Ny drivkraft från en speciell mekanism

Dessa specifika mekanismer är "drivkraften", "nyckeln" för orter att påskynda utvecklingen.

Parlamentsledamöterna uttryckte sitt samtycke till att tillåta Da Nang att tillämpa särskilda åtgärder för att attrahera strategiska partners.

Unika funktioner för att skapa genombrott

En tydlig enighet rådde bland nationalförsamlingens delegater om behovet av en särskild mekanism för staden Da Nang. Under diskussionen om denna fråga förra helgen, trots att de erkände att dessa förslag var mycket nya, enades nationalförsamlingens delegater enhälligt om att tillåta Da Nang att öppna en frihandelszon, tillämpa särskilda policyer för att attrahera strategiska partners och utveckla Industri 4.0-sektorer såsom halvledare och AI.

”Da Nang kommer att utvecklas ännu mer om vi har banbrytande mekanismer och strategier för den här staden”, sa Tran Hoang Ngan, en representant för nationalförsamlingen från Ho Chi Minh-staden och en ekonomisk expert.

Delegaten citerade berättelsen om att sedan politbyrån utfärdade resolution 43-NQ/TW om att bygga och utveckla Da Nang fram till 2030, med en vision till 2045, och nationalförsamlingen institutionaliserade denna resolution med resolution 119/2020/QH14 om att pilotprojektera den urbana styrningsmodellen och några specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Da Nang City, har Da Nang stigit starkt med enastående framsteg inom socioekonomisk utveckling, särskilt inom områdena turism, informationsteknik och högteknologisk digital transformation.

”Da Nangs ekonomi har utvecklats och accelererat med en genomsnittlig tillväxttakt på 7,9 till 8 % under de senaste nio åren (2011–2019)”, sa Tran Hoang Ngan.

Svårigheter uppstod först efter att covid-19-pandemin slog till, vilket fick stadens tillväxttakt att sakta ner. År 2023 var Da Nangs tillväxttakt i BNP endast 2,58 %.

Men det är en generell historia om den globala ekonomin, inte bara Vietnam eller Da Nang, på grund av effekterna av Covid-19-pandemin och globala geopolitiska förändringar. När de särskilda mekanismerna för Da Nang har godkänts kommer staden att ha mer drivkraft för banbrytande utveckling. Enligt planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung handlar diskussioner om Da Nang dessutom inte bara om staden i sig, utan om hela den centrala regionen som en drivkraft och en "stödbas" för det centrala höglandet.

”Da Nang är en tillväxtpol för hela landet. Da Nang måste visa vägen, uppnå ännu större och snabbare resultat för att attrahera, främja och sprida dessa framsteg till andra orter i tillväxtregionen, inklusive stöd till Central Highlands”, sa minister Nguyen Chi Dung.

På liknande sätt är situationen densamma med Nghe An, Ho Chi Minh-staden, Hai Phong, etc. Nationalförsamlingen behandlar ett utkast till resolution om att testa tillägget av vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Nghe An-provinsen, precis som den tidigare har behandlat och godkänt specifika mekanismer och policyer för orter som Ho Chi Minh-staden, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, etc. Syftet med att utveckla dessa specifika policyer är att skapa nya tillväxtfaktorer för dessa orter.

Ho Chi Minh-staden är det mest typiska exemplet. Enligt Phan Van Mai, ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, kommer resolution nr 98/2023/QH15 om att pilotprojektera vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, som nationalförsamlingen antog förra året, att hjälpa Ho Chi Minh-staden att återfå sin utvecklingsbana som ett ekonomiskt kraftpaket.

Nästan ett år efter genomförandet av resolution 98/2023/QH15 har de första framstegen gjorts: en rad viktiga infrastrukturprojekt har genomförts, och Thu Duc City – en "stad i staden" – har möjlighet att påskynda sin utveckling.

Bör denna speciella mekanism replikeras?

När de särskilda mekanismerna började utvecklas och implementeras, och hittills har 10 orter gynnats, fanns det också åsikter som ifrågasatte om denna mekanism borde replikeras i större skala. Och att eftersom den är "speciell" borde den bara vara tillgänglig för ett fåtal utvalda orter.

Under en nyligen genomförd diskussion om den socioekonomiska situationen, som svar på nationalförsamlingens ledamöters yttranden om lösningar för att öka den ekonomiska tillväxten, föreslog minister Nguyen Chi Dung att nationalförsamlingen skulle tillåta en preliminär och omfattande granskning och utvärdering av de specifika mekanismer och den politik som för närvarande tillämpas i 10 provinser och städer.

För att säkerställa konsekvens inom rättssystemet, såväl som jämlikhet mellan orter, utarbetar ministeriet för planering och investeringar sex resolutioner om specifika mekanismer för sex ekonomiska regioner.

"Om en mekanism eller policy är tydlig, lämplig för den praktiska situationen och lagen, bör den tillåtas att replikeras på andra platser, eventuellt genom en resolution från nationalförsamlingen medan de relevanta lagarna ännu inte har ändrats", sa minister Nguyen Chi Dung.

Detta har vunnit enighet bland många av nationalförsamlingens delegater. Enligt delegaten Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) bör nationalförsamlingen och regeringen leda den omfattande granskningen av genomförandet av specifika resolutioner som för närvarande genomförs på lokala nivåer för att snabbt utvärdera, dra lärdomar, kodifiera dem i lag och utvidga deras tillämpning nationellt eller till regioner och provinser med liknande egenskaper.

Enligt delegaten Nguyen Huu Thong är detta också för att kopiera mycket effektiv politik och snabbt ändra, komplettera eller avskaffa politik som fortfarande är otillräcklig, samtidigt som det skapar mer motivation, förutsättningar och mekanismer för andra orter runt om i landet att utvecklas tillsammans.

På liknande sätt hävdade delegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi) att det faktum att 10 orter har specifika mekanismer och policyer är "bra och nödvändigt", men det är också nödvändigt att sammanfatta och lära av erfarenheter för att kopiera dem. "Innehåll som är moget, framgångsrikt och verkligt effektivt bör omedelbart kopieras; om nödvändigt bör lagen och resolutionen ändras", sa delegaten Nguyen Anh Tri.

Representanten från Hanoi nämnde också det faktum att de nya specialmekanismerna fokuserar på provinser och städer med många styrkor, eller enklare uttryckt, "rika provinser". "Det är viktigt att ha specialmekanismer som är anpassade till de naturliga, sociala, historiska och kulturella förhållandena i varje lokalitet för att mildra svårigheter och nackdelar och för att maximera styrkorna och fördelarna hos varje lokalitet. Först då kan dessa orter slå igenom och utvecklas. Provinser som fortfarande kämpar, är fattiga, svaga och avlägsna behöver snarast pilotprojekt för specialmekanismer. Jag hoppas att nationalförsamlingen och regeringen kommer att uppmärksamma detta", föreslog representanten Nguyen Anh Tri.

Angående denna fråga uppgav minister Nguyen Chi Dung att för att säkerställa enhetlighet i rättssystemet, såväl som jämlikhet mellan orter, utarbetar ministeriet för planering och investeringar sex resolutioner om specifika mekanismer för sex ekonomiska regioner.

”Premiärministern har också instruerat oss att granska alla mekanismer och policyer för de 10 ovannämnda orterna, och de som är relaterade till varje ort i varje region. Om dessa policyer bedöms lämpliga kommer de att tillåtas att tillämpas och replikeras på andra orter. Vi behöver inte vänta och missa möjligheter för andra orter”, sa minister Nguyen Chi Dung.

Källa: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html