Minister Nguyen Hong Dien presenterar lagen om e-handel för nationalförsamlingen

I fortsättning på arbetsprogrammet för den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen presenterade industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien på morgonen den 3 november, godkänt av regeringen, lagförslaget om e-handel.

I enlighet med detta, vid implementeringen av lagen om offentliggörande av juridiska dokument och nationalförsamlingens lagstiftningsprogram för 2025, utfärdade regeringen den 3 oktober förslag 1007 och lagförslaget om e-handel.

I en rapport till nationalförsamlingen sa minister Nguyen Hong Dien: Under de senaste åren har e-handeln ökat mycket starkt (från 20–25 %/år, vilket motsvarar 10 % av den totala detaljhandelsförsäljningen av varor). Det finns dock för närvarande ingen separat lag på detta område. Nuvarande rättsliga bestämmelser (främst O2-dokument: dekret nr 52 från 2023 och dekret 85 från 2021 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekret 52 om e-handel) har avslöjat brister och problem som inte kan lösas, särskilt nya och viktiga frågor som uppstår i praktiken, såsom framväxten av många nya affärsmodeller, med olika ämnen och komplexa karaktär, såsom: livestream-försäljning, verksamhet med flera tjänster och plattformar, skatteuppbörd, skydd av konsumenträttigheter, skydd av personuppgifter...).

Minister Nguyen Hong Dien rapporterar till nationalförsamlingen om utkastet till lag om e-handel. Foto: NA

Svårigheter att kontrollera och hantera förfalskade varor, förbjudna varor, varor som gör intrång i immateriella rättigheter och varor av låg kvalitet, särskilt när det gäller att identifiera säljare, spåra och hantera överträdelser.

Utmaningarna med gränsöverskridande e-handelsverksamhet vad gäller kvaliteten på importerade varor måste hanteras, tillsammans med mekanismer och strategier för att stödja e-handelsinfrastruktur, främja ett starkt deltagande från den privata ekonomiska sektorn och utveckla grön och hållbar e-handel som behöver skapa momentum för socioekonomisk utveckling.

Minister Nguyen Hong Dien bekräftade: Utfärdandet av lagen om e-handel är mycket nödvändig och brådskande för att snabbt och heltäckande institutionalisera partiets nya politik för utveckling av e-handel och digital ekonomi och i enlighet med internationella åtaganden som Vietnam är medlem i; samtidigt övervinna svårigheter och brister i nuvarande rättsliga bestämmelser, främja e-handelns fortsatta snabba och hållbara utveckling; skydda konsumenternas rättigheter och den inhemska produktionen samt aktivt bidra till landets socioekonomiska utveckling i den nya eran.

Enligt minister Nguyen Hong Dien har processen med att utarbeta lagen genomförts i enlighet med de föreskrivna förfarandena. Lagberedningsmyndigheten har organiserat många konferenser och seminarier, inhämtat yttranden från ministerier, myndigheter, kommuner, nationalförsamlingens delegationer, experter, forskare, yrkesverksamma, berörda parter och allmänheten för att studera, ta till sig och färdigställa lagutkastet och relaterade dokument, rapportera till regeringen för enhälligt godkännande och lämna in det till nationalförsamlingen i förslag nr 729, daterat 29 augusti 2025.

Lagförslaget har granskats noggrant av den ekonomiska och finansiella kommittén och nationalförsamlingens organ; nationalförsamlingens ständiga kommitté och konferensen med specialiserade nationalförsamlingsledamöter har diskuterat och kommenterat. Baserat på yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté, granskningsyttrandena från den ekonomiska och finansiella kommittén och yttrandena från specialiserade nationalförsamlingsledamöter har regeringen gett industri- och handelsministeriet i uppdrag att granska och revidera rapporterna och dokumenten i lagförslaget och har lämnat in lagförslag nr 1007 daterat 30 oktober 2025 till nationalförsamlingen för behandling och godkännande av lagförslaget vid denna session.

