Ny momentum från speciella mekanismer

Specifika mekanismer är "pushen" och "nyckeln" för orter att påskynda utvecklingen.

Ledamöter i nationalförsamlingen uttryckte sitt samtycke till att tillåta Da Nang att tillämpa särskilda åtgärder för att attrahera strategiska partners.

Speciellt för att skapa genombrott

Det rådde en tydlig enighet bland nationalförsamlingens delegater om behovet av en specifik mekanism för staden Da Nang. Under diskussionssessionen om denna fråga förra helgen, trots att det ansågs vara ett mycket nytt förslag, uttryckte alla nationalförsamlingens delegater sitt samtycke till att tillåta Da Nang att öppna en frihandelszon, tillämpa specifik politik för att attrahera strategiska partners, samt utveckla 4.0-industrier såsom halvledare, AI, etc.

”Da Nang kommer att utvecklas ännu mer om vi har banbrytande mekanismer och strategier för den här staden”, sa Tran Hoang Ngan, nationalförsamlingsdelegat från Ho Chi Minh-staden och ekonomisk expert.

Delegaten berättade att sedan politbyrån utfärdade resolution 43-NQ/TW om att bygga och utveckla Da Nang fram till 2030, med en vision till 2045, och nationalförsamlingen institutionaliserade denna resolution med resolution 119/2020/QH14 om att pilotprojektera organisationen av en urban styrningsmodell och ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Da Nang City, har Da Nang vuxit starkt med enastående framsteg inom socioekonomisk utveckling, särskilt inom områdena turism, informationsteknik och högteknologisk digital transformation.

”Da Nangs ekonomi har utvecklats och accelererat med en genomsnittlig tillväxttakt på 7,9 till 8 % under de senaste 9 åren (2011–2019), sa Tran Hoang Ngan.

Svårigheter uppstod först efter att covid-19-pandemin slog till, vilket fick stadens tillväxttakt att minska. År 2023 var Da Nangs tillväxttakt i BNP endast 2,58 %.

Men det är en vanlig historia om den globala ekonomin, inte bara Vietnam eller Da Nang, på grund av effekterna av Covid-19-pandemin och de globala geopolitiska fluktuationerna. När de specifika mekanismerna för Da Nang väl har godkänts kommer staden att ha större motivation att utvecklas snabbt. Även enligt planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung handlar diskussioner om Da Nang inte bara om denna stad, utan också om den dynamiska regionen i Centrala regionen och "stödet" för Centrala höglandet.

”Da Nang är en tillväxtpol för hela landet. Da Nang måste gå framåt, uppnå högre och snabbare resultat för att attrahera, främja och sprida till andra orter i den dynamiska regionen, inklusive stödja regionen Central Highlands”, sa minister Nguyen Chi Dung.

Detsamma gäller för Nghe An, Ho Chi Minh-staden, Hai Phong… Nationalförsamlingen behandlar utkastet till resolution om att pilotprojektera tillägget av ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Nghe An-provinsen, precis som den har behandlat och godkänt specifika mekanismer och policyer för orter som Ho Chi Minh-staden, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot… Syftet med att utveckla dessa specifika policyer är att skapa nya tillväxtfaktorer för dessa orter.

Ho Chi Minh-staden är det mest typiska exemplet. Enligt Phan Van Mai, ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, kommer resolution nr 98/2023/QH15 om att pilotstyra ett antal specifika mekanismer och strategier för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, som nationalförsamlingen antog förra året, att hjälpa Ho Chi Minh-staden att återfå sin utvecklingsbana som ett ekonomiskt lokomotiv.

Nästan ett år efter genomförandet av resolution 98/2023/QH15 har de första framstegen uppnåtts: en rad viktiga infrastrukturprojekt har genomförts, Thu Duc City – "en stad i staden" – har möjlighet att påskynda utvecklingen.

Bör speciella mekanismer replikeras?

När de särskilda mekanismerna började byggas upp och implementeras, och hittills har 10 orter gynnats, fanns det också åsikter om huruvida denna mekanism borde replikeras eller inte? Och att den, eftersom den är "speciell", bara borde reserveras för ett fåtal orter.

Under en nyligen genomförd diskussion om den socioekonomiska situationen, där nationalförsamlingens ledamöters åsikter om lösningar för att främja ekonomisk tillväxt förklarades, föreslog minister Nguyen Chi Dung att nationalförsamlingen skulle tillåta en preliminär och slutlig granskning av de specifika mekanismer och den politik som för närvarande tillämpas i 10 provinser och städer.

För att säkerställa enhetlighet i rättssystemet, såväl som jämlikhet mellan orter, utarbetar ministeriet för planering och investeringar sex resolutioner om specifika mekanismer för sex ekonomiska regioner.

"Om någon mekanism eller policy är tydlig och lämplig för den praktiska situationen och lagen, bör den tillåtas att replikeras på andra platser, eventuellt genom en resolution från nationalförsamlingen så länge de relaterade lagarna inte har ändrats", sade minister Nguyen Chi Dung.

Detta har fått enighet från många ledamöter i nationalförsamlingen. Enligt delegaten Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) bör nationalförsamlingen och regeringen sammanfatta genomförandet av specifika resolutioner som för närvarande distribueras och implementeras på olika orter för att snabbt utvärdera, dra erfarenheter, legalisera och tillämpa dem i stor utsträckning i hela landet eller i regioner och provinser med liknande egenskaper.

Enligt delegaten Nguyen Huu Thong är detta också för att kopiera mycket effektiv politik och snabbt ändra, komplettera eller avskaffa otillräcklig politik, samtidigt som det skapar mer motivation, förutsättningar och mekanismer för andra orter runt om i landet att utvecklas tillsammans.

På liknande sätt sa delegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi) att det faktum att 10 orter hittills har specifika mekanismer och policyer är "bra och nödvändigt", men det är också nödvändigt att sammanfatta och dra lärdomar för replikering. "Det innehåll som har mognat, har varit framgångsrikt och är verkligt effektivt måste replikeras snabbt, och om nödvändigt måste lagen och resolutionerna ändras", sa delegaten Nguyen Anh Tri.

Hanoi-delegaten nämnde också det faktum att de nya specifika mekanismerna fokuserar på provinser och städer med många styrkor, allmänt kända som "rika provinser". "Det är mycket nödvändigt att ha specifika mekanismer som är anpassade till de naturliga, sociala, historiska och kulturella förhållandena i varje lokalitet för att begränsa svårigheter och nackdelar och främja styrkorna och fördelarna hos varje lokalitet. Först då kan den lokaliteten göra ett genombrott och gå framåt. Provinser som fortfarande står inför svårigheter, fortfarande är fattiga, fortfarande svaga och ligger långt borta, behöver verkligen testa specifika mekanismer. Jag hoppas att nationalförsamlingen och regeringen kommer att uppmärksamma detta", föreslog delegaten Nguyen Anh Tri.

Angående denna fråga sa minister Nguyen Chi Dung att för att säkerställa konsekvens i rättssystemet, såväl som jämlikhet mellan orter, utarbetar ministeriet för planering och investeringar sex resolutioner om specifika mekanismer för sex ekonomiska regioner.

”Premiärministern gav oss också i uppdrag att granska alla mekanismer och policyer från de senaste 10 orterna och de som är relaterade till varje ort i varje region. Om dessa policyer visar sig vara lämpliga kommer vi att tillåta att de tillämpas och replikeras på andra orter. Vi kommer inte att behöva vänta och därmed gå miste om möjligheterna från andra orter”, sa minister Nguyen Chi Dung.

Källa: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html