Lösningar för markackumulering och produktionszonbildning i Trieu Phong

För närvarande har hela Trieu Phong-distriktet nästan 28 000 hektar jordbruksmark , varav rismark utgör mer än 6 000 hektar, vilket motsvarar 17 %. Under senare år har distriktets jordbruksproduktion uppnått en genomsnittlig årlig tillväxttakt på 3,5–4 %, vilket säkerställer livsmedelssäkerhet, skapar jobb och ökar människors inkomster.

Trieu Phong-bönder tar hand om vinter- och vårrisskörden - Foto: NV

Genomförandedirektiv nr 11 daterat 14 september 2004 från distriktspartiets ständiga kommitté om att stärka ledarskapet för att effektivt genomföra arbetet med markkonsolidering, gjorde hela det politiska systemet, från distriktet till gräsrotsnivå, ansträngningar för att instruera kooperativ och jordbrukare att genomföra detta. Tack vare detta hade hela distriktet från 2003 till 2009 12/19 kommuner och städer, 47/119 kooperativ som genomförde markkonsolidering, före markkonsolideringen från 9-20 tomter/hushåll, efter markkonsolideringen nådde 3-6 tomter/hushåll.

Den 5 april 2013 utfärdade distriktspartiets ständiga kommitté meddelande nr 340 om att utveckla en plan för att fortsätta främja markkonsolidering och skapa förutsättningar för att genomföra det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden. Den 10 juni 2013 utfärdade distriktets folkkommitté plan nr 686 för genomförande. Tack vare detta hade 100 % av kommunerna år 2014 utvecklat markkonsolideringsplaner, varav 11 kommuner genomförde marktilldelning på fältet enligt den godkända planen, vilket uppgick till 87,37 % av planen. Efter genomförandet av markkonsolideringen nådde arealen 1–3 tomter/hushåll, med arealer upp till 10 000 m2/tomt på vissa platser.

Efter markkonsolideringen har det skapats gynnsamma förutsättningar för jordbrukare att tillämpa vetenskapliga och tekniska framsteg i produktionen, mekaniseringstakten har ökat och många produktionsmodeller för risfisk har blivit effektiva på marker som tidigare var svåra att producera eller hade ineffektiv produktion och låg produktivitet.

För närvarande finns det i distriktet många modeller för markkoncentration och ackumulering i form av markarrende, överföring av markanvändningsrättigheter, samarbete - sammanslutning, markkonsolidering - tomtbyte för att organisera produktionen med varje punktskala från några få hektar till dussintals hektar, vilket ger en ekonomisk effektivitet som är 1,2 - 1,5 gånger högre än tidigare. År 2023 genomförde Cao Hy Cooperative (Trieu Phuoc) ett pilotprojekt för att koncentrera och ackumulera rismark för 3 hushåll med en yta på 10 hektar.

Dessutom har vissa kooperativ i distriktet koncentrerat mark genom att arrendera 5 % av den mark som förvaltas av kommunen och mark från hushåll som inte behöver den för att organisera produktionen, såsom An Da Cooperative (Trieu Do) och Ngo Xa Dong Cooperative (Trieu Trung). Resultaten av modellerna för markkoncentration och ackumulering har ökat produktiviteten och mervärdet för jordbruksprodukter, vilket skapar en viktig förutsättning för att bygga ett modernt jordbruk.

Resultaten som uppnåtts inom markkoncentration och ackumulering i distriktet är dock fortfarande i form av modeller och pilotprojekt, resten är fortfarande fragmenterade och småskaliga, formen av markkonsolidering och tomtbyte är inte grundlig, medan den genomsnittliga jordbruksmarksarealen per capita i distriktet är låg jämfört med genomsnittet för provinsen och regionen.

Detta är den största "flaskhalsen" för utvecklingen av modernt jordbruk, rent jordbruk och ekologiskt jordbruk, i samband med utvecklingen av jordbruksbearbetningsindustrin, anpassning till klimatförändringar och hållbar koppling till den globala jordbruksvärdekedjan. Dessutom sker urbaniseringen snabbt, arbetskraften på landsbygden flyttas i allt högre grad till icke-jordbrukssektorer, och den återstående arbetskraften på landsbygden består huvudsakligen av äldre, så det finns en situation med ineffektiv produktion, övergiven mark eller mark som arrenderas ut till andra.

För att underlätta jordbruksproduktionen utvecklade folkkommittén i Trieu Phong-distriktet i mars 2024 projektet "Koncentration och ackumulering av mark för att skapa områden för råvaruproduktion, som kopplar samman produktkonsumtionen i distriktet för perioden 2024-2026, med en vision till 2030".

Målet med detta projekt är att övervinna situationen med liten, fragmenterad mark, minska antalet markanvändare, skapa specialiserade områden för storskalig koncentrerad råvaruproduktion och samtidigt skapa förutsättningar för företag, kooperativ, kooperativa grupper och andra ekonomiska sektorer att investera i råvaruproduktion av jordbruk, tillämpa högteknologi i samband med digital omvandling, förbättra markanvändningseffektiviteten och förbättra produktivitet och produktkvalitet.

Utöver detta uppmuntrar Trieu Phong-distriktet former av markkoncentration och ackumulering inom jordbruket för att omorganisera produktionen, främja joint ventures och kopplingar längs värdekedjan, locka företag att investera i jordbruk och landsbygdsområden, och effektivt och hållbart lösa situationen med fragmenterad och småskalig produktion.

Projektet sätter också upp målet att implementera 7 modeller i kommunerna Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung och Trieu Phuoc år 2024, utveckla ytterligare 14 modeller år 2025 (1 modell per kommun), utveckla ytterligare 28 modeller år 2026 (2 modeller per kommun); och senast 2030 sträva efter att implementera cirka 110 modeller i hela distriktet (i genomsnitt 8 modeller per kommun).

Beträffande policymekanismen, för formen av markkoncentration genom markkonsolidering, stöder staten kostnaderna för mätning, markering av gränser, justering av ändringar, upprättande av fastighetsregister och utfärdande av markanvändningsrättigheter efter markkonsolidering, stöder kostnaderna för utjämning och anordnande av åkrar, med en stödnivå på 5 miljoner VND/ha; stöder grävning av gravar, med en stödnivå på 2-5 miljoner VND/grav (beroende på skala och storlek på varje grav). För formen av markanvändningsrättsarrende stöder staten markarrendegivaren, med en stödnivå på 2 miljoner VND/ha (stöds endast en gång).

Projektet anger även principerna och formerna för markkoncentration och ackumulering i distriktet; villkor för att genomföra markkoncentration och ackumulering för risodling och lösningar för att uppnå högsta möjliga resultat, med en ökning från 1,2 till 1,5 gånger eller mer jämfört med vissa nuvarande pilotproduktionsmodeller i distriktet...

Nguyen Vinh

Källa