Att bygga en "fästning" mot naturkatastrofer: [Del 2] Att ändra tillstånd från passivt till aktivt

Ett av de största genombrotten inom katastrofförebyggande och katastrofkontroll är att förändra den sociala medvetenheten, och gå från ett passivt insatstillstånd till proaktivt förebyggande.

Tidigare minister för jordbruk och landsbygdsutveckling och biträdande chef för den centrala styrkommittén för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer, berättade vice ordförande i nationalförsamlingen, Le Minh Hoan, om de outtröttliga ansträngningarna från hela det politiska systemet och människorna i arbetet med att bygga ett säkert samhälle mot naturkatastrofer.

Han tror att vårt folk, genom tusentals år av att ha hanterat naturkatastrofer, har funnit ett sätt att sammanföra samhället för att förebygga och bekämpa naturkatastrofer. Det är det vietnamesiska folkets unika karaktär genom historien.

Nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan. Foto: Van Giang.

Som ett land som drabbats hårt av många typer av naturkatastrofer är jordbruket den mest frekvent drabbade och sårbara sektorn. Från att ha varit ett underutvecklat land med livsmedelsbrist har Vietnam proaktivt och kreativt övervunnit ogynnsamma förhållanden med naturkatastrofer och epidemier för att producera jordbruk, skogsbruk och fiske, vilket ger tillräckligt med mat för nästan 100 miljoner människor och gjort vårt land till världens ledande exportör.

Att övervinna de historiska utmaningarna med naturkatastrofer

Vietnams geografiska läge har skapat stor potential för utveckling inom jordbruk, skogsbruk och fiske, men landet måste också bära många risker och effekter av naturkatastrofer. Enligt FN:s utvecklingsorganisations bedömning är Vietnam ett av de fem länder som drabbats hårdast av klimatförändringarna. Utöver det förändrar effekterna av att utnyttja vattenresurserna i de övre delarna av Röda floden och Mekongfloden naturlagarna, vilket ökar risken för naturkatastrofer i nedströms områden.

I genomsnitt orsakar naturkatastrofer varje år ekonomiska skador på cirka 1–1,5 % av BNP, vilket innebär att många framsteg omintetgörs, utvecklingen bromsas inom många områden och all ekonomisk och social verksamhet djupt påverkas.

År 2020 inträffade naturkatastrofer ofta och var särskilt våldsamma och översteg historiska nivåer i många regioner i landet. Vi fick utstå mer än 500 naturkatastrofer, inklusive 14 stormar, 1 tropisk depression, 265 tornader, blixtar, hagel, 120 översvämningar, jordskred och 90 jordbävningar. Tillsammans med detta kom torka, saltvattenintrång, allvarlig erosion från flodstränder och kuster i Mekongdeltat... Naturkatastrofer lämnade 357 människor döda och saknade, med en total ekonomisk skada på nästan 40 000 miljarder VND.

Da Nang under de fruktansvärda översvämningsdagarna i slutet av oktober 2025. Foto: Jordbruks- och miljötidningen.

Även om naturkatastrofen var extremt allvarlig, utfördes arbetet med att förebygga, reagera och övervinna konsekvenserna resolut, snabbt och effektivt av partiet, regeringen, den centrala styrkommittén och alla nivåer och sektorer, tillsammans med initiativ från folket, sociopolitiska organisationer och många internationella organisationer.

Där den viktiga och centrala rollen som jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet tidigare och nu jordbruks- och miljöministeriet alltid har spelat är att ständigt förbättras och höjas, övervinna de extrema utmaningarna från historiska naturkatastrofer och skapa en omfattande förbättring av arbetet med att förebygga och kontrollera naturkatastrofer, från proaktiv förebyggande till att förbättra insatskapaciteten och övervinna konsekvenserna snabbt och effektivt.

Hela samhället är proaktivt i att förebygga katastrofer.

Ett av de största genombrotten på senare år är att förändra hela samhällets medvetenhet om katastrofförebyggande och katastrofkontroll, och gå från ett passivt insatstillstånd till proaktivt förebyggande.

Arbetet med att förebygga och kontrollera naturkatastrofer har uppmärksammats och fått vägledning från alla nivåer inom partiet och regeringen, från central nivå till gräsrotsnivå: Varje år skickar presidenten ett brev till landsmän och soldater över hela landet med anledning av den traditionella dagen för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer. För första gången utfärdade det centrala partisekretariatet direktiv 42-CT/TW den 24 mars 2020 om att stärka partiets ledarskap i arbetet med att förebygga, reagera på och övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer.

Integreringen av katastrofförebyggande och katastrofkontroll i planer och aktiviteter har varit av intresse för många ministerier, filialer och orter: Fokusering på att styra, utfärda och ge detaljerade instruktioner om utveckling av planer och lösningar för katastrofförebyggande och katastrofkontroll på alla nivåer. Integrering av katastrofförebyggande och katastrofkontroll i landets, regionernas, ministeriernas, filialernas och orternas socioekonomiska utvecklingsplaner. Identifiering av katastrofförebyggande och katastrofkontroll som en viktig, brådskande och regelbunden uppgift för hela det politiska systemet och samhället.

Varje år organiserar lokala myndigheter övningar i katastrofförebyggande och katastrofbekämpning för att proaktivt reagera på eventuella ovanliga situationer som kan uppstå. Foto: Thai Nguyen Newspaper.

