Genom att öka "värmen" positioneras BRICS som en nyckelfaktor i framtida global styrning

BRICS växande globala inflytande positionerar gruppen som en nyckelaktör i framtida global styrning i takt med att en ny era av internationella relationer inleds.

BRICS-toppmötet och BRICS-toppmötet äger rum i Kazan, Ryssland. (Källa: Reuters)

Den 20 oktober i The Japan Times skrev professor Brahma Chellaney vid Center for Policy Research i New Delhi (Indien), och även forskare vid Robert Bosch Academy i Berlin (Tyskland), en artikel "Utvecklingen av BRICS och en framväxande multipolär värld ". Nedan följer artikelns innehåll:

En ny era av internationella relationer håller på att utvecklas. Med västvärldens andel av den globala BNP krymper och världen blir alltmer multipolär, konkurrerar länder om att hävda sin plats i den framväxande ordningen.

Detta inkluderar både tillväxtekonomier , representerade av den utökade BRICS-gruppen av ledande tillväxtekonomier, som söker en ledarroll i att sätta reglerna för den nya ordningen, och mindre länder som försöker stärka banden för att skydda sina intressen.

BRICS dragningskraft

Från att vara en grupp ekonomier har BRICS blivit en symbol för strävanden efter en mer representativ och öppen global ordning, en motvikt till västledda institutioner och ett verktyg för att navigera i växande geopolitisk osäkerhet. Allt detta har visat BRICS dragningskraft.

Tidigare i år expanderade BRICS från fem länder (Brasilien, Kina, Indien, Ryssland och Sydafrika) till nio (plus Egypten, Etiopien, Iran och Förenade Arabemiraten). Och nästan 30 fler länder, inklusive NATO-medlemmen Turkiet; de nära amerikanska partnerländerna Thailand och Mexiko; och världens största muslimska nation, Indonesien, har också ansökt om att gå med i BRICS.

Även om mångfalden av medlemmar (och kandidater) i gruppen framhäver BRICS breda dragningskraft, skapar den också utmaningar. Gruppen inkluderar länder med mycket olika politiska system, ekonomier och nationella mål. Vissa är till och med oense med varandra i ett antal frågor.

Att harmonisera gemensamma intressen till en gemensam handlingsplan och bli en enad kraft på den internationella scenen är svårt, även med bara fem medlemmar. Med nio medlemsstater, och möjligen fler, kommer det att kräva ihållande ansträngningar att etablera en gemensam identitet och agenda.

Andra multilaterala grupperingar som inte är formella, charterbaserade organisationer med permanenta sekretariat, såsom Shanghai Cooperation Organization (SCO), G20-gruppen (G20) eller till och med G7 (G7), har också kämpat med interna splittringar.

Dessutom har BRICS visat anmärkningsvärd anpassningsförmåga och motståndskraft. Vissa västerländska analytiker förutspådde från början att gruppen skulle upplösas eller försvinna. Det pågående BRICS-toppmötet och BRICS-toppmötet i Kazan, Ryssland – det första sedan gruppen expanderade – har dock bekräftat gruppens fortsatta tillväxt och kan sporra till ytterligare expansion.

Betydande utmaningar

Detta betyder inte att BRICS underskattar utmaningen med sammanhållning. Inte ens gruppens grundande medlemmar är överens om BRICS grundläggande mål, huruvida de ska utmana den västerländska världsordningen direkt eller sträva efter att reformera befintliga internationella institutioner och undvika all antivästlig partiskhet.

Med tanke på denna oenighet skulle utvidgningen kunna få balansen att tippa. Sex av de nio medlemmarna, inklusive de fyra nykomlingarna, är formellt en del av den alliansfria rörelsen, och två (Brasilien och Kina) är observatörer. Detta tyder på att det kommer att finnas ett betydande internt tryck på BRICS+ att staka ut en medelväg, fokuserad på att demokratisera den globala ordningen snarare än att utmana väst.

När det gäller att främja ömsesidigt förtroende med utvecklingsländer har västvärlden haft en nackdel på sistone. Beväpnandet av finansvärlden och beslaget av vinster från frysta tillgångar i den ryska centralbanken har orsakat djup oro i resten av världen.

Som ett resultat verkar ett växande antal länder vara intresserade av att överväga alternativa arrangemang, inklusive nya gränsöverskridande betalningsmekanismer, och vissa omvärderar också sitt beroende av den amerikanska dollarn för internationella transaktioner och som reservtillgång.

Allt detta skulle kunna spela in i de större planerna för Ryssland och Kina, västvärldens två konkurrenter. Kina skulle till exempel gynnas av den växande internationella användningen av yuanen. Ryssland genererar för närvarande merparten av sina internationella exportintäkter i yuan och lagrar dem till stor del i kinesiska banker, vilket i huvudsak ger Kina en del av vinsten. Kinas yttersta mål, som västvärldens finansiella krigföring oavsiktligt stöder, är att skapa ett alternativt finanssystem baserat på yuanen.

BRICS har varit involverade i institutionsuppbyggnad och etablerat New Development Bank (NDB) som grundades av Indien och har sitt huvudkontor i Shanghai år 2015. NDB är inte bara världens första multilaterala utvecklingsbank som grundades och leddes av tillväxtekonomier, det är också den enda banken vars grundande medlemmar är lika aktieägare med lika röst, även när fler länder ansluter sig.

BRICS expansion har ökat dess väldiga globala inflytande. Gruppen överträffar G7, både demografiskt (med nästan 46 % av världens befolkning, jämfört med 8,8 % för G7) och ekonomiskt (står för 35 % av den globala BNP, jämfört med 30 % för G7).

Ekonomierna i dessa medlemmars grupp kommer sannolikt också att vara den viktigaste källan till framtida global tillväxt. Dessutom, i och med att Iran och Förenade Arabemiraten ansluter sig till sina oljeproducerande partner Brasilien och Ryssland, står de utvidgade BRICS-länderna nu för cirka 40 % av råoljeproduktionen och exporten.

I grund och botten står BRICS inför betydande utmaningar, inte minst när det gäller att enas för att bli en meningsfull global kraft med definierade politiska och ekonomiska mål, även om grupperingen har potential att fungera som en katalysator för en global styrningsreform som bättre återspeglar 2000-talets verklighet.

Källa: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html