Lagförslaget består av 7 kapitel och 48 artiklar, som noggrant följer 6 viktiga policyer som godkänts av regeringen, inklusive: Förordningar om typer av e-handelsplattformar och deltagande enheters ansvar; Förordningar om sociala nätverk som driver e-handel och integrerade plattformar för flera tjänster; Förordningar om e-handelsverksamhet med utländska inslag; Förordningar om livestream-försäljningsverksamhet och affiliate-marknadsföring; Förordningar om stödtjänster för e-handel; Förordningar om policyer för att stödja utvecklingen av e-handel i en grön och hållbar riktning.

Lagförslaget reglerar endast rättigheter och skyldigheter för enheter som använder internetplattformar för att bedriva kommersiell verksamhet. Affärs- och kommersiell verksamhet samt enheter som deltar i e-handelsverksamhet följer fortfarande relevanta speciallagar i den fysiska miljön.

För närvarande regleras den nuvarande rättsliga infrastrukturen för e-handel huvudsakligen i två dokument: dekret 52 och dekret 85 (däri regeringens dekret 85/2021/ND-CP: Ändring och komplettering av ett antal artiklar i regeringens dekret nr 52/2013/ND-CP daterat 16 maj 2013 om e-handel).

Därför har lagförslaget ändrat och kompletterat bestämmelserna jämfört med den nuvarande rättsliga infrastrukturen enligt följande:

För det första, komplettera den heltäckande juridiska positioneringen av e-handelsmodeller, från direktförsäljning till flerpartsmodeller; stärk plattformsansvaret för att granska och stödja återkallelse av defekta produkter, skydda konsumenter och lagra transaktioner för inspektion.

Översikt över morgonsessionen den 3 november. Foto: QH

För det andra, utöka ansvaret för sociala nätverk med e-handelsaktiviteter och plattformar för integration av flera tjänster; komplettera reglerna om ansvar för att förhindra missbruk av ställning och säkerställa sund konkurrens.

För det tredje, lägg till regler om identifiering av inhemska säljare (via VNeID) och utländska säljare (via juridiska dokument) för att göra transaktioner transparenta.

För det fjärde , komplettera bestämmelserna om ansvaret för livestream-försäljningsenheter och affiliate-marknadsföringsenheter avseende identifiering, informationstransparens och konsumentskydd.

För det femte , komplettera bestämmelserna om utländska plattformsägares ansvar för att etablera juridiska enheter eller bemyndiga behöriga juridiska enheter i Vietnam att fullgöra skyldigheter avseende skatter, tvister och konsumentskydd.

För det sjätte, komplettera bestämmelserna om minimiansvar för leverantörer av e-handelsstödtjänster och en snabbinsatsmekanism för att begära att samarbete med plattformar som bryter mot lagen upphör.

För det sjunde , föreskriv specifika element i elektroniska avtal med beställningsfunktioner; komplettera bestämmelser om automatiska avtal och närstående parters ansvar.

Åttonde, komplettera bestämmelserna om utveckling av inhemska och exportbaserade e-handelsmarknader; specifika policyer för avlägsna områden, utsatta grupper, småföretag och privatpersoner.

Enligt minister Nguyen Hong Dien föreskriver lagförslaget 20 administrativa förfaranden inom e-handelsverksamhet.

Jämfört med nuvarande administrativa förfaranden har de administrativa förfarandena i lagförslaget genomgående reformerats och omstrukturerats i riktning mot att gå från förinspektion till efterinspektion, baserat på data och risker, förenkla administrativa processer, implementera 100 % av hela processen i den elektroniska miljön, skapa bekvämlighet för företag och individer; samtidigt som det säkerställs att statliga förvaltningsmyndigheter har effektiva verktyg för att övervaka, varna och hantera överträdelser.

På grund av det brådskande behovet av att slutföra och offentliggöra lagen om e-handel så snart som möjligt, enligt ovanstående beskrivning, lägger regeringen fram lagprojektet för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid denna session i enlighet med 1-sessionsprocessen.

Omedelbart efter att lagen om e-handel har promulgerats av nationalförsamlingen kommer regeringen att ge relevanta ministerier och grenar i uppdrag att omedelbart utveckla och offentliggöra dellagar för att vägleda genomförandet av lagen på ett synkront och genomförbart sätt, i linje med det nationella och internationella sammanhanget, och bidra till att främja en effektiv och hållbar utveckling av e-handel och digital ekonomi i enlighet med politbyråns resolution nr 57.

Källa: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html

Kommentar (0)