Upprätthålla det nationella järnvägsnätets förbindelse genom Hanoi.

Lösningar kommer att hittas för att påskynda genomförandet av järnvägsprojektet Eastern Ring, särskilt sträckan Ngoc Hoi - Kim Son, och järnvägsbyggnadsprojektet Phu Xuyen - Ngoc Hoi, inklusive Thuong Tin-stationen och National Railway Operations Center, värderat till 37 198 miljarder VND.

Nord-sydliga järnvägståg hämtar passagerare vid Hanois station.

Ny beställning

Planen för att investera i alternativ infrastruktur för att överlämna den befintliga nationella järnvägslinjen till Hanoi City, enligt generalplanen, har just fått viktig vägledning, efter det senaste direktivet från vice premiärminister Pham Gia Tuc.

Tidigare i veckan utfärdade regeringskansliet officiell skrivelse nr 3448/VPCP-CN till byggnads-, finans-, justitie- och folkkommittén i Hanois ministerier, där vice premiärminister Pham Gia Tucs direktiv angående utnämningen av Hanois folkkommitté till förvaltningsorgan för flera nationella järnvägsprojekt i staden.

Vice premiärministern begärde därför att byggnadsministeriet skulle studera och fullt ut införliva yttranden från relevanta myndigheter och enheter, särskilt finansministeriet och justitieministeriet, och samtidigt klargöra den politiska och rättsliga grunden, befogenheten och förfarandena för att utse Hanois folkkommitté till förvaltningsorgan för genomförandet av projekten.

Dessutom måste byggnadsministeriet göra en fullständig bedömning av effekterna på transporter, kostnader och risken för trafikstockningar om passagerare och gods måste överföras mellan större järnvägsstationer och det centrala området när den anslutande infrastrukturen ännu inte är fullt utbyggd; och samtidigt föreslå lösningar för att bevara det historiska värdet av Hanois järnvägsstationsområde. Resultaten av bedömningen måste rapporteras till premiärministern före den 24 april 2026.

Tidigare, den 16 april, skickade byggnadsministeriet officiell skrivelse nr 5655/BXD-KHTC till premiärministern med en redogörelse för den nuvarande statusen för det nationella järnvägsnätet i Hanois knutpunktsområde; planeringen av det nationella järnvägsnätet i detta område; investeringsplanen för alternativa infrastrukturprojekt för att överlämna den befintliga järnvägslinjen till Hanoi stad enligt planen; och förtydliga den rättsliga grunden för förslaget att utse Hanois folkkommitté till förvaltningsorgan för investeringar.

Officiellt dokument nr 5655/BXD-KHTC skickades efter mötet den 12 mars, under ledning av sekreteraren för Hanois stadspartikommitté och byggnadsministern, för att styra accelerationen av flera projekt i Hanoi, inklusive viktiga järnvägsprojekt som den östra ringvägssträckan från Ngoc Hoi till Kim Son; flytten av den befintliga nord-sydliga järnvägslinjen från Phu Xuyen-stationen till Ngoc Hoi-stationen, byggandet av en ny Thuong Tin-station och det nationella järnvägstransportoperationscentret; stadsjärnvägslinjerna nr 1 och nr 6 och några relaterade projekt.

En anmärkningsvärd höjdpunkt i officiellt dokument nr 5655/BXD-KHTC är byggnadsministeriets bekräftelse av nödvändigheten och brådskandet av att omedelbart investera i järnvägssträckan Eastern Ring Road från Ngoc Hoi till Kim Son; samtidigt flyttas den befintliga nord-sydliga järnvägslinjen från Phu Xuyen station till Ngoc Hoi station, byggs en ny Thuong Tin-station och ett nationellt järnvägstransportoperationscenter byggs.

”Detta är en förutsättning för att Hanoi ska kunna genomföra investeringar i stadsjärnvägslinjerna nr 1 och nr 6 år 2028”, konstaterade officiellt dokument nr 5655/BXD-KHTC, undertecknat av byggnadsminister Tran Hong Minh.

Mer specifikt är järnvägsprojektet Eastern Ring, närmare bestämt sträckan Ngoc Hoi - Kim Son, cirka 31,3 km långt (huvudbanan), med en preliminär total investering på 25 675 miljarder VND. Projektet genomgår för närvarande en förstudie, med godkännande förväntat 2026, byggstart 2028 och färdigställande 2032.

Samtidigt löper projektet att omdirigera järnvägslinjen från Phu Xuyen-stationen till Ngoc Hoi-stationen, bygga en ny Thuong Tin-station och ett nationellt järnvägstransportcenter, med en längd på cirka 26,5 km, helt inom Hanois stadsgränser och investeras enligt enkelspåriga standarder, 1 000 mm spårvidd. Projektet omfattar också två nya stationer (Thuong Tin och Phu Xuyen), en godsvagnsfabrik, en lokfabrik och det nationella järnvägstransportcentret (flyttat från Hanois station) beläget vid Thuong Tin-stationen. Den preliminära totala investeringen är cirka 11 523 miljarder VND.

"Eftersom byggnadsministeriets medellångsiktiga offentliga investeringsplan inte har avsatt medel för dessa två projekt, inte ens under det snabbaste genomförandescenariot enligt en nödorder, är det svårt att slutföra projekten före 2030", uppgav en ledare för byggnadsministeriet.

Även i officiell skrivelse nr 5655/BXD-KHTC bedömde byggnadsministeriet att många allvarliga konsekvenser kommer att uppstå om ersättningsprojekten ännu inte är slutförda, men den nationella järnvägsinfrastrukturen omedelbart måste överlämnas till Hanoi stad och driften av sträckan Ngoc Hoi - Yen Vien måste stoppas.