Tillämpningen av vetenskap och teknik har effektivt bidragit till styrkommittéernas ledning och verksamhet på alla nivåer, såsom tillämpningen av teknik för onlinemöten, appen "PCTT", digitala verktyg som Zalo, Viber etc., uppbyggnad, hantering och utnyttjande av databaser om naturkatastrofsituationer (såsom regn, stormar, översvämningar etc.) och systemet för förebyggande av naturkatastrofer (vallar, dammar, båtförtöjningsplatser etc.), samt objekt som riskerar att påverkas (båtar, vattenbruksområden, produktion, människors bostäder) etc.

Systemet med utrustning för övervakning och tidig varning för översvämningar och jordskred har undersökts och installerats som pilotprojekt i Lao Cai och Yen Bai.

Många andra tillämpningar används, såsom realtidsdrift av reservoarer; utarbetande av översvämningsplaner för flodbassänger och stigande vattennivåer i kustområden; byggande av översvämningssäkra hus, produktion av mobila vallar, smarta husstöd och tidiga översvämningsvarningsenheter för floder, vattendrag och underjordiska utlopp.

Kapaciteten vid katastrofinsatser har förbättrats.

Arbetet med katastrofvarning och övervakning har gjort stora framsteg. Kvaliteten och framstegen i informationstillhandahållningen, särskilt prognoserna för stormarnas plats och intensitet, har gradvis närmat sig de i avancerade länder i regionen och världen. Översvämningar, torka och saltvattenintrång har prognostiserats och varnats tidigt.

Arbetet med att övervaka farlig väderutveckling och naturkatastrofer i landet och regionen har initialt genomförts systematiskt och effektivt på gräsrotsnivå.

Vietnams räddningsstyrkor och resurser i naturkatastrofsituationer blir alltmer professionella och moderna.

Systemet för att förebygga naturkatastrofer har fått investeringsuppmärksamhet, vilket gradvis har förbättrat arbetenas motståndskraft och gradvis eliminerat viktiga svaga punkter med många kapitalkällor, såsom: WB8 Dammreparation och säkerhetsförbättringsprojekt, WB9 Mekongdeltats integrerade klimatmotståndskraft och hållbara försörjningsmöjligheter; arbeten för att förebygga och bekämpa saltvattenintrång i Mekongdeltat; projekt för att renovera och uppgradera ankringsområden för båtar för att undvika stormar,... Reservoarer med översvämningsförebyggande kapacitet har varit extremt effektiva för att minska översvämningar nedströms.

Tillsammans med investeringar i katastrofförebyggande system uppmärksammas även renovering, konsolidering och förbättring av det allmänna infrastruktursystemets motståndskraft i en mångsidig riktning för att tjäna katastrofförebyggande arbete, såsom säkra skolor, vägar i kombination med räddnings- och hjälpinsatser, offentliga arbeten i kombination med koncentrerade evakuerings- och skyddsplatser etc. för effektiva investeringar, vilket säkerställer människors säkerhet och minimerar skador.

Initiativet från människor, organisationer, individer och samhällen för att förebygga och bekämpa naturkatastrofer har lett till positiva förändringar. Baserat på riktlinjerna har människor proaktivt förberett sig innan naturkatastrofer inträffar. Näringslivet har proaktivt utvecklat och implementerat planer för att hantera naturkatastrofer och säkerställt säkerheten för arbeten, tillgångar och produktion, särskilt i industriparker och fabriker i kustområden.

Åtgärdsarbetet har genomförts snabbt och effektivt.

Katastrofhjälp och stödarbete har fått särskild uppmärksamhet från hela det politiska systemet och samhället. Parti-, nationalförsamlings- och regeringsledare har besökt de katastrofdrabbade områdena direkt för att leda arbetet och besöka de drabbade familjerna.

Herr Le Minh Hoan ledde arbetet för att övervinna konsekvenserna av tyfonen Yagi i Lao Cai den 9 september 2025, då han var minister för jordbruk och landsbygdsutveckling. Foto: VTC News.

Vietnams fosterlandsfront, Röda Korset och de centrala och lokala kommittéerna, ministerierna och avdelningarna har samtidigt uppmanat till, mobiliserat och organiserat insamlingsaktiviteter för att stödja människor som drabbats av stormar och översvämningar med pengar och natura (mat, förnödenheter, räddningsutrustning); massorganisationer och ett stort antal företag och individer har gått samman för att stödja människor som lidit förluster, inklusive många organisationer och individer som proaktivt har donerat och direkt åkt till de översvämmade områdena för att stödja människor.

Särskilt under regnet, översvämningen och stormen i den centrala regionen 2020 bidrog internationella organisationer (ADB, JICA, AHA, UNDP...) och vissa länder (USA, Korea...) genom den centrala styrkommittén för förebyggande och kontroll av naturkatastrofer med pengar och vissa viktiga varor till ett totalt värde av över 25 miljoner USD (motsvarande 584 miljarder VND). Dessutom främjade internationella finansorganisationer (WB, ADB) också stöd till två ODA-projekt (projekt för att förbättra motståndskraften mot jordskred i den centrala regionen och projekt för att ge nödstöd till centrala provinser som skadats av naturkatastrofer 2020 ) för att stödja människor i den centrala regionen att övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer med en total kostnad på cirka 550 miljoner USD.

Dessa resultat visar det vietnamesiska folkets anda och strävan i strävan att kontrollera naturen, minska riskerna för naturkatastrofer och sträva mot en hållbar utveckling i framtiden.

Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/dung-thanh-luy-truoc-thien-tai-bai-2-chuyen-trang-thai-tu-bi-dong-sang-chu-dong-d782738.html