
Lärdom 1: Grunden för hela partiets inspektion och tillsyn.
Centralkommitténs utfärdande, spridning och omedelbara genomförande av resolution nr 05-NQ/TW, daterad 7 april 2026, och förordning nr 21-QĐ/TW, daterad 11 april 2026, med många nya punkter, är av särskild betydelse för att skapa en "rättslig ram" och en "operativ grund" för partiinspektion, tillsyn och disciplinärt arbete under hela mandatperioden och efterföljande perioder. Centralkommittén betonar att inspektions- och tillsynsarbete inte enbart är inspektionskommittéernas ansvar på alla nivåer, utan en uppgift för hela partiet.
Definiera tydligt partiets kommittéers och organisationers ansvarsområden.
Utfärdandet av de två ovannämnda viktiga dokumenten är ett konkret steg i genomförandet av resolutionen från partiets 14:e nationella kongress, vilket möter allt högre krav och säkerställer principen att överallt där det finns aktiviteter för partiorganisationer och partimedlemmar måste det finnas inspektion och övervakning, i enlighet med den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.
En av de anmärkningsvärda nya punkterna är att förordning nr 21 lägger till principen: "Partiorganisationer måste följa inspektioner och tillsyn av behöriga myndigheter." Detta innebär att partiorganisationer, förutom att utföra sina egna inspektioner och tillsyn, även måste följa inspektioner och tillsyn av behöriga myndigheter.
Enligt kamrat Pham Thai Ha, medlem av den centrala inspektionskommittén , ställer de nya bestämmelserna tydligare krav på efterlevnad av inspektioner och övervakning av behöriga myndigheter. Detta är en mycket viktig princip som bekräftar den obligatoriska karaktären av efterlevnad; alla partiorganisationer måste följa de behöriga myndigheternas krav under inspektioner och övervakning, utan "förbjudna zoner", inga "undantag" och inga hinder, undvikande, förseningar, vägran att förklara, samarbeta eller tillhandahålla dokument... för att uppnå det centrala målet att upprätthålla disciplin och ordning inom partiet.
Partiorganisationer måste följa inspektioner och övervakning av behöriga myndigheter för att säkerställa enhet, principen om demokratisk centralism och underordnades lydnad gentemot överordnade. När behöriga myndigheter utför inspektioner och övervakning måste underordnade följa dessa. Partiorganisationer som inte följer inspektioner och övervakning kan bli föremål för granskning och disciplinära åtgärder enligt föreskrifter.
Centralkommitténs utfärdande, spridning och omedelbara genomförande av resolution nr 05-NQ/TW, daterad 7 april 2026, och förordning nr 21-QĐ/TW, daterad 11 april 2026, med många nya punkter, är av särskild betydelse för att skapa en "rättslig ram" och en "operativ grund" för partiinspektion, övervakning och disciplinärt arbete under hela mandatperioden och efterföljande perioder.
Enligt Ngo Quoc Hung, sekreterare för partikommittén i Ngoc Thien-kommunen i provinsen Bac Ninh , kommer förordningen som kräver att partiorganisationer ska uppfylla "två roller" i utförandet av inspektions- och tillsynsuppgifter att främja ökad egeninspektion och egenkontroll, proaktivt bygga upp en mekanism för regelbunden tillsyn och genomföra inspektioner och tillsyn från början.
Enligt honom visar den vägledande principen att "hela partiet utför inspektions- och övervakningsarbete" tydligt dess systematiska och omfattande natur; den betonar partiorganisationernas och medlemmarnas ansvar, särskilt ledarnas; och den fokuserar på partiavdelningarnas "grundläggande" roll i den tematiska övervakningen av partimedlemmarna.
Partiavdelningen är där partimedlemmar bor, utbildas och leds direkt. Alla tecken på moraliskt förfall, om de upptäcks och korrigeras tidigt av partiavdelningen, kommer inte att ackumuleras till allvarliga överträdelser.
När partiavdelningar är korrekt positionerade i inspektions- och övervakningsarbetet, innebär det att kravet på självrättelse betonas. Detta blir ännu mer angeläget när gräsrotsenheter ges mer autonomi och ansvar.
Förordning nr 21 förtydligar ytterligare delegeringen av befogenhet till partikommitténs ständiga kommitté att behandla och besluta om utfärdande av föreskrifter om samordning mellan inspektionskommittén och polisen, militären, inspektionen, statsrevisionen, åklagarmyndigheten, folkdomstolarna på samma nivå och andra relevanta partiorganisationer, organ och enheter.
Denna justering överensstämmer med den nuvarande modellen, där kommunnivån inte har någon egen inspektionsmyndighet, åklagarmyndighet eller folkdomstol; provinsnivån har en provinsiell/stadsmässig inspektionsmyndighet; och åklagarmyndigheten och folkdomstolen finns på provins- och regional nivå inom provinsen.