Först tvingades transportoperationscentret att upphöra med sin verksamhet, vilket ledde till att alla tågtrafik mellan Nord- och Sydvietnam och på norra rutter stördes. Detta kunde potentiellt minska intäkterna för hela järnvägsindustrin med upp till 90 % och direkt påverka nationellt försvar, säkerhet och specialuppdrag.

Dessutom kommer störningarna i järnvägstransporternas leveranskedja att flytta volymen av transporterade gods, särskilt bulkgods, överdimensionerade och tyngre gods samt passagerare, till vägtransporter, vilket ökar trycket på infrastrukturen och risken för trafikstockningar och olyckor.

Dessutom kommer Vietnam Railways Corporation att behöva arbeta med reducerad kapacitet i väntan på att den nya infrastrukturen ska vara färdigställd, vilket direkt påverkar cirka 22 000 arbetare, samt underhåll och utveckling av mänskliga resurser för framtida järnvägsprojekt.

Överföring av investeringsförvaltningsbyrå

För att undvika störningar på den nationella järnvägstrafikleden när hela linjen Yen Vien - Ngoc Hoi överlämnas till Hanois folkkommitté för stadsrenovering och återuppbyggnad i det södra området, föreslår byggnadsministeriet att premiärministern utser Hanois folkkommitté till förvaltningsorgan för investeringarna i de två ovannämnda projekten i enlighet med lagen om offentliga investeringar, nationalförsamlingens resolution nr 258/2025/QH15 och andra relevanta lagbestämmelser, med hjälp av statliga budgetmedel.

Enligt ledningen för byggnadsministeriet har resolution nr 258/2025/QH15 inrättat särskilda och överordnade mekanismer för att påskynda framsteg och mobilisera resurser för viktiga projekt i Hanoi. Att utse staden till förvaltningsorgan kommer att skapa förutsättningar för en proaktiv tillämpning av dessa mekanismer, inklusive implementering enligt nödorder, och därigenom säkerställa målet att slutföra järnvägsprojekt senast 2028 enligt förslaget.

När det gäller ansvaret för genomförandet kommer byggnadsministeriet att samordna och stödja Hanois folkkommitté och relevanta enheter i processen att överföra och genomföra projektet.

Överlämnandet av den befintliga järnvägssträckan Ngoc Hoi - Yen Vien kommer inte att ske förrän Hanoi har slutfört investeringar i två ersättningsprojekt, i syfte att undvika störningar i den nationella järnvägstransportkedjan och minimera påverkan på Vietnam Railways Corporations produktion och affärsverksamhet.

Angående detta förslag uppgav finansministeriet i officiell skrivelse nr 4734/BTC-PTHT som skickades till byggnadsministeriet den 16 april att Hanoi är en plats som direkt berörs och gynnas av projekten, och därför har en fördel när det gäller att påskynda framstegen och flexibelt hantera uppkomna problem, särskilt inom markröjning, omlokalisering och urban rumslig organisation i samband med järnvägsinfrastruktur.

Samtidigt kommer utnämningen av Hanoi som förvaltningsmyndighet att skapa förutsättningar för att säkerställa en enhetlig och synkroniserad hantering av investeringar och byggnation mellan nationella järnvägsprojekt och stadsplanering, planering av kollektivtrafik och utveckling enligt TOD-modellen, vilket därigenom förbättrar effektiviteten i markanvändningen och ökar det socioekonomiska värdet.

Dessutom är decentralisering till lokala myndigheter förenlig med policyn att stärka decentralisering och delegering av makt, vilket ökar stadsförvaltningarnas autonomi och ansvarsskyldighet. "Därför är det överlag inte bara förenligt med den praktiska förvaltningen att Hanoi utses till förvaltningsorgan för dessa projekt, utan uppfyller också kraven för att reformera stadsförvaltningsmodellen mot effektivitet och modernitet", bedömde en ledare från finansministeriet.

Finansministeriets officiella dokument anger dock tydligt att eftersom de ovannämnda järnvägsprojekten är nationella järnvägsprojekt som faller under byggministeriets investeringsansvar, måste byggministeriet rapportera till den behöriga myndigheten för behandling och beslut. Denna rapport bör klargöra den politiska och rättsliga grunden, förfarandena och processerna för att utse Hanois folkkommitté till huvudmyndighet; och samtidigt bedöma överföringens inverkan på genomförandeprocessen, samt föreslå en förvaltnings- och driftsplan efter slutförandet, för att säkerställa effektivitet och konsekvens.

Hanois regionala järnvägstransportorganisation

Nord-syd-järnvägslinjen hanterar över 80 % av hela branschens transportvolym; med start vid Hanois station ansluter den till de norra linjerna; cirka 86 person- och godståg passerar genom området dagligen.

Hanois järnvägsknutpunkt transporterar cirka 3 miljoner passagerare och 2,9 miljoner ton gods per år; i genomsnitt 9 000 passagerare per dag, med rusningsperioder (tet, sommar) som når nästan 20 000 passagerare per dag.

Persontransporterna är koncentrerade till Hanoi Station, som betjänar passagerare som ankommer, avgår och passerar genom området.

Godstransporter utförs vid stationerna Giap Bat och Yen Vien; internationell intermodal och transittransport går via rutterna Ngoc Hoi - Yen Vien och Western Ring Road (Bac Hong - Van Dien).

Källa: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html