Avlägsna flaskhalsar och främja infrastrukturprojekt

För att uppnå detta resultat har Ho Chi Minh-staden avsevärt förkortat tiden för godkännande av dokument, vilket djärvt gett investerare och projektledningsgrupper mer initiativ i processen för design, uppskattning och teknisk justering. Stark decentralisering och auktorisering bidrar till att minska situationen med "väntan på dokument" mellan avdelningar och filialer. Steg som teknisk bedömning, val av entreprenör och frigöring av plats genomförs parallellt istället för sekventiellt som tidigare, vilket förkortar månader, till och med kvartal, i investeringsförberedelsefasen.

Utöver detta främjar staden digital transformation och tillämpningen av informationsteknik i förvaltningen av offentliga investeringar. Det onlinebaserade systemet för övervakning av framsteg gör det möjligt för ledare på alla nivåer att övervaka projektgenomförandet och snabbt hantera problem direkt på plats. Staden har också inrättat en styrkommitté på stadsnivå för varje viktig projektgrupp, som leds direkt av ledarna för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté. Investerare, styrelser och entreprenörer måste underteckna åtaganden om framsteg, kvalitet och personligt ansvar – om de bryts kommer de att hanteras strikt. Att utöka tillämpningen av BIM-modellen inom byggledning bidrar till att spara kostnader, strikt kontrollera tekniker, minska fel och förbättra projektkvaliteten.

I verkligheten finns det dock fortfarande "problem" som behöver lösas. Många stora projekt är för närvarande koncentrerade till ett antal ledningsgrupper, såsom projektledningen för investeringar och byggande av trafikarbeten, vilket leder till en stor arbetsbelastning samtidigt som personalstyrkan är tunn. Övervakningen och hanteringen av situationer på byggarbetsplatsen sker därför inte i rätt tid, vilket leder till långsamma framsteg, låga utbetalningar, bristande samordning och till och med oro för projektets kvalitet, såsom vid korsningarna An Phu och My Thuy eller tunneln vid korsningen Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho.

För att övervinna detta måste stadens ledare stärka den regelbundna kapacitetsbedömningen av ledningsgrupperna. Om de inte uppfyller kraven kommer projektets skala att justeras eller personalen att bytas ut. Utöver offentlig och transparent anbudsgivning är Ho Chi Minh-staden fast besluten att eliminera svaga entreprenörer som bryter mot tidsplanen; samtidigt välja välrenommerade enheter med finansiell, teknisk och erfaren kapacitet. Entreprenörerna måste förbinda sig att ha tillräckligt stark finansiell kapacitet för att upprätthålla kontinuerlig byggnation och undvika situationen att "vinna anbudet och sedan vänta på kapital".

En av de största flaskhalsarna på länge är röjning av mark och omlokalisering. Detta är den främsta anledningen till att många viktiga projekt har stannat av. Enligt experter måste staden, för att helt lösa detta problem, förbereda markfonder för omlokalisering, offentliggöra och göra kompensationsplaner transparenta, och samtidigt öka dialogen och mobilisera människor för att skapa konsensus. Staden bör också ha en snabb belöningsmekanism för orter som slutför röjning av mark tidigt, med tanke på detta som ett kriterium för att utvärdera de lokala ledarnas ledningsförmåga.

Tillämpningen av GIS-teknik och markdatabaser kommer att bidra till att korrekt fastställa omfattningen av återställningen, undvika överlappningar och förkorta utvärderingstiden. Dessutom bör Ho Chi Minh-staden bygga en specialiserad elektronisk informationsportal för att publicera framsteg, bilder och status för varje projekt; vilket gör det möjligt för människor och sociala organisationer att oberoende övervaka, vilket skapar ett positivt tryck för att tvinga byggenheter att säkerställa framsteg.

Tillsammans med transparensmekanismer och social tillsyn måste stadsledarna tydligt identifiera "projekt som inte får försenas", fokusera på att styra, regelbundet inspektera och noggrant hantera situationer där ansvarsfriheten bryts.

Med hög politisk beslutsamhet, enad riktning och effektiv användning av särskilda mekanismer från centralregeringen kan Ho Chi Minh-staden helt undanröja "flaskhalsar" och främja framsteg i infrastrukturinvesteringar. När viktiga projekt slutförs enligt plan kommer det inte bara att bidra till att förbättra människors livskvalitet utan också skapa en stark drivkraft för hållbar utveckling, och bibehålla rollen som landets ekonomiska lokomotiv i den nya eran.

QUOC HUNG

Källa: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html