Implementering av organisationen av offentliga serviceenheter och etablering av offentliga serviceenheter på kommunnivå

(laichau.gov.vn) Inrikesminister Do Thanh Binh sade att 34 av 34 provinser och städer har genomfört planer för att omorganisera offentliga serviceenheter; 3 321 kommuner, valdistrikt och specialzoner har genomfört inrättandet av offentliga serviceenheter på kommunnivå.

Inrikesminister Do Thanh Binh rapporterar vid mötet - Foto: VGP

100 % av orterna har slutfört organisationsstrukturen och arrangerat ledningspersonal för folkkommittéer på alla nivåer.

Vid regeringsmötet om genomförandet av centralförsamlingens och nationalförsamlingens resolutioner om arrangemang av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå och organisationen av lokala myndigheter på två nivåer, sa inrikesminister Do Thanh Binh att efter nästan fyra månaders implementering har den lokala modellen med två nivåer fungerat stabilt, fått ordning och inledningsvis lett till tydlig effektivitet, vilket skapat positiva förändringar i ledning, administration och service till människor och företag, samt fått konsensus och stöd från folket.

Enligt minister Do Thanh Binh har regeringen, premiärministern och ministerierna lett och styrt på ett enhetligt och beslutsamt sätt i genomförandet av det lokala tvånivåstyret. Lokala myndigheter har också varit mycket proaktiva och flexibla när det gäller att lösa svårigheter och problem i de tidiga skedena av verksamheten relaterade till organisationsstruktur, personal, öppnande av statskassakonton, hantering av offentliga tillgångar, införande av sigill och underskrifter etc. Hittills har många problem lösts och det lokala tvånivåstyret har satts igång effektivt.

När det gäller organisationsstruktur, personal samt policy- och regimutveckling har 100 % av kommunerna hittills slutfört konsolideringen av organisationsstrukturen och arrangemanget av ledarpositioner i folkkommittéer på alla nivåer.

Genomförande av planen för att omorganisera offentliga serviceenheter

För närvarande har 34 av 34 provinser och städer genomfört planer för att omorganisera offentliga serviceenheter, statligt ägda företag och interna organisatoriska kontaktpunkter under deras ledning efter sektor och område.

3 321 kommuner, valdistrikt och specialzoner har etablerat offentliga serviceenheter för att tillhandahålla sektorsövergripande och områdesövergripande offentliga tjänster på kommunnivå, vilket säkerställer att de centrala riktlinjerna och den praktiska situationen på varje ort följs.

Översynen, arrangemanget och tilldelningen av kadrer och tjänstemän på kommunnivå för att uppfylla kraven på att utföra uppgifter har varit av intresse för många orter, och har avsevärt övervunnit den svåra situationen på grund av oförenlighet med arbetsplatser under de första tre månaderna av verksamheten.

Vissa orter granskade och organiserade snarast kadrer och tjänstemän på kommunnivå för att uppfylla kraven för att utföra uppgifter och uppnådde positiva resultat, såsom: Lam Dong, Phu Tho, Da Nang, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Bac Ninh, Dien Bien, Lai Chau...

Den 28 oktober hade 146 847 personer i hela landet sagt upp sig från sina jobb; 146 836 personer (99,99 %) hade fått utbetalningar till försäkringen; endast 11 personer (0,01 %) hade ännu inte fått dem. Av dessa hade 34 av 34 orter slutfört utbetalningarna.

Kraftfullt och väsentligt implementera decentralisering och delegering av makt

När det gäller decentralisering fortsätter arbetet med decentralisering och delegering av makt att genomföras starkt och väsentligt av centrala och lokala ministerier och filialer. Andelen uppgifter som lyder under centralregeringens befogenhet är 44 %, och 56 % av uppgifterna har decentraliserats och bemyndigats till lokala myndigheter för genomförande.

Minister Do Thanh Binh sade att inrikesministeriet för närvarande leder och samordnar med justitieministeriet för att sammanställa och rapportera till regeringen, premiärministern, politbyrån och sekretariatet för att bedöma genomförbarheten av att genomföra uppgifterna för decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter i förvaltningen.

När det gäller ekonomi, budget, huvudkontor, offentliga tillgångar och arrangemang av allmännyttiga bostäder har 34 av 34 kommuner utfärdat resolutioner om decentralisering av budgetintäkter och -utgifter.