Baserat på lokala erfarenheter anser Nguyen Viet Dung, sekreterare för partikommittén i Nam Dong-distriktet i Hai Phong City, att denna grundläggande nya metod är en direkt lösning för att undanröja flaskhalsar, svårigheter och förvirring på gräsrotsnivå.
När varje organisations och individs ansvarsområden är tydligt definierade och en tät samordningsprocess etableras, kommer informationsutbyte, verifiering, inspektion, övervakning och hantering av överträdelser att vara mer synkroniserat, snabbt och enhetligt, särskilt när man implementerar en tvådelad lokal styrningsmodell. Inspektionskommittén för partikommittén på valdistriktsnivå kan direkt få kontakt med provinsiella eller regionala myndigheter, vilket förkortar handläggningstiden och ökar det proaktiva ansvaret för att upptäcka överträdelser på gräsrotsnivå.
Öka inspektionskommittéernas befogenheter på alla nivåer.
Utöver de befogenheter som redan anges i nuvarande dokument lägger de nya förordningarna till ytterligare fyra bestämmelser, inklusive rätten för inspektionskommittén att begära att relevanta organisationer, myndigheter och enheter utser tjänstemän som ska delta i inspektions- och tillsynsgrupper.
Denna förändring har praktiskt värde för inspektionskommittéernas arbete på alla nivåer, särskilt på gräsrotsnivå, med tanke på den begränsade och nya arbetsstyrkan, med endast 3–7 heltidsmedlemmar i partikommittén på kommunnivå; och 3–5 heltids- och deltidsmedlemmar i partikommittén på gräsrotsnivå, plus det ökande trycket från deras arbetsuppgifter.
Enligt Centralinspektionskommissionen måste dock partikommittéer och inspektionskommissioner på alla nivåer, för att säkerställa principerna, processerna och procedurerna för utförandet av inspektions- och övervakningsuppgifter, instruera de kamrater som nominerats att delta, när de föreslår deltagande i inspektionsgrupper och delegationer, att strikt följa disciplin i tal, sekretess för information, filer och dokument; och att följa principerna när de kontaktar och arbetar med de som är föremål för inspektion och övervakning.
Beträffande inrättandet av en mekanism för datautnyttjande för inspektions- och tillsynsarbete, i syfte att främja digital omvandling och uppfylla kraven för datadriven inspektion och tillsyn, tillåter förordning nr 21 inspektionskommittéer på alla nivåer att koppla samman databaser från flera statliga myndigheter inom områdena bank, värdepapper, fastighetsregistrering, mark, beskattning, inspektion, revision, åtal, rättegång, verkställighet av domar och andra databaser, baserat på strikt efterlevnad av partens bestämmelser och statens lagar.
Enligt kamrat Pham Thai Ha är rätten att ansluta till statliga myndigheters databaser inom det ovannämnda området för att utföra inspektions- och tillsynsarbete också förenlig med den centrala inspektionskommitténs uppgifter och befogenheter enligt artikel 1 i de nyligen utfärdade föreskrifterna om den centrala inspektionskommitténs arbetsordning.
Enligt de nya bestämmelserna kan inspektionskommittéer på kommunal nivå i framtiden också få behörighet att ansluta till databassystemet. Inspektionskommittéer på alla nivåer får dock endast ansluta till statliga myndigheters databaser inom de föreskrivna områdena och får inte ansluta till liknande data från den icke-statliga sektorn.
För att stärka operativa åtgärder får inspektionskommittén, enligt förordning nr 21, vid utförande av inspektions- och tillsynsarbete använda åtgärder som ljud- och videoinspelning, försegling av filer och dokument, begäran till behöriga myndigheter att frysa konton, beslagta tillgångar, tillfälligt avbryta utresa ur landet och andra åtgärder som föreskrivs i lag.
Att tillämpa dessa åtgärder i enlighet med lagen kommer att bidra till att öka transparensen i inspektions- och tillsynsverksamheten; samtidigt kommer det att öka ansvaret för dem som inspekteras och övervakas att följa lagstadgade bestämmelser.
Tillsammans med de bestämmelser som justerats, kompletterats och uppdaterats i förordning nr 21 om disciplinära åtgärder inom partiet; hantering av klagomål mot partiorganisationer och partimedlemmar; hantering av överklaganden av partidisciplin etc., säkerställande av synkronisering och överensstämmelse med resolutionen från den 14:e partikongressen och resolution nr 05, skapande av en solid grund och bas för att starkt främja tänkande och handling enligt mottot att göra, göra rätt och göra beslutsamt för att förbättra kvaliteten, effektiviteten och ändamålsenligheten i inspektions- och övervakningsarbetet under en period av snabb och hållbar nationell utveckling.
(Fortsättning följer)
Källa: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html








Kommentar (0)