaciteten hos brottsbekämpningsorganisationen; efter varje session i nationalförsamlingen styrde premiärministern och utfärdade omedelbart en plan för att genomföra genomförandet av lagar och resolutioner; utfärdade en lista och gav myndigheten i uppdrag att leda utarbetandet av detaljerade föreskrifter.
På grundval av detta har många ministerier, avdelningar och kommuner utfärdat planer, dokumentlistor och utsett myndigheter att leda utarbetandet av dokument som i detalj beskriver genomförandet av lagar och resolutioner för genomförande; stärkt ledning, uppmaning och inspektion, främjat ledarnas ansvar, fokuserat resurser för att påskynda utarbetandet och offentliggörandet av detaljerade dokument för att snart omsätta bestämmelserna i lagen och resolutionen i praktiken (från och med den 25 juli 2024 har 125 detaljerade dokument utfärdats av 36 lagar och resolutioner som trätt i kraft sedan mandatperiodens början); främjat arbete med policykommunikation, hjälpt människor och företag att snabbt förstå innehållet i viktiga politiska åtgärder redan från utarbetandet, underlättat bidrag från åsikter, ökat socialt samförstånd; fokuserat på att förnya arbetet med att sprida och utbilda om lagen.
Regeringen är angelägen om att säkerställa resurser för genomförande och efterlevnad av lagar och resolutioner; instruerar ministerier, filialer och kommuner att ägna uppmärksamhet åt utbildning och förbättra kapaciteten och kvaliteten på personal som arbetar med rättsliga frågor; justitieministeriet har samordnat med ministerier, filialer och kommuner för att ge regeringen råd om att fullända institutioner i rättsliga frågor, vilket bidrar till att stärka juridiska organisationers roll och ställning...
Källa
Kommentar (0)