100 % av enheterna på kommunnivå har slutfört räkenskaper och utbetalat löner till statskassan (vilket helt hanterat problemen med 3 månaders verksamhet).

Senast den 27 oktober 2025 kommer avvecklingen av överskottsfastigheter som behöver bearbetas ytterligare och antalet kommuner utrustade med bilar att ha en tydlig förändring jämfört med den 30 september 2025.

Mer specifikt: 17 595 hus och mark har bearbetats; 10 908 hus och mark är överskott och behöver bearbetas ytterligare; 3 177 administrativa enheter på kommunnivå har utrustats med bilar. 144 administrativa enheter på kommunnivå har inte utrustats med bilar. Baserat på riktade tillägg från den centrala budgeten har kommuner för närvarande 06/06 anslagit medel för att köpa nya bilar under 2025.

Arrangemanget och tilldelningen av allmännyttiga bostäder för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare fortsätter att utföras av lokala myndigheter i enlighet med praktiska förhållanden vid varje lokal myndighet och enhet, vanligtvis Bac Ninh-provinsen, Da Nang stad, Hai Phong stad, Vinh Long-provinsen....

Mer än 83 % av ansökningarna behandlas online

Beträffande administrativa förfaranden kommer antalet administrativa förfaranden senast den 22 oktober 2025 att förändras i riktning mot att öka andelen fullprocessiga offentliga tjänster.

Följaktligen har ministerierna och filialerna 5 751 administrativa förfaranden, varav 980 administrativa förfaranden tillhandahåller fullständiga offentliga tjänster, 739 administrativa förfaranden tillhandahåller delvisa offentliga onlinetjänster (12,8 %); 4 032 administrativa förfaranden tillhandahåller inte onlinetjänster, vilket motsvarar 70,2 %.

Kommuner har offentliggjort 2 030–2 293 administrativa förfaranden inom sin jurisdiktion, varav i genomsnitt 792 administrativa förfaranden tillhandahåller fullständiga offentliga tjänster, vilket motsvarar 37 %; 1 205 administrativa förfaranden tillhandahåller delvisa offentliga tjänster online, vilket motsvarar 56,2 %, och 146 administrativa förfaranden har ännu inte publicerat offentliga tjänster online, vilket motsvarar 6,8 %.

Från 1 juli till 26 oktober 2025 mottog 34 provinser och städer 14,5 miljoner administrativa förfarandehandlingar, varav mer än 83 % behandlades online.

Slutför och lämna in ett nytt dekret om offentliga serviceenheter för offentliggörande snarast.

Enligt minister Do Thanh Binh kommer inrikesministeriet under den kommande tiden att fortsätta att uppmana och inspektera orter i genomförandet, öka kadrer på provinsiell nivå och tjänstemän till kommunnivå; och snarast slutföra och lämna in till regeringen för utfärdande ett dekret som ersätter dekret nr 120/2020/ND-CP som reglerar inrättandet, omorganisationen och upplösningen av offentliga tjänsteenheter.

Baserat på politbyråns slutsatser kommer inrikesministeriet snarast att färdigställa och överlämna till regeringen resolutionen från nationalförsamlingens ständiga kommitté om standarder för administrativa enheter; färdigställa verktygslådan för att utvärdera arbetseffektiviteten, som ett mått på kvaliteten på statstjänstemän och offentliganställda; färdigställa rapporter, utveckla och slutföra dekretet som reglerar tjänstemannatjänster.

Lokala myndigheter bör snarast komplettera jordbruksstödjande apparater och fastighetsregistreringskontor enligt tvånivåmodellen; organisera tjänstemän på kommunnivå, inrätta offentliga serviceenheter för att tillhandahålla heltäckande tjänster (jordbruksstödjande, mark, miljö, kultur, vetenskap - teknik, etc.), snarast studera och organisera projektledningsnämnder, markröjning och markåterställning i enlighet med verkligheten.

Samtidigt främja utbildning och utveckling av tjänstemän på kommunal nivå, förbättra lednings- och operativ kapacitet, särskilt inom områdena finans, mark, planering och informationsteknik. Säkerställa fysiska anläggningar och digital infrastruktur, slutföra dataförbindelser, påskynda reformen av administrativa förfaranden och digital omvandling.

Uppdaterad 3 november 2025

Källa: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/trien-khai-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-cap-xa.html