EU "förklarar officiellt krig" mot en tredje part, fast besluten att blockera den sista livlinan i Rysslands ekonomi?

Efter flera dagars förseningar på grund av känsliga frågor har EU äntligen beslutat att utöka sanktionerna mot ekonomiska enheter med kopplingar till Ryska federationen, samt mot de som försöker kringgå sanktioner genom kontor i tredjeländer.

Den 21 juni godkände länderna i Europeiska unionen (EU) officiellt det elfte sanktionspaketet mot Ryssland, fast beslutna att förhindra att tidigare införda sanktioner "ignoreras" av tredjeländer.

Elfte sanktionspaketet mot Moskva: EU "förklarar officiellt krig" mot en tredje part, fast besluten att blockera den ryska ekonomins livlina? (Källa: Ukrinform)

EU:s sista utväg?

Följaktligen sätter de nya sanktionerna begränsningar för import av varor om det finns misstanke om att fartyg transporterar rysk råolja eller derivat som köpts över maximala priser som överenskommits mellan Australien, Kanada, Japan, Storbritannien och USA.

”Jag välkomnar den politiska överenskommelsen om vårt elfte sanktionspaket”, sade Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen och tillade att de nya sanktionerna skulle innebära ”ett nytt slag” mot den ryska ekonomins intäkter. Hon klargjorde också att EU:s instrument mot kringgående av sanktioner skulle hindra Ryssland från att få tag på sanktionerade varor genom att införa strängare restriktioner för export.

För att minska risken för sanktionsundandragande innehåller det elfte paketet förbud mot överföring av varor och teknik genom ryskt territorium som skulle kunna bidra till Moskvas tekniska och militära framsteg eller utvecklingen av dess försvars- och säkerhetssektorer. Dessutom inkluderar det nya paketet möjligheten att anta nya särskilda åtgärder som en "sista utväg" för att förhindra försäljning, leverans, överföring eller export till tredjeländer av känsliga varor och teknik med dubbla användningsområden som utgör en risk för fortsatt utnyttjande och/eller sanktionsundandragande.

Det elfte paketet med EU-sanktioner utvidgar också indragningen av sändningslicenser i EU till att omfatta fem ryska mediebolag. En annan överenskommen åtgärd är att förbjuda fartyg att färdas i transit när myndigheterna har "rimliga skäl" att misstänka att de bryter mot förbudet mot import av rysk råolja och petroleumprodukter till EU.

Det elfte sanktionspaketet utökar också den "svarta listan" och lägger till nya kriterier, den här gången inklusive 71 ryska individer och 33 organisationer. Tillgångar som innehas av dessa individer och organisationer i EU kommer att frysas.

Ny skillnad, stor skillnad?

Forskaren Norma Masci, expert på politisk forskning på geopolitica.info , sa att om man ställer Bryssels senaste drag i jämförelse med de sanktioner som USA infört mot Ryssland, verkar det vara mjukare än hypotesen om ett fullständigt embargo som president Joe Bidens administration har lagt fram.

USA har infört restriktioner för ett antal företag, mestadels kinesiska, som är involverade i ”triangelrelationer” som gör det möjligt för Ryssland att få tillgång till potentiell västerländsk teknologi, som kan ha både civila och militära användningsområden.

Den elfte omgången av sanktioner förväntas utöka listan över sanktionerade enheter till att omfatta företag, främst kinesiska, som förser Ryssland med teknik och material med dubbla användningsområden. De åtgärder som övervägs av europeiska institutioner följer de som redan antagits av den amerikanska administrationen och riktar sig mot ett antal kinesiska halvledarföretag som 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics och Sigma Technology. Den grundläggande anklagelsen mot dessa företag är att de har fortsatt att förse Ryssland med elektroniska komponenter som är nödvändiga för militära operationer.

Det är dock inte bara kinesiska företag som har hamnat i Washingtons och Bryssels sikte, utan även vissa västerländska teknikimportörer baserade i tredjeländer som återexporterar en betydande del av dessa varor till Ryssland.

De ökade handelsinteraktionerna mellan vissa EU-länder och vissa länder utanför EU, såsom Serbien, Armenien... tillsammans med den samtidiga ökningen av exporten av teknik med dubbla användningsområden till Ryssland från de ovan nämnda länderna, har lett till att EU antar att det finns systematiska handelsaktiviteter som syftar till att kringgå sanktioner.

Flera centralasiatiska länder som en gång var en del av Sovjetunionen, såsom Kazakstan eller Kirgizistan, är också involverade i dessa "trianglar", enligt europeiska tjänstemän. På liknande sätt har EU-länder importerat stora mängder raffinerade petroleumprodukter i mer än ett år från Kina, Förenade Arabemiraten (UAE) och Indien.

Idén om sanktioner mot ekonomiska aktörer som misstänks kringgå västerländska sanktioner är föremål för omfattande debatt, eftersom medlemsstater och tillsynsmyndigheter skiljer sig åt om tidpunkten och metoden för genomförandet. Medan länder som Polen och de baltiska republikerna å ena sidan driver på för snabba nya sanktioner mot dem som kringgår befintlig handel med Moskva, förespråkar vissa västeuropeiska länder å andra sidan en mer försiktig strategi.

Om sanktioner införs aggressivt kommer det att få allvarliga ekonomiska och strategiska konsekvenser, särskilt för EU-länder, som kan komma att ställas inför en rad kinesiska sanktioner som kan påverka värdekedjor och påverka EU:s industrier.

På amerikansk sida har konkreta åtgärder som Inflation Reduction Act (IRA) börjat säkra landets strategiska industrier och bidra till att minska dess beroende av kinesiska material och komponenter. Denna omorganisation sker parallellt med ekonomiska och strategiska samarbetsinitiativ som Vita huset genomfört för att rikta amerikanska investeringar till länder med geostrategiska positioner som anses balansera USA och Kina.

Bland de politiskt motiverade handelsinitiativ som USA främjat de senaste åren finns "Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity" som lanserades 2022 av Washington med 12 länder i Indo-Stillahavsregionen och är öppen för andra medlemmar, samt Build Back Better World (B3W)-strategin, som fokuserar på strategisk infrastruktur och lanserades 2021 som ett amerikanskt svar på Kinas "Belt and Road"-initiativ (BRI).

Den fria och öppna Indo-Stillahavsstrategin har å andra sidan en annan dimension, tydligt inriktad på att skydda och säkra handelsvägarna mellan Indo och Stillahavsområdet, vilket gör det möjligt för västerländska industrier att verka på global skala.

Inför ett alltmer enat kinesisk-ryskt block med ett gemensamt intresse av att utmana den euroamerikanska hegemonin, verkar Washington och Bryssel alltmer benägna att använda ”vapnet” ekonomiskt tvång.

Det kvarstår dock tydliga skillnader mellan de två sidorna av Atlanten, där USA avser att öka trycket på det kinesisk-ryska blocket, men Europa fortfarande är oroligt för de osäkra effekterna av sådana sanktioner.

I slutändan har varken de sanktioner som hittills införts eller de som diskuterats formellt riktat sig mot produkter som gödningsmedel eller diamanter, och EU verkar vara maktlös att stoppa de raffinerade oljetrianglarna som fortsätter att flöda genom Kina och Indien – vilka är en av Rysslands viktigaste inkomstkällor.

Källa: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-moscow-eu-chinh-thuc-tuyen-chien-voi-ben-thu-ba-quyet-chan-huyet-mach-cuoi-cua-kinh-te-nga-231873.html