Thanh Hoa minskar den digitala klyftan i höglandet: Resan för att ge alla byar tillgång till offentliga tjänster online

I den nationella digitala omvandlingen är det ett långsiktigt strategiskt steg att föra den offentliga förvaltningens servicecenter till kommunnivå – det visar det politiska systemets beslutsamhet att "föra staten närmare folket och tjäna folket bättre". Men i bergskommuner, avlägsna och isolerade områden möter denna resa fortfarande många svårigheter och kräver samtidiga insatser så att tekniken verkligen kan bli en bro mellan regeringen och folket.

Digital transformation i en bergig kommun i Thanh Hoa står fortfarande inför många svårigheter

Thanh Hoa har för närvarande 559 kommuner, valdistrikt och städer, varav mer än 230 kommuner ligger i bergsområden och gränsområden, där infrastrukturen för telekommunikation, el, internet och teknisk utrustning fortfarande är begränsad. Andelen hushåll med smartphones är bara cirka 65 %, och endast mer än 30 % av människorna i bergsområden har elektroniska identifieringskonton på nivå 2.

På många platser, såsom Bat Mot kommun eller Tan Thanh kommun (Thuong Xuan-distriktet), måste administrativ personal både direkt behandla dokument och vägleda människor till att använda den offentliga serviceportalen. De flesta har fortfarande för vana att "skicka in personligen, ta emot personligen", och anser att tjänstemäns närvaro är ett mer tillförlitligt mått än operationer på skärmen.

Många människor, särskilt äldre, är ännu inte skickliga i teknik och har aldrig ens installerat eller loggat in på ett offentligt konto. I många byar är mobiltelefonsignalerna fortfarande svaga och internet är instabilt, vilket gör det svårt att fylla i ansökningsblanketter online.

”Jag har en telefon men vet inte vad jag ska trycka på”, ”nätet är svagt och jag kan inte ladda ner appen”, ”Jag är rädd att göra ett misstag så jag måste gå till kommunen för att vara säker” är välbekanta talesätt som tydligt återspeglar det fortfarande ganska stora digitala gapet mellan låglandet och höglandet.

Ihärdiga steg från gräsrötterna

Kommunmyndigheterna insåg att hindret inte bara ligger i tekniken utan även i psykologi och färdigheter, och har därför proaktivt "fört tekniken till byarna". I Bat Mot kommun har en modell för samhällets digitala teknikteam implementerats i varje by. Varje team består av kommuntjänstemän, ungdomsfackmedlemmar och poliser, som ansvarar för att "hålla hand och vägleda människor", vägleda dem i att fylla i dokument, skicka in ansökningar online och söka upp handläggningsresultat.

Dessutom organiserar kommunen mobila utbildningar, där man tar med sig surfplattor och telefoner till varje hus, och kombinerar propaganda via högtalare, sociala nätverk Zalo och community Facebook. Hushåll med barn som går i skolan eller personer som arbetar långt borta väljs ofta ut som "digitala kärnor", där de både studerar och undervisar byborna.

I Tan Thanh-kommunen har ungdomsfackets medlemmar blivit en "teknikbrygga" som stödjer människor i varje steg: från att logga in på den offentliga serviceportalen och välja procedurer till att ta emot resultat via e-post eller QR-kod. Tjänstemän vid Public Administration Center tar inte bara emot dokument utan fungerar också som "digitala följeslagare" som tålmodigt vägleder och förklarar fördelarna med att arbeta online: snabbare, mer transparent och minskade resekostnader.

Från att förändra uppfattningar till att förändra beteenden

Tack vare direkta instruktionsaktiviteter förändras människors medvetenhet gradvis. Många unga hushåll har vant sig vid att registrera födslar, ansöka om tillfällig uppehållstillstånd, sjukförsäkring eller skoldokument online.

Enligt statistik från Department of Science and Technology hade andelen personer som använder offentliga tjänster online i bergsområden fördubblats i september 2025, även om den bara nådde cirka 22 %, jämfört med samma period förra året. Vissa orter som Quan Son, Muong Lat och Ba Thuoc har sett andelen online-registreringar öka med i genomsnitt 5–7 % per kvartal.

Särskilt modellen "Digital Technology Day in the Village" som lanserats av provinsen sedan början av 2025 har blivit en ljuspunkt: varje månad samordnar kommunernas och distriktens digitala teknikteam och telekommunikationsföretag för att organisera gratis utbildningar som hjälper människor att öva på att direkt skicka in dokument, registrera identitetskonton eller ladda ner VNeID- och VNePay-applikationer.

Det finns fortfarande många utmaningar att övervinna.

Vägen till digitalisering av offentliga tjänster i bergsområden möter dock fortfarande många hinder. Internetinfrastrukturen är ännu inte helt täckt; teknisk utrustning saknas och är föråldrad; IT-personalresurserna på kommunnivå är fortfarande begränsade, de flesta är deltidsanställda som inte är ordentligt utbildade.

Upprätthållandet av anslutning och synkronisering av data mellan den provinsiella portalen för offentlig service och de centrala ministeriernas och filialernas system avbryts ibland. Vissa specifika förfaranden, såsom mark, hushållsregistrering, socialförsäkring etc., kräver fortfarande originalpappershandlingar, vilket gör det omöjligt för människor att helt "digitalisera administrationen".

Det är också nödvändigt att inse att digital transformation i bergsområden inte bara handlar om att installera programvara eller öppna nätverksåtkomstpunkter, utan är en process för att förändra vanor, färdigheter och till och med tankesätt när det gäller tillgång till offentliga tjänster. All policy och teknik måste vara lättförståelig, lättanvänd och lämplig för människorna.

Mot en förvaltning som är nära folket, vänlig och smart

För att övervinna det "digitala gapet" fokuserar Thanh Hoa-provinsen på tre grupper av lösningar:

Investeringar i digital infrastruktur i bergsområden: samarbete med telekommunikationsföretag som Viettel, VNPT och MobiFone för att utöka 4G-täckningen och övergå till 5G i gränsområden; utrusta kommunala administrativa centra med surfplattor och mobila enheter.

Förbättra personalkapaciteten: genomföra utbildningar i digitala färdigheter, datahantering och informationssäkerhet; sträva efter att ha 100 % av personalen på kommunnivå utbildad i färdigheter för online-verksamhet inom offentlig sektor senast 2026.

Öka interaktionen mellan medborgare och myndigheter: Utveckla mobilapplikationen "Thanh Hoa Digital" för att möjliggöra onlinesökning, inlämning av dokument, feedback och bedömning av medborgarnas nöjdhet.

Thanh Hoa strävar efter att år 2030 ska ha 80 % av de offentliga tjänsterna berättigade till fullständig online-tillhandahållning och 50 % av de administrativa register som rör människor i höglandet behandlas digitalt, vilket bidrar till förverkligandet av politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om vetenskap, teknikutveckling, innovation och nationell digital transformation.

Från praktiska sessioner i gränsbyar till moderna offentliga förvaltningscentra expanderar resan att erbjuda alla invånare i höglandet online-tjänster dag för dag. Det är inte bara en berättelse om teknologi, utan också en resa att odla förtroende så att alla medborgare, även på de mest avlägsna platser, kan åtnjuta lika rättigheter i en tjänstgörande, offentlig, transparent och vänlig förvaltning.